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去年冬季和今年夏季，我國(guó)面臨嚴(yán)峻的電力保供形勢(shì)。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，今年下半年，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，相關(guān)經(jīng)濟(jì)扶持政策落地見(jiàn)效，全社會(huì)用電量將同比增長(zhǎng)7.0%左右。未來(lái)，我國(guó)每年新增用電量有望達(dá)4000-5000億千瓦時(shí)。隨著能源轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提出了更高要求。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上，而要做好電力保供和能源轉(zhuǎn)型，需要源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)共同發(fā)力。

供給變化導(dǎo)致托底能力減弱

不容忽視的是,近兩年電力供給變化導(dǎo)致系統(tǒng)托底能力減弱。“十四五”以來(lái)，我國(guó)電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化，2021年，水電、核電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量首次超過(guò)煤電裝機(jī)，但電源整體置信容量占總裝機(jī)比重在降低，面對(duì)電力需求的剛性增長(zhǎng)，托底保障能力仍顯不足。

尤其是去年，需求側(cè)工業(yè)生產(chǎn)快速恢復(fù)、冬季寒潮、夏季持續(xù)高溫天氣帶動(dòng)負(fù)荷快速增長(zhǎng)；供給側(cè)能耗雙控、煤炭?jī)r(jià)格上漲、來(lái)水偏枯等多重因素疊加制約了電力供應(yīng)能力。在供需兩端綜合因素共同作用下，2021年全國(guó)電力供需總體偏緊，近20個(gè)省級(jí)電網(wǎng)陸續(xù)采取了有序用電措施。今年以來(lái)，局部地區(qū)仍有電力供需緊張的情況。

“去年全國(guó)大范圍實(shí)施了有序用電，今年南方多個(gè)水電大省出現(xiàn)了用電緊張。這些異常情況的出現(xiàn)，凸顯了在新能源大發(fā)展的背景下，火電等傳統(tǒng)能源在能源保供、能源安全和電力平衡方面的基礎(chǔ)性地位。”一位不愿具名的企業(yè)人士強(qiáng)調(diào)，“傳統(tǒng)能源的基礎(chǔ)性地位仍需重視。”

電力消費(fèi)仍保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

國(guó)家能源局近日發(fā)布的1—9月全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)顯示，全社會(huì)用電量累計(jì)64931億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.0%。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，未來(lái)兩年，我國(guó)電力需求仍將維持剛性增長(zhǎng)勢(shì)頭。

中電聯(lián)的研究顯示，我國(guó)電力需求還處在較長(zhǎng)時(shí)間的增長(zhǎng)期。預(yù)計(jì)2025年、2030年、2035年我國(guó)全社會(huì)用電量將分別達(dá)到9.5萬(wàn)億千瓦時(shí)、11.3萬(wàn)億千瓦時(shí)、12.6萬(wàn)億千瓦時(shí)，“十四五”、“十五五”、“十六五”期間年均增速分別為4.8%、3.6%、2.2%。預(yù)計(jì)2025年、2030年、2035年我國(guó)最大負(fù)荷分別為16.3億千瓦、20.1億千瓦、22.6億千瓦，“十四五”、“十五五”、“十六五”期間年均增速分別為5.1%、4.3%、2.4%。

中電聯(lián)分析，“十四五”期間，新能源按照年均新增0.7億千瓦計(jì)算，到2025年，風(fēng)電將達(dá)到4.0億千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到5.0億千瓦。新能源可參與電力平衡的容量?jī)H為10%-15%。

由此可見(jiàn)，短期內(nèi)新能源尚不能有效提供電力支撐，未來(lái)我國(guó)部分省份電力供需形勢(shì)仍然偏緊。

多層次保障新能源可靠出力

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是一項(xiàng)極具開(kāi)創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌好發(fā)展與安全、清潔轉(zhuǎn)型與電力供應(yīng)、存量與增量的關(guān)系，要源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)共同發(fā)力。

“電力行業(yè)技術(shù)密集、存量系統(tǒng)龐大，轉(zhuǎn)型對(duì)路徑高度依賴(lài)，新型電力系統(tǒng)建設(shè)不會(huì)一蹴而就，將是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程，需要從推動(dòng)能源電力行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展出發(fā)，統(tǒng)籌技術(shù)攻關(guān)、機(jī)制設(shè)計(jì)和政策研究，制定分階段實(shí)施的具體路徑。”國(guó)網(wǎng)發(fā)展策劃部副主任趙洪磊認(rèn)為，做好電力保供和能源轉(zhuǎn)型需要堅(jiān)持先立后破，統(tǒng)籌優(yōu)化電源裝機(jī)的類(lèi)型、規(guī)模和布局，加強(qiáng)應(yīng)急和備用電源建設(shè)，保持合理的系統(tǒng)裕度。

在趙洪磊看來(lái)，新型電力系統(tǒng)構(gòu)建要緊緊圍繞電力保供和能源轉(zhuǎn)型兩條主線，分兩個(gè)階段穩(wěn)步推進(jìn)。2035年之前，煤電和可再生能源協(xié)同發(fā)展，常規(guī)電源轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)節(jié)性和保障性電源，儲(chǔ)能、需求響應(yīng)等調(diào)節(jié)資源規(guī)模逐漸擴(kuò)大，電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。2035—2060年，新能源+儲(chǔ)能大規(guī)模應(yīng)用、最小保證出力穩(wěn)步提升，常規(guī)電源向長(zhǎng)周期調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變，大電網(wǎng)、微電網(wǎng)和局部直流電網(wǎng)融合發(fā)展，電力系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、開(kāi)放互動(dòng)。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，需要加快建設(shè)互聯(lián)互通、智能高效的現(xiàn)代化電網(wǎng)，持續(xù)提升電力系統(tǒng)安全保障能力和資源配置效率。有關(guān)專(zhuān)家建議，需要盡快補(bǔ)齊配套電源，補(bǔ)強(qiáng)送受端網(wǎng)架，推動(dòng)在運(yùn)特高壓輸電通道盡早達(dá)到設(shè)計(jì)輸電能力。在保障安全前提下，進(jìn)一步加快推進(jìn)已納入國(guó)家規(guī)劃的隴東至山東、哈密至重慶、寧夏至湖南等跨省跨區(qū)輸電通道前期工作，力爭(zhēng)盡早投產(chǎn)，盡快發(fā)揮電力保障作用。

原標(biāo)題：源網(wǎng)荷儲(chǔ)共同發(fā)力 做好電力保供和能源轉(zhuǎn)型