2014年5月份,澳光伏面板制造商Tindo制造公司(TindoSolar)指控中國(guó)生產(chǎn)商以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本價(jià)的出口價(jià)格在澳銷售晶體硅光伏組件或面板,對(duì)本土產(chǎn)業(yè)造成沖擊,對(duì)澳光伏制造產(chǎn)業(yè)造成顯著損害。澳大利亞反傾銷委員會(huì)(AADC)隨之展開對(duì)華光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。
有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)進(jìn)口光伏面板在澳面板市場(chǎng)份額已達(dá)80%,澳洲光伏產(chǎn)業(yè)每年為中國(guó)出口商創(chuàng)造的銷售收入約5億澳元(約合人民幣22.7億元)。一旦調(diào)查的結(jié)果是確定反傾銷,這將給中國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)又一次迎頭痛擊。
不過(guò),經(jīng)過(guò)將近一年半的調(diào)查,AADC調(diào)查顯示,無(wú)錫尚德(Wuxi Suntech)傾銷幅度排在首位,達(dá)到8.7%,其次分別為天合光能(Trina Solar)、Residual Exporters、中盛光電(ET Solar)和昱輝陽(yáng)光(Rene Sola),相應(yīng)傾銷幅度分別為4%、3.9%、3%和2.1%。
日前,AADC發(fā)布正式聲明:鑒于中國(guó)進(jìn)口的晶體硅光伏組件對(duì)澳大利亞光伏(PV)產(chǎn)業(yè)造成的損害或阻礙“微不足道、可忽略不計(jì)”,“以上傾銷水平所造成的影響均可忽略”。
TindoSolar之所以提出控告,這大概和它是是澳洲唯一一家光伏面板制造商的身份不無(wú)關(guān)系。
據(jù)悉,此前AADC于2015年4月完成初審發(fā)現(xiàn),中國(guó)產(chǎn)品傾銷差額相對(duì)較小、對(duì)產(chǎn)業(yè)所造成的沖擊可忽略不計(jì),并提出了終止調(diào)查的建議。
澳媒ACBNews也發(fā)布報(bào)道稱,澳多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為該項(xiàng)反傾銷調(diào)查“耗資費(fèi)力且缺乏必要性”,而AADC所做的終止調(diào)查決定也獲得了澳洲清潔能源委員會(huì)(CEC)的支持和贊賞。
CEC政策部理事格萊德曼(DarrenGladman)表示,對(duì)本次反傾銷案終結(jié)的正式聲明感到高興,該聲明“將近18個(gè)月籠罩在全澳光伏產(chǎn)業(yè)的不確定性根源徹底鏟除”。格萊德曼指出,貿(mào)易自由化是一項(xiàng)重要工程,可為本土消費(fèi)者創(chuàng)造更廣泛利益。對(duì)澳居民而言,反傾銷稅將提升太陽(yáng)能產(chǎn)品價(jià)格,而對(duì)銷量產(chǎn)生消極影響,最終會(huì)抑制澳洲光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。