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黨的二十大報告指出，我國要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。

未來較長一段時間內(nèi)，大力發(fā)展可再生能源，將是推動能源革命的重要舉措，也是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，踐行應(yīng)對氣候變化自主貢獻(xiàn)承諾的主導(dǎo)力量。

《中國經(jīng)營報》記者注意到，當(dāng)前，以光伏、風(fēng)能為代表的可再生能源已經(jīng)具備了逐步替代化石能源的基礎(chǔ)條件。尤其是光伏產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過十余年的發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從“0”到“1”的跨越。從原料、設(shè)備和市場“三頭在外”到產(chǎn)量與裝機(jī)規(guī)模爭霸全球，整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，國際競爭優(yōu)勢凸顯。

建立國內(nèi)、國外雙循環(huán)市場格局

本世紀(jì)初，我國的民用光伏發(fā)電開始起步發(fā)展，但遠(yuǎn)落后于美國、日本、歐洲、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家。彼時，河北英利、無錫尚德等一批早期光伏企業(yè)依靠著“光明工程”和海外訂單摸索成長。

2004年，以德國為首的歐洲國家出臺補(bǔ)貼政策，刺激了全球光伏市場爆發(fā)。當(dāng)年，無錫尚德便實(shí)現(xiàn)業(yè)績大增，并于2005年登陸納斯達(dá)克上市。此后兩年里，光伏企業(yè)如雨后春筍般拔地而起，河北英利、天合光能和江西塞維等企業(yè)也紛紛赴美上市，不斷創(chuàng)造著財富神話。2007年，我國光伏電池組件產(chǎn)量達(dá)到GW（吉瓦）水平，躍居全球首位。

2008年，金融危機(jī)席卷而來，全球經(jīng)濟(jì)陷入停滯，依賴海外市場的中國光伏行業(yè)一夜入冬。在此背景下，許多國家對光伏的支持力度減弱，相反我國卻在積極救市，培育這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

次年，我國推行特許權(quán)招標(biāo)、光伏建筑示范項目、“金太陽示范工程”，通過財政補(bǔ)助、科技支持和市場拉動方式，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)?；l(fā)展。2011年，中國光伏新增裝機(jī)規(guī)模僅次于意大利和德國，位居全球第三位。

但好景不長。2011～2012年，隨著歐債危機(jī)深化、歐美“雙反”調(diào)查，疊加國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，我國光伏市場再次遭遇嚴(yán)重沖擊。期間，大量光伏企業(yè)面臨倒閉破產(chǎn)，光伏產(chǎn)品出口額斷崖式下跌，從2011年近358億美元，下滑至2013年123億美元。

再一次歷經(jīng)低谷，我國又出臺了一系列政策文件支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2013年7月，我國發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，緊接著又發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，明確通過度電補(bǔ)貼打開光伏應(yīng)用市場。

得益于政策支持，自2013年起，我國新增光伏裝機(jī)量蟬聯(lián)全球第一，2015年至今光伏累計裝機(jī)量始終位居全球第一。

在業(yè)界看來，2014年以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)便進(jìn)入了發(fā)展快車道。盡管經(jīng)歷了2018年的“5·31”政策波動，但至今我國光伏產(chǎn)業(yè)都保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

與此同時，我國企業(yè)海外市場多元化發(fā)展趨勢明顯，光伏產(chǎn)品遍布世界各地。

2021年，光伏產(chǎn)品（硅片、電池和組件）出口額創(chuàng)歷史新高，超過280億美元。今年上半年，這一出口額就達(dá)到了259億美元，同比增長113%。不僅如此，近些年，以天合光能、隆基綠能、晶澳科技和晶科能源為代表的一線企業(yè)還紛紛到馬來西亞、越南等海外國家投資設(shè)廠，開拓國際市場。

“中國光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了‘由外到內(nèi)，再到雙循環(huán)’的發(fā)展歷程。當(dāng)前，我國光伏產(chǎn)業(yè)已形成‘以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)’的新發(fā)展格局，成為我國綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要樣板。”中國光伏行業(yè)協(xié)會副秘書長劉譯陽告訴記者。

產(chǎn)業(yè)鏈基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化

2000年，當(dāng)施正榮帶著十余項太陽能技術(shù)發(fā)明專利從澳大利亞回國創(chuàng)辦無錫尚德時，我國光伏產(chǎn)業(yè)從硅料多晶硅到硅片、電池和組件，設(shè)備、輔材等各個環(huán)節(jié)仍是“一窮二白”，產(chǎn)業(yè)鏈根本無從談起。

2001年無錫尚德成立后，施正榮投資建設(shè)了一條10MW的太陽能電池生產(chǎn)線，并于2002年9月投產(chǎn)。盡管設(shè)備和原料來自海外進(jìn)口，但是它成為了啟動我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要里程碑。

隨后，全球光伏市場升溫，除無錫尚德之外，河北英利、天合光能、河北晶澳、阿特斯、江西賽維、浙江昱輝等企業(yè)也大刀闊斧地扎進(jìn)光伏領(lǐng)域。短短五年時間，我國便搭建起了“硅片-電池-組件”光伏產(chǎn)業(yè)鏈，甚至包括相關(guān)輔材光伏膠膜、玻璃和漿料等。

相比之下，光伏原料多晶硅的國產(chǎn)化進(jìn)程較為緩慢。由于核心技術(shù)缺失，我國光伏原料長期依賴進(jìn)口，沒有話語權(quán)。據(jù)介紹，為獲取原料，國內(nèi)企業(yè)必須簽訂長期采購合同，提前支付預(yù)付款，還要承擔(dān)巨額違約金風(fēng)險。

直至2006年，以協(xié)鑫科技為代表的中國企業(yè)進(jìn)入技術(shù)門檻更高的多晶硅領(lǐng)域，投入首條產(chǎn)能為1500噸產(chǎn)線，并一鼓作氣將規(guī)模擴(kuò)大到萬噸規(guī)劃，中國光伏“原料在外”的局面才開始逐漸扭轉(zhuǎn)。協(xié)鑫科技人士向記者表示，“萬噸多晶硅產(chǎn)能規(guī)劃重要的現(xiàn)實(shí)意義在于中國公司打破了外資巨頭在該領(lǐng)域的長期壟斷。”

十年沉浮，破繭成蝶。如今放眼全球，世界光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以中國制造為主導(dǎo)的競爭格局，從多晶硅、硅片，到電池、組件，各制造環(huán)節(jié)全面領(lǐng)先。中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，我國光伏多晶硅、硅片、電池、組件的產(chǎn)量分別為50.6萬噸、226.6GW、197.9GW、181.8GW，占全球總產(chǎn)量比例均在80%以上，個別環(huán)節(jié)甚至達(dá)到95%以上，四個環(huán)節(jié)產(chǎn)值突破7500億元。

不僅如此，我國光伏設(shè)備企業(yè)自主研發(fā)能力也進(jìn)一步提升，過去幾年里，多晶硅、硅片、電池和組件的生產(chǎn)設(shè)備逐漸實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，到2021年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過400億元。

中國科學(xué)院微電子所研究員賈銳向記者表示：“2015年以來，我國國產(chǎn)化光伏設(shè)備的多項指標(biāo)大幅提升，目前整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，像電池生產(chǎn)設(shè)備的國產(chǎn)化程度已接近100%，對促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)降本增效進(jìn)而實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)起到了重要作用。”

技術(shù)驅(qū)動光伏走向平價、市場化

沒市場、沒原料、沒設(shè)備，曾一度讓我國光伏制造企業(yè)嘗盡了艱辛，實(shí)際上這背后最核心的問題仍是技術(shù)在外。經(jīng)過數(shù)年努力，如今我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上了自主創(chuàng)新的道路，并驅(qū)動光伏走向平價、市場化。

特別是2015年以來，國家能源局聯(lián)合有關(guān)部門提出實(shí)施光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃和建設(shè)領(lǐng)跑基地，通過市場支持和試驗(yàn)示范，加快促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，使得光伏發(fā)電成本迅速下降。

在此背景下，我國光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力不斷被激發(fā)。以隆基綠能為例，公司積極參與并推動行業(yè)科技創(chuàng)新與降本增效，推廣單晶技術(shù)、推廣金剛線切割，每年為行業(yè)節(jié)省超過300億元；開拓并推廣RCZ技術(shù)（多次裝料拉晶技術(shù)），使行業(yè)的連續(xù)拉晶效率提升150%以上，硅片能耗降低40%以上，成本降低60%以上；推廣PERC電池及雙面發(fā)電加速光伏行業(yè)平價時代到來。

工信部數(shù)據(jù)顯示，2021年，主流企業(yè)多晶硅指標(biāo)持續(xù)提升，滿足N型電池需求，硅片大尺寸、薄片化技術(shù)加快進(jìn)步。電池效率再創(chuàng)新高，量產(chǎn)P型PERC電池效率達(dá)23.1%，N型TOPCon電池實(shí)驗(yàn)效率突破25.4%，HJT電池量產(chǎn)速度加快。

隆基綠能方面告訴記者，“中國光伏產(chǎn)業(yè)在跌宕起伏中不斷壯大，市場從不缺挑戰(zhàn)，在光伏技術(shù)的快速更迭中，企業(yè)能夠堅持第一性原理，立足未來，堅持‘科技領(lǐng)先、穩(wěn)健經(jīng)營’的經(jīng)營理念很重要。持續(xù)的研發(fā)投入，是企業(yè)保持領(lǐng)先身位的不二法則。”

隨著技術(shù)不斷迭代，光伏發(fā)電的成本優(yōu)勢越發(fā)凸顯。中國光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，十年來光伏系統(tǒng)成本下降超過90%，光伏電價在越來越多的國家和地區(qū)已經(jīng)低于火電電價，成為最具競爭力的電力產(chǎn)品。

2019年，我國光伏產(chǎn)業(yè)通過開展平價項目和低價項目試點(diǎn)，拉開了平價上網(wǎng)的時代大幕，并逐步擺脫補(bǔ)貼依賴。2022年，光伏發(fā)電項目徹底告別了中央財政補(bǔ)貼的時代，并加快融入電力市場。

國家能源局新能源司司長李創(chuàng)軍介紹稱，“十四五”時期，我國可再生能源將呈現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場化、高質(zhì)量發(fā)展新特征。所謂市場化，即由補(bǔ)貼支撐發(fā)展轉(zhuǎn)為平價低價發(fā)展，由政策驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)為市場驅(qū)動發(fā)展。

原標(biāo)題：中國光伏的崛起與蛻變