歐盟對(duì)華光伏雙反一波未平一波又起,在今年6月歐盟指責(zé)中國(guó)光伏企業(yè)違反價(jià)格協(xié)議,并最終導(dǎo)致3家中國(guó)光伏企業(yè)退出中歐光伏價(jià)格協(xié)議,可謂是給中國(guó)的光伏企業(yè)當(dāng)頭一棒。
不過這并未結(jié)束,近日,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱,由于兩家中國(guó)企業(yè)正泰太陽能和杭州浙大桑尼能源科技有限公司在對(duì)華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規(guī),因此決定取消這兩家中國(guó)企業(yè)的價(jià)格承諾,并對(duì)其征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。
兩家企業(yè)被取消價(jià)格承諾
因?yàn)橹袊?guó)光伏企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì),前幾年中國(guó)的光伏企業(yè)輸出歐盟的光伏產(chǎn)品占據(jù)了歐盟的主要市場(chǎng),讓歐盟不少光伏企業(yè)面臨生存危機(jī)。
因此,為了改變自己的生存危機(jī),在2012年底,歐洲部分光伏企業(yè)強(qiáng)烈要求對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)征收雙反關(guān)稅,最終歐盟采納了這些光伏企業(yè)的意見,宣布從2013年對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收懲罰關(guān)稅。
最終,經(jīng)過中方與歐盟積極談判,2014年8月6日歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的價(jià)格承諾協(xié)議正式生效,有效期至2015年底。至此,中歐這一涉及金額最大的貿(mào)易摩擦案件成功解決。
在當(dāng)時(shí),歐盟委員會(huì)聲明稱,中歐雙方就光伏產(chǎn)品達(dá)成的價(jià)格承諾協(xié)議得到28個(gè)成員國(guó)的一致支持。據(jù)了解,歐盟決議包含兩個(gè)部分,一是接受中國(guó)光伏出口商提交的價(jià)格承諾方案,二是對(duì)于那些參與該方案的中國(guó)企業(yè)免征臨時(shí)反傾銷稅。
值得注意的是,如果沒有遵守價(jià)格承諾的中國(guó)企業(yè)將被征收最高64.9%的反傾銷稅。上周,歐盟委員會(huì)發(fā)布公告稱,由于兩家中國(guó)企業(yè)在對(duì)華晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件雙反案中違規(guī),因此決定取消這兩家中國(guó)企業(yè)的價(jià)格承諾,并對(duì)其征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。這兩家中國(guó)企業(yè)分別是: 正泰太陽能(浙江)有限公司及其關(guān)聯(lián)公司、杭州浙大桑尼能源科技有限公司和浙江金貝能源科技有限公司。
事實(shí)上,這并不是歐盟第一次取消中國(guó)光伏企業(yè)的價(jià)格協(xié)議。在今年6月初,歐盟委員會(huì)宣布,將對(duì)阿特斯太陽能等三家中國(guó)光伏企業(yè)征收高額關(guān)稅,同時(shí)讓對(duì)方退出最低價(jià)格承諾協(xié)議。隨后,昱輝陽光和中盛光電發(fā)布公告,明確稱將退出價(jià)格協(xié)議,不再由中國(guó)向歐洲發(fā)貨。
同時(shí),在今年7月3日,歐盟計(jì)劃將中國(guó)光伏組件制造商正信光伏電子有限公司從歐盟最低價(jià)格協(xié)議中除名。歐盟委員會(huì)認(rèn)定,正信光伏銷往歐洲市場(chǎng)的部分組件產(chǎn)自中國(guó)內(nèi)地,但卻被貼上第三國(guó)的標(biāo)簽。在一段時(shí)間內(nèi),正信光伏一直向歐洲市場(chǎng)推出產(chǎn)自日本的太陽能組件。如果一旦該控訴最終落定,那么很有可能導(dǎo)致又一家光伏企業(yè)退出價(jià)格協(xié)議。
對(duì)于歐盟接二連三地取消中國(guó)光伏企業(yè)的價(jià)格承諾,光伏行業(yè)專家趙玉文對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,“退出價(jià)格承諾對(duì)光伏企業(yè)打擊力度比較大,這也就意味著被取消價(jià)格協(xié)議的光伏企業(yè)很有可能失去歐洲市場(chǎng),這個(gè)影響是毋庸置疑的。不過,現(xiàn)在中國(guó)光伏企業(yè)陸續(xù)在國(guó)外建立代工廠,這樣就避免了受歐盟取消價(jià)格協(xié)議的沖擊,但是整體來說這個(gè)影響還是較大。”