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近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動力電池退役量逐年增加。做好動力電池回收利用工作，對于提高資源利用效率、保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

近日，格林美副總經(jīng)理、武漢動力電池再生技術(shù)有限公司（簡稱“動力再生”）董事長張宇平打比方說，一個優(yōu)秀的運動員，隨著年齡的增長，可能參加不了最頂級的賽事了，但也沒有必要就此閑下來，還可以做很多其他的工作。“電池也一樣，我們費了那么多功夫，把電池做得那么好，用一次就不要了嗎？換個場景，完全可以再用嘛。”

一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，在新能源汽車滲透率逐步提升、環(huán)保要求愈發(fā)提高、上游原材料價格大幅上漲及動力電池退役量不斷增加等因素綜合作用下，動力電池回收產(chǎn)業(yè)駛?cè)肓税l(fā)展快車道。動力電池回收具有很高的經(jīng)濟價值、環(huán)保價值，如何做好動力電池回收利用工作，對保障新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

電池退役潮臨近

處理不當(dāng)弊端多

“雙碳”目標(biāo)背景下，大規(guī)模動力電池退役潮即將到來，通過電池回收獲取原材料日益成為主要路徑之一。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，我國動力電池累計退役總量達20萬噸，到2025年預(yù)計將達到近80萬噸。為避免稀缺資源浪費、電池原材料漲價及環(huán)保問題，亟需對退役動力電池進行科學(xué)回收與利用。

針對這一問題，全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員許進在今年兩會上提出《關(guān)于積極推進新能源車鋰電池回收的提案》，近日，工信部對外公開《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第03468號（工交郵電類385號）提案答復(fù)的函》（以下簡稱《答復(fù)》），針對許進等委員提出的有關(guān)動力電池回收的提案給予了正式答復(fù)。

《答復(fù)》指出，將加快制定新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法，進一步明確汽車生產(chǎn)企業(yè)的回收主體責(zé)任，細化產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)方責(zé)任要求，加大監(jiān)管約束力度。配合市場監(jiān)管總局加快建立梯次電池產(chǎn)品自愿性認證制度。

除了許進委員，記者通過梳理答復(fù)發(fā)現(xiàn)，截至目前，涉及到電池回收利用的答復(fù)還有5條。

為什么電池回收會引起代表委員們的關(guān)注？相關(guān)專業(yè)人士介紹，通常情況下，當(dāng)新能源汽車動力電池剩余容量降低至初始容量的70%至80%時，即無法滿足車載使用要求。動力蓄電池退役后如果處置不當(dāng)，會影響環(huán)境并帶來安全隱患，同時造成嚴重的資源浪費。

一方面，動力電池回收在環(huán)保方面有硬性要求。電池正極材料中的重金屬會升高環(huán)境的PH值，處理不當(dāng)會產(chǎn)生有毒氣體。此外，動力電池中含有的多種金屬、電解液會危害人體健康，如鈷元素可能導(dǎo)致人體出現(xiàn)胃腸功能紊亂、耳聾、心肌缺血等癥狀。

另一方面，隨著鋰電池的需求量大幅增長，資源短缺已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要制約因素。據(jù)推算，到2030年，全球鋰需求量將達到179萬噸/年，大約是目前全球產(chǎn)能的4倍，加之電池原材料的價格也在逐漸升高，電池材料的回收對于降低新能源汽車的成本十分有利。

利好政策加持

回收利用有依據(jù)

9月16日，工業(yè)和信息化部在“對十三屆全國人大五次會議第3775號建議的答復(fù)”中提出，動力電池回收利用對于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境與社會安全、保障戰(zhàn)略資源供給具有重要現(xiàn)實意義。近年來，工信部圍繞建立管理制度、規(guī)范回收利用體系、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、推進技術(shù)進步、培育市場化新模式等方面開展了一系列工作。

在建立管理制度方面，在工信部此前舉行的“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第八場上，工信部節(jié)能與綜合利用司司長黃利斌表示，近年來，工信部會同有關(guān)部門發(fā)布實施了《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》等政策，強化動力電池全生命周期溯源監(jiān)測，實施廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范管理，組織京津冀等地區(qū)和中國鐵塔公司開展新能源汽車動力電池回收利用試點，探索多元化回收利用模式。

在規(guī)范回收利用體系方面，2019年，工信部等部門出臺《新能源汽車動力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)和運營指南》，明確了企業(yè)建設(shè)回收服務(wù)網(wǎng)點的具體要求，推動其落實主體責(zé)任，依托4S店、售后維修等渠道布局動力電池回收網(wǎng)絡(luò)。此外，還修訂出臺《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2019年本）》及公告管理暫行辦法，細化綜合利用技術(shù)、工藝、管理等相關(guān)要求，培育了一批梯次和再生利用方面的骨干企業(yè)。

在健全標(biāo)準(zhǔn)體系方面，為了推動國家、行業(yè)及團體多層次標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，“十三五”以來，工信部組織全國汽標(biāo)委等機構(gòu)研究制定了《車用動力電池回收利用 余能檢測》（GB/T 34015-2017）《車用動力電池回收利用 梯次利用第3部分 梯次利用要求》（GB/T 34015.3-2021）等一批國家標(biāo)準(zhǔn)，同時組織制定了單體拆解技術(shù)規(guī)范、梯次電池組檢驗方法等行業(yè)和團體標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

在推進技術(shù)進步方面，工信部等部門支持企業(yè)開展退役動力電池高值化利用等技術(shù)研究，突破退役電池殘余價值評估、智能拆解及重組、性能檢測等一批關(guān)鍵技術(shù)。另外，工信部等四個部門還發(fā)布實施了《國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術(shù)設(shè)備目錄（2021年版）》，編制供需對接指南，加大退役動力電池柔性拆解、廢舊鋰離子電池破碎分選高效回收利用等先進適用技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。

在培育市場化新模式方面，2018年，工信部組織遴選了京津冀等17個地區(qū)和中國鐵塔公司開展動力電池回收利用試點工作，鼓勵地方、企業(yè)探索符合產(chǎn)業(yè)特點、技術(shù)經(jīng)濟性好的新業(yè)態(tài)，開拓有利于資源高效循環(huán)利用的新路徑。

車企責(zé)任延伸

回收模式適國情

去年5月，工信部、科技部等多部委曾聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點實施方案》（以下簡稱《方案》），提出通過試點工作，樹立一批汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸標(biāo)桿企業(yè)，形成適合中國國情的汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸實施模式?！斗桨浮分赋觯?023年，形成一批可復(fù)制、可推廣的汽車生產(chǎn)企業(yè)為責(zé)任主體的報廢汽車回收利用模式，報廢汽車再生資源綜合利用率達到75%。

今年10月，記者從工信部官網(wǎng)獲悉，由工信部、科技部、財政部、商務(wù)部確定的11家汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點企業(yè)名單公布。其中，主體單位包括浙江吉利汽車有限公司、中國第一汽車集團有限公司、東風(fēng)汽車集團有限公司、奇瑞汽車股份有限公司、重慶長安汽車股份有限公司、上海汽車集團股份有限公司等。聯(lián)合單位有62家，其中就包括報廢汽車回收拆解、動力電池回收利用和動力電池生產(chǎn)等企業(yè)。

伴隨新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，動力電池回收利用已成為汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，動力電池退役高峰期即將到來，打通產(chǎn)銷供應(yīng)鏈?zhǔn)种匾?。因此，此次多家動力電池回收利用企業(yè)列入試點聯(lián)合單位順理成章。

到底什么是生產(chǎn)者責(zé)任延伸？據(jù)了解，生產(chǎn)者責(zé)任延伸是指將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期，要求生產(chǎn)者通過開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、使用再生原料、保障廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收利用和安全處置、加強信息公開等，落實其全生命周期資源環(huán)境責(zé)任。

此外，記者還注意到，此次公布的11家試點企業(yè)均采取與第三方機構(gòu)聯(lián)合建立報廢汽車回收利用的方式。

據(jù)了解，車企與專業(yè)的汽車回收企業(yè)合作，可大幅降低汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸的難度系數(shù)和壓力，屬于最劃算的一種選擇。通常而言，車企市場占有率高，在用車輛就多，需要聯(lián)合的企業(yè)數(shù)量也會更多。以吉利汽車為例，吉利已與安徽吉楓車輛再生利用有限公司、浙江瑞齊機動車拆解有限公司、浙江再生手拉手汽車部件有限公司等第三方企業(yè)攜手，為完成汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸做準(zhǔn)備。

“下一步，將加快研究制定新能源汽車動力蓄電池回收利用管理辦法，加大監(jiān)管約束力，強化電池流向管理，壓實各方主體責(zé)任。”黃利斌表示，還要加大退役電池柔性拆解、高效再生利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用力度，加快出臺一批動力電池回收利用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，遴選推廣一批動力電池回收利用成熟經(jīng)驗和典型項目。 

原標(biāo)題：回收電池的生命“鋰”贊