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新電改核心配套方案發(fā)布在即 售電遵循“寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管”原則
日期:2015-10-30
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責(zé)任編輯:linpher
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在備受關(guān)注的交易中心“相對(duì)獨(dú)立”方面,最后博弈的結(jié)果是,電力交易機(jī)構(gòu)架構(gòu)上仍屬于電網(wǎng)公司,將有子公司、控股子公司、會(huì)員制等三種模式,但會(huì)專門成立一個(gè)交易委員會(huì)負(fù)責(zé)決策,發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司、用戶等各市場(chǎng)主體派人進(jìn)駐,而監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府部門擁有列席權(quán)和否決權(quán)。
據(jù)了解,上述改革將協(xié)調(diào)推進(jìn),今明兩年先在全國(guó)范圍內(nèi)選擇2至3個(gè)省份進(jìn)行綜合試點(diǎn)。“下一個(gè)階段,電力體制改革將進(jìn)入全面試點(diǎn)、有序推進(jìn)的新階段。”國(guó)家發(fā)改委副主任連維良此前也透露,未來在擴(kuò)大輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的同時(shí),還將選擇一些省市開展綜合電力體制改革試點(diǎn)、可再生能源消納試點(diǎn)和售電側(cè)體制改革試點(diǎn)。
到目前為止,輸配電價(jià)改革先后確定深圳、蒙西、湖北、安徽、寧夏、云南、貴州等七個(gè)試點(diǎn)。過去的兩周,國(guó)家發(fā)改委接連批復(fù)云南和貴州試點(diǎn)方案,中國(guó)第一個(gè)省級(jí)輸配電價(jià)體系也在內(nèi)蒙古建立。此外,山西、陜西、四川、重慶、新疆等多個(gè)省份紛紛積極謀劃,爭(zhēng)取入圍電改綜合試點(diǎn)。其中,貴州、云南已經(jīng)上報(bào)了方案,有望率先獲批。
值得注意的是,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩、電力供需寬松的情況下,地方政府參與電改的直接訴求就是降低本地工商業(yè)用戶電價(jià),穩(wěn)定本地經(jīng)濟(jì)。記者近日在某輸配電價(jià)改革試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研時(shí)了解到,為了刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,政府通過大用戶直供讓火電讓利,并對(duì)新能源進(jìn)行限電。“第一輪省里搞大用戶直供的時(shí)候,電價(jià)壓得很低,我們拿到很少的指標(biāo)。第二輪的時(shí)候血拼更殘酷,為了拿到指標(biāo),我們比之前又降價(jià)5分,基本是虧本銷售了,明年電改全面鋪開后怎么辦?”該輸配電價(jià)改革試點(diǎn)地區(qū)的電廠人士頗感憂慮。
方正證券電氣設(shè)備周紫光團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,本輪改革將首先向高效、優(yōu)質(zhì)、清潔的發(fā)電企業(yè)放開售電側(cè),與此同時(shí),地方小電網(wǎng)公司輸配售一體化,改革后擁有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。此外,轉(zhuǎn)型能源服務(wù)的電力設(shè)備板塊,長(zhǎng)期具備從現(xiàn)有業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型售電和其他電力服務(wù)的基礎(chǔ),有望成為改革長(zhǎng)期受益標(biāo)的。
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來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
作者:王璐
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