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“第三次工業(yè)革命的支柱包括了五個方面：可再生能源、分布式發(fā)電、儲能技術(shù)、電動車和能源互聯(lián)網(wǎng)。”美國華盛頓特區(qū)經(jīng)濟(jì)趨勢基金會總裁杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》一書中，首次提出了“第三次工業(yè)革命”的概念。儲能，作為第三次工業(yè)革命支柱之一，逐步成為全球未來電力行業(yè)發(fā)展的必然選擇。

國外推動電力儲能商業(yè)化發(fā)展的政策

環(huán)顧全球，世界主要國家都已經(jīng)把發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略，國際市場繼續(xù)展開儲能制造業(yè)戰(zhàn)略制高點的競爭。在全球經(jīng)濟(jì)并不景氣年頭，儲能產(chǎn)業(yè)一枝獨秀、蓬勃發(fā)展，站在了風(fēng)口之上。

根據(jù)中國能源研究會儲能專委會全球儲能項目庫的不完全統(tǒng)計，截至2021年底，全球已投運電力儲能項目累計裝機(jī)規(guī)模209.4GW，同比增長9%。其中，抽水蓄能的累計裝機(jī)規(guī)模占比首次低于90%，比去年同期下降4.1個百分點；新型儲能的累計裝機(jī)規(guī)模緊隨其后，為25.4GW，同比增長67.7%，其中，鋰離子電池占據(jù)絕對主導(dǎo)地位，市場份額超過90%。

這其中的底層邏輯是利好政策的加持。放眼望去，儲能產(chǎn)業(yè)走在世界前列的國家，無一不是得益于構(gòu)建起行之有效的儲能產(chǎn)業(yè)支持政策和有利于儲能參與市場、實現(xiàn)價值回報的電力制度環(huán)境。

記者通過大量地梳理發(fā)現(xiàn)，北美主要以政策和補(bǔ)貼鼓勵發(fā)展分布式儲能；歐洲主要國家儲能部署已趨飽和，政策偏重引導(dǎo)新需求；亞洲主要國家儲能分散部署為主，政策與補(bǔ)貼關(guān)注戶用與交通儲能。

美國儲能技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用與政府政策的支持密不可分。美國儲能行業(yè)取得的成績，不免需要追溯政策。2006年，聯(lián)邦政府提出ITC（聯(lián)邦投資稅收抵免）政策，鼓勵用戶安裝可再生能源發(fā)電系統(tǒng)。目前，該政策已推廣至新能源與儲能的混合項目，最高可抵減30%的前期投資額，在很大程度上推動了儲能配套的增長。

2018年，F(xiàn)ERC通過841號法案。法案中明確表示電池儲能可作為獨立的主體參與到電力輔助服務(wù)和電力批發(fā)市場，除去了儲能進(jìn)入容量、能量和輔助服務(wù)市場的障礙，使得電池儲能的盈利模式得以建立，美國迎來儲能裝機(jī)熱潮。

2020年12月，美國能源部（DOE）發(fā)布了一份《儲能大挑戰(zhàn)路線圖》報告，進(jìn)一步提升了儲能發(fā)展戰(zhàn)略地位。通過“三大課題”和“五大路徑”層層推進(jìn)美國在儲能領(lǐng)域的發(fā)展，打造以終端使用為目標(biāo)、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的完整的儲能產(chǎn)業(yè)鏈，最終構(gòu)建、維持美國在儲能技術(shù)領(lǐng)域全球的領(lǐng)先地位，實現(xiàn)2030年美國本土制造能夠滿足美國所有市場需求的儲能技術(shù)，并達(dá)到“本地創(chuàng)新，本地制造，全球部署”的終極目標(biāo)。報告中重點探討了儲能領(lǐng)域三個不同的技術(shù)方向，包括：雙向電力儲能技術(shù)，化學(xué)儲能和熱儲能技術(shù)，靈活性電源和可控負(fù)荷，其中在雙向電力儲能技術(shù)中重點探討分析了鋰離子電池、鈉系（含鈉離子、鈉基金屬電池）二次電池、鉛酸電池、鋅體系二次電池、還包括其他金屬（鎂、鋁）體系電池、液流電池、可充電燃料電池、電化學(xué)電容器在內(nèi)的電化學(xué)儲能技術(shù)以及抽水蓄能、壓縮空氣、液態(tài)空氣、重力儲能等機(jī)械儲能技術(shù)。

2020年12月，美國國會立法通過了Better Energy Storage Technology（BEST）法案，該法案將在未來五年內(nèi)為聯(lián)邦政府在儲能技術(shù)研究、開發(fā)和示范方面的創(chuàng)新投資提供10億美元的資金支持。該法案為各州、公用事業(yè)公司和儲能企業(yè)建立了一個新的競爭性撥款計劃，以在不同應(yīng)用場景部署儲能。

2021年1月，美國能源部宣布撥款4700萬美元支持含儲能在內(nèi)的變革性能源技術(shù)。將支持整個能源領(lǐng)域具有潛在顛覆性的新技術(shù)，加速能源創(chuàng)新技術(shù)由實驗室向商業(yè)轉(zhuǎn)化，包括新型電動汽車動力電池、數(shù)據(jù)中心效率、電網(wǎng)現(xiàn)代化、減排和儲能的進(jìn)一步發(fā)展。

2021年3月，美國能源部宣布，西北太平洋國家實驗室（PNNL）投資7500萬美元的Grid Storage Launchpad將開始設(shè)計和建設(shè)，它將促進(jìn)清潔能源使用，并加快低成本長時電網(wǎng)級儲能項目的開發(fā)和部署。

不難發(fā)現(xiàn)，美國儲能相關(guān)政策具有全面性和可持續(xù)發(fā)展的特征，同時在資金補(bǔ)貼、稅收減免、明確的獨立主體地位，不斷出臺的利好政策無疑在不同程度上激發(fā)美國儲能市場的積極性，助推儲能市場快速發(fā)展。

記者注意到，日本沒有出臺專門針對儲能產(chǎn)業(yè)的政策，而是通過資助重大項目的方式扶持本土電池儲能企業(yè)發(fā)展。

在資金方面，日本致力于為儲能技術(shù)的研發(fā)提供直接的資金撥款和為儲能技術(shù)的推廣提供費用補(bǔ)貼，如：日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省(METI)出資約為9830萬美元的預(yù)算，為裝設(shè)鋰電子電池的家庭和商戶提供66%的費用補(bǔ)貼。截至2020年，日本國內(nèi)累計相關(guān)投資達(dá)5萬億日元。

以鈉硫電池為例，日本政府不僅在前期研發(fā)階段提供無償資金支持，提供50%以上的資金，從技術(shù)、市場、示范項目等多個方面進(jìn)行扶持，而且在其投入商業(yè)化運作后，仍繼續(xù)給予補(bǔ)貼。日本持續(xù)性的補(bǔ)貼政策不僅推動了電池技術(shù)的快速成熟與應(yīng)用，提升了電力用戶的災(zāi)備能力，也帶動了日本鋰離子電池廠商快速提升全球競爭力。

在技術(shù)方面，日本致力于降低電池的成本和提供電池的使用壽命，因此展開了多個項目進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，包括風(fēng)電項目、車載電池、固定式儲能電池、電池材料技術(shù)評價等，涉及的儲能技術(shù)有鋰電池、鎳氫電池和全釩液流電池等。2020年，日本研發(fā)新一代儲蓄電池，并希望通過量產(chǎn)使生產(chǎn)成本比鋰電池低九成。

比起日本，韓國的儲能產(chǎn)業(yè)起步較晚，但韓國已將儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略的高度。

韓國將打造具有全球競爭力的儲能產(chǎn)業(yè)作為政策支持的重心。2011年起，韓國知識經(jīng)濟(jì)部（MKE）投入大量資金用于儲能技術(shù)開發(fā)和儲能市場構(gòu)建。為培育儲能全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)商，韓國的儲能技術(shù)研究領(lǐng)域貫穿上游的電池和元器件生產(chǎn)技術(shù)，以及下游的工程EPC、項目開發(fā)和軟件開發(fā)等。在政策的支持下，三星SDI和LGChem等企業(yè)已躍升為全球儲能電池行業(yè)的龍頭。

不僅如此，一方面，韓國圍繞提高本國電池工業(yè)的國際競爭力，著力構(gòu)建完善的儲能技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用體系；另一方面，韓國通過開展示范項目、實施激勵政策，積極推進(jìn)儲能在調(diào)頻輔助服務(wù)、可再生能源發(fā)電、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

除了上述國家，英國、德國、澳大利亞等儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全球的國家，也大都是通過設(shè)立儲能發(fā)展目標(biāo)、儲能應(yīng)用示范項目、調(diào)頻儲能采購計劃、儲能安裝補(bǔ)貼政策、投資稅收優(yōu)惠政策、光伏+儲能激勵計劃、儲能技術(shù)研發(fā)項目等直接政策，以及電力市場儲能準(zhǔn)入政策、輔助服務(wù)付費補(bǔ)償機(jī)制、分時電價政策、需量電費政策、需求響應(yīng)補(bǔ)貼激勵項目、智能電網(wǎng)/分布式能源系統(tǒng)示范激勵政策、儲能并網(wǎng)審批流程簡化等間接政策，推動打開儲能應(yīng)用市場。

全球儲能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢

儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展熱潮引起資本市場的高度關(guān)注，全球儲能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。美國、日本等國家，儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑全球。

美國擁有全球近半的示范項目，并且出現(xiàn)了若干實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用的儲能項目。根據(jù)調(diào)研機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie公司和美國儲能協(xié)會（ESA）最新發(fā)布的一份美國儲能監(jiān)測報告，美國在2021年第二季度部署裝機(jī)容量為345MW的儲能系統(tǒng)。而這與2020年同期相比增長了162%，使2021年第二季度成為美國儲能系統(tǒng)部署量第二高的季度。

《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2022》數(shù)據(jù)顯示，在面臨供應(yīng)鏈電池采購短缺和漲價等問題造成部分項目建設(shè)延遲的壓力下，2021年的美國儲能市場發(fā)展仍然創(chuàng)造了歷史記錄。一方面，新增儲能項目規(guī)模首次突破3GW，是2020年同期的2.5倍，其中，88%的裝機(jī)份額來自表前應(yīng)用，并且以源側(cè)光儲項目、獨立儲能電站為主；另一方面，單個項目裝機(jī)規(guī)模也在不斷刷新歷史紀(jì)錄，2021年完成的最大的儲能項目是佛羅里達(dá)電力和照明公司的409MW/900MWh Manatee儲能中心項目，與此同時，美國即將從百兆瓦級開啟吉瓦級項目的新時代。

由于資源匱乏，日本國民環(huán)保意識極強(qiáng)，在早期沒有政策、光伏組件價格非常高的情況下，就已經(jīng)開始應(yīng)用太陽能發(fā)電了。2011～2020這10年間，日本的光伏裝機(jī)量一路攀升，自從2012年引入太陽能發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼政策，上太陽能發(fā)電綠色無污染的特性，光伏發(fā)電裝置得以大規(guī)模安裝應(yīng)用。

2021年，日本內(nèi)閣通過了《第六次能源基本規(guī)劃》草案，確定了2030年新能源構(gòu)成的目標(biāo)。文件提出，到2030年，可再生能源在電力構(gòu)成中的比例從之前的22%～24%提高到36%～38%。

不同于美國的是，在歐洲各國可再生能源目標(biāo)和承諾，以及各種電網(wǎng)服務(wù)市場機(jī)遇開放的驅(qū)動下，歐洲儲能市場自2016年以來，裝機(jī)規(guī)模一直在持續(xù)增長，并且呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢?！秲δ墚a(chǎn)業(yè)研究白皮書2022》數(shù)據(jù)顯示，2021年，歐洲新增投運規(guī)模達(dá)2.2GW，戶用儲能市場表現(xiàn)強(qiáng)勁，規(guī)模突破1GW。其中，德國依然占據(jù)該領(lǐng)域絕對主導(dǎo)地位，新增投運裝機(jī)的92%來自于戶用儲能，累計安裝量已經(jīng)達(dá)到43萬套，此外，意大利、奧地利、英國、瑞士等地區(qū)的戶用儲能市場正在起勢中。表前市場，主要集中在英國和愛爾蘭，前者在英格蘭和威爾士允許建設(shè)規(guī)模50MW和350MW以上的項目后，裝機(jī)規(guī)模迅速攀升，單個項目平均規(guī)模升至54MW；后者為儲能資源開放輔助服務(wù)市場，目前愛爾蘭正在規(guī)劃的電網(wǎng)級電池儲能項目規(guī)模已經(jīng)超過2.5GW，短期內(nèi)市場規(guī)模將會不斷攀升，保持高速增長。

就德國而言，德國沒有開發(fā)光熱電站的資源條件，因此，利用儲電技術(shù)實現(xiàn)更多可再生能源平滑并網(wǎng)成為重要選擇之一，尤其在太陽能儲電池領(lǐng)域潛力巨大。

到2020年底，德國已經(jīng)將近70%的住宅太陽能發(fā)電設(shè)施都配套部署了電池儲能系統(tǒng)。截至2021年，德國住宅儲能市場到累計部署容量約為2.3GWh。

根據(jù)德國儲能協(xié)會(BVES)委托咨詢機(jī)構(gòu)Energie Consulting公司進(jìn)行調(diào)查并在日前發(fā)布的一份報告，德國家庭用戶目前已安裝了30多萬個住宅電池儲能系統(tǒng)，部署每個住宅儲能系統(tǒng)平均容量約為8.5kWh。

Energie Consulting公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，德國2019年住宅儲能市場的營業(yè)額約為6.6億歐元，而到2020年增長了60%，增長到11億歐元。究其原因，是人們對能源彈性、自給自足和安全以及供電獨立性的興趣增加。

作為繼中國、歐洲之后加快電氣化部署的第三極，印度的新能源市場正在覺醒。諸多海外電池廠商在印度建廠，為印度本地或整個亞洲提供產(chǎn)品的興趣增加，并落地了一批動力電池和儲能產(chǎn)品生產(chǎn)基地。目前，可再生能源占印度總發(fā)電量的10%。國際能源署(IEA)發(fā)布的《2021年印度能源展望》顯示，到2040年，印度的可再生能源裝機(jī)容量將翻番，達(dá)到900GW。由于太陽能電價低于2盧比/kWh，印度可再生能源現(xiàn)在的成本極具競爭力，并將在未來幾十年成為主要的電力供應(yīng)來源。

儲能時代來臨，未來發(fā)展趨勢如何？

縱觀全球儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各國為了促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，制訂并實施了許多鼓勵性政策和補(bǔ)貼。展望未來，在可再生能源產(chǎn)業(yè)、電動汽車產(chǎn)業(yè)和能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的推動下，儲能產(chǎn)業(yè)有望呈爆發(fā)性增長態(tài)勢。

專家指出，在未來能源格局中，儲能產(chǎn)品與服務(wù)將全面覆蓋交通、建筑和工業(yè)三大用能領(lǐng)域，電化學(xué)儲能技術(shù)將成為主流儲能技術(shù)，綜合能源服務(wù)與智慧能源技術(shù)將成為未來能源企業(yè)的基本配置，與儲能相結(jié)合的電力將取代傳統(tǒng)能源成為新時代最重要的國際貿(mào)易商品之一。

目前看來，全球儲能市場發(fā)展?jié)摿薮?。面對巨大市場空間，我國儲能產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉盹L(fēng)口。此外，電池系統(tǒng)的性能和成本決定了儲能的規(guī)?；茝V和應(yīng)用，是影響行業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題。有專家預(yù)測，未來10年，儲能電池的技術(shù)發(fā)展路線將逐漸清晰。

全球各大機(jī)構(gòu)對未來全球儲能市場規(guī)模預(yù)測顯示，儲能市場發(fā)展?jié)摿薮?。綜合各方預(yù)測，到2030年，全世界儲能裝機(jī)有望增至現(xiàn)在的3倍。儲能增長的動力主要來自于可再生能源的推廣和對電力系統(tǒng)要求的提升。預(yù)計可再生能源發(fā)電、分布式電源、智能電網(wǎng)和電動汽車市場的發(fā)展將帶動全球儲能市場進(jìn)一步增長。同時預(yù)測認(rèn)為，雖然現(xiàn)在還有很多大型抽水蓄能電站項目還在規(guī)劃中，但長期來看，在儲能裝機(jī)結(jié)構(gòu)中，抽蓄電站占比將呈現(xiàn)減小的趨勢。

此外，隨著對可再生能源的需求持續(xù)增長，長時儲能將變得更加重要。而儲能系統(tǒng)的平均持續(xù)放電時間將增加2小時以上，這種進(jìn)步已經(jīng)在美國市場發(fā)生。分析師預(yù)計，2022年全球市場將趕上這一趨勢。

回看我國儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。借“雙碳”東風(fēng)，儲能產(chǎn)業(yè)迎來了前所未有的關(guān)注和炙手可熱的投資高潮。2021年，國家與地方出臺儲能相關(guān)政策達(dá)300多項，產(chǎn)業(yè)鏈投資計劃已經(jīng)超過了1.2萬億，新型儲能企業(yè)在融資和技術(shù)上也均有較大突破，儲能規(guī)?；l(fā)展已然到來。

但客觀來看，目前，我國儲能產(chǎn)業(yè)尚處于大規(guī)模應(yīng)用的初期，一些相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善。相比之下，國外的儲能商業(yè)化模式已經(jīng)較為成熟，他們的儲能政策、商業(yè)模式及成功經(jīng)驗，或?qū)Ыo我們一些啟示。<W:\文末標(biāo)15.tif>

（作者單位：滕玥，《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》雜志社；王希，英國諾丁漢大學(xué)）

原標(biāo)題：全球儲能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢