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10月27日，浙江海寧市政府印發(fā)《海寧市“萬戶光伏 綠色共富”行動實施方案（試行）》稱，將通過進一步推動戶用屋頂光伏項目建設，加快推進光伏發(fā)電應用走進千家萬戶、融入百姓生活，有效助力綠色低碳村（社區(qū)）發(fā)展，實現(xiàn)綠色低碳共同富裕。

作為浙江省推進整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏試點縣，海寧市在今年出臺的《海寧市綠色低碳發(fā)展行動計劃（2021-2025）》中規(guī)劃，到2025年，建成1萬戶居民屋頂光伏項目。

但由于居民戶用屋頂項目普遍存在投資回收期長、農戶安裝積極性低、政府單位推進手段少、安裝單位推廣意愿低等問題，2022年以來全市僅新增并網(wǎng)110余戶，距離年度3000戶的目標差距較大，因此需要出臺補助政策，進一步加大分布式光伏推進力度。

此次《方案》提出，將按照“政府補助企業(yè)投資運維，居民讓出屋頂免費用電”的原則，統(tǒng)籌推進全市新村集聚點居民住房屋頂規(guī)模化分布式光伏建設，將按裝機容量每瓦1.2元給予補助。

同時，為突出“共同富裕”理念，發(fā)電收益歸居民和投資企業(yè)共享，居民按裝機容量每千瓦可每月免費用電20度，每度電按0.538元每月或每季與居民結算。

以下《方案》原文：

為深入貫徹落實中央、省委、嘉興市委關于共同富裕和“碳達峰、碳中和”的一系列決策部署，根據(jù)《海寧市勇當高質量發(fā)展建設共同富裕示范表率行動方案（2021-2025年）》和《海寧市綠色低碳發(fā)展行動計劃（2021-2025）》文件精神，著力深化改革創(chuàng)新，強化資源統(tǒng)籌，發(fā)揮政企聯(lián)動作用，特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持將“碳達峰、碳中和”與促進共同富裕有機結合，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，注重支持引導，創(chuàng)新發(fā)展模式，強化試點帶動，加快推進光伏發(fā)電應用走進千家萬戶、融入百姓生活，有效助力我市綠色低碳村（社區(qū)）發(fā)展，實現(xiàn)綠色低碳共同富裕。

二、工作目標

按照“政府補助企業(yè)投資運維，居民讓出屋頂免費用電”的原則，統(tǒng)籌推進我市新村集聚點居民住房屋頂規(guī)模化分布式光伏建設，進一步轉變城鄉(xiāng)用能方式，優(yōu)化能源結構、提升利用效率，助力共同富裕，力爭到2025年，全市建成1萬戶居民住房屋頂光伏項目，努力打造共建共用共享綠色能源的“海寧樣板”。

三、建設模式

（一）建設主體。以各鎮(zhèn)（街道）為主體，自行通過招投標等形式確定投資建設運維單位。

（二）安裝對象。以居民自愿選擇為前提，在各鎮(zhèn)（街道）新村集聚點居民自建、代建聯(lián)排住房，采取以戶并網(wǎng)或多戶集中并網(wǎng)模式安裝建設。

（三）資金籌措。市、鎮(zhèn)（街道）根據(jù)年度并網(wǎng)戶數(shù)目標，分別按照裝機容量每瓦1.2元給予補助。項目建設資金由投資運維單位自籌，待項目驗收并審計完成后，市、鎮(zhèn)（街道）財政安排補助資金撥付。

（四）收益分配。分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量全部上網(wǎng)，發(fā)電收益居民和企業(yè)共享。合同期內每戶居民按裝機容量每1千瓦可每月免費用電20千瓦時，免費用電結算方式：每千瓦時按0.538元計算，每月（或每季）以向居民電費賬戶轉賬方式結算。

四、保障措施

（一）強化組織領導。充分發(fā)揮海寧市整市推進分布式光伏開發(fā)領導小組作用，負責統(tǒng)籌協(xié)調推進工作。以項目清單化、清單責任化、責任績效化、績效節(jié)點化的推進模式，建立健全責任落實、跟蹤推進、疑難會商等工作機制。各鎮(zhèn)（街道）要全面排摸情況，完成居民屋頂光伏年度開工和并網(wǎng)戶數(shù)任務，組織村（社區(qū)）積極落實，并明確一名項目負責人，專職對接光伏安裝運維工作。

（二）強化要素支持。全面貫徹落實國家、省分布式光伏發(fā)展扶持政策，進一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)、備案等相關管理辦法。市財政局和各鎮(zhèn)（街道）要做好資金籌措和撥付工作。供電公司要落實電力體制改革相關要求，加強配電網(wǎng)升級改造和接網(wǎng)服務等工作，確保電力消納，進一步擴大“源網(wǎng)荷儲”應用范圍和能力。項目投資運維單位要主動作為，實現(xiàn)項目開發(fā)多方收益合作互利共贏。

（三）強化氛圍營造。充分利用各種媒體渠道，大力總結宣傳規(guī)劃建設“萬戶光伏 綠色共富”的重要意義、階段性成果、典型性案例等，定期匯總各主體分布式光伏推進工作情況，通報各主體年度分布式光伏開工及并網(wǎng)容量完成進度，對工作成效明顯的主體，在相關評優(yōu)評先上可酌情加分，努力營造良好的工作氛圍，形成可復制可推廣的低碳綠色共同富裕經驗做法，努力打造海寧綠色共富的特色亮點和工作品牌。

五、附則

本政策自2022年11月23日起實施，政策起算時間2022年10月1日，有效期至2025年12月31日。

原標題：每瓦補1.2元，海寧實施“萬戶光伏綠色共富”行動