灘羊之鄉(xiāng),多彩鹽池。
鹽池縣形成“四縱八橫”公路快捷網(wǎng)。
寧夏深燃眾源公司BOG制取液氦項(xiàng)目填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白。
建立“紅黃綠”三色返貧動態(tài)監(jiān)測智能管理系統(tǒng)。
聚力“紅綠古”三色資源,全域旅游擴(kuò)容提速。
產(chǎn)興業(yè)旺為鄉(xiāng)村振興注入源頭活水。
特色教育讓孩子們學(xué)有所長。
寧夏鹽池灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢崛起。
打造光伏發(fā)電新“藍(lán)海”。
錨定目標(biāo)不松勁,踔厲奮發(fā)譜新篇。
十年來,鹽池縣秉持紅色鹽池、綠色發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,咬定目標(biāo)苦干實(shí)干,不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。地區(qū)生產(chǎn)總值從46.18億元增至162.97億元,進(jìn)入全區(qū)發(fā)展第一方陣;一般公共預(yù)算收入從5.79億元增至10.23億元;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從16238元、4793元提高至32281.2元和15244.6元。先后榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)集體、全國社會治安綜合治理先進(jìn)集體等國家級榮譽(yù)87項(xiàng),農(nóng)村全面小康建設(shè)先進(jìn)單位、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)集體等省部級榮譽(yù)374項(xiàng),連續(xù)8年位列全區(qū)效能目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀等次。
通過大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,為打造“強(qiáng)美富優(yōu)”現(xiàn)代化新鹽池奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”
走進(jìn)鹽池縣灘羊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園羊肉加工車間,工人正把屠宰后的羊只精細(xì)分割成羊排、里脊、肉卷、肉串等10余種產(chǎn)品,經(jīng)過壓膜、真空包裝后發(fā)往全國各地。
“通過完善灘羊規(guī)?;B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、品牌化營銷的產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)建起品牌發(fā)展、產(chǎn)融結(jié)合、龍頭企業(yè)帶動的灘羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2021年,全縣灘羊飼養(yǎng)量達(dá)320萬只,羊肉產(chǎn)量2.8萬噸,灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)88億元,對農(nóng)戶增收貢獻(xiàn)率超過80%。”10月12日,鹽池縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人說,目前,正在推進(jìn)110萬畝牧草種植基地項(xiàng)目建設(shè),建成后年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草230萬噸,可供飼養(yǎng)灘羊846萬只、肉牛17萬頭。
在鹽池縣高沙窩鎮(zhèn),曾經(jīng)風(fēng)沙肆虐的沙漠化土地已被占地4.66萬畝的光伏產(chǎn)業(yè)園替代,附近村民經(jīng)常來這里看“藍(lán)海”。“每戶村民可以連續(xù)20年獲得每年2800元的發(fā)電收益,還可以每年賺取50萬元勞務(wù)收益,是兩全其美的項(xiàng)目模式。”中民新能(寧夏)資產(chǎn)管理有限公司副總工程師安榮輝說。
在鹽池縣,綠色是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍形態(tài),創(chuàng)新則是第一動力。鹽池縣工業(yè)園區(qū)內(nèi),國內(nèi)首條液氦生產(chǎn)線建成投產(chǎn),打破了國際壟斷,填補(bǔ)了國內(nèi)BOG制取液氦產(chǎn)品的空白。“已建成日處理天然氣300萬立方米的液化工廠,即將建成年產(chǎn)高純氦氣30萬立方米的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,年產(chǎn)值200億元的大型天然氣化工產(chǎn)業(yè)園。”寧夏深燃眾源天然氣有限公司負(fù)責(zé)人介紹。
堅持大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展,鹽池縣構(gòu)建區(qū)域化產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。依托資源稟賦,深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”,搶抓發(fā)展“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇,聚力發(fā)展新型材料、現(xiàn)代化工、清潔能源、裝備制造、灘羊牧草、綠色食品、生物健康、文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”。
鹽池縣全力打造高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值突破百億元大關(guān),分別達(dá)到115億元和144億元,人均GDP達(dá)到7.2萬元,高于全國平均水平,金融存款余額達(dá)到119億元,全面建成小康社會綜合指數(shù)跨入全區(qū)第一方陣。
堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,建立“1+4+X”農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施國家灘羊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、黃花菜國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、中國天然石膏制品基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目,堅持落實(shí)好新發(fā)展理念,構(gòu)建“風(fēng)光火儲輸”多能互助的新能源格局。預(yù)計2022年工業(yè)總產(chǎn)值將突破150億元,2025年達(dá)到300億元。
“四大提升”賦能全面小康
走進(jìn)花馬池鎮(zhèn)惠澤移民村牛場,200多頭西門塔爾牛膘肥體壯。該村整合資金820萬元發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),目前養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到310頭。“僅去年毛收入169萬余元,為村集體創(chuàng)收50多萬元。”該村黨支部書記吳剛說,養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)帶動本村農(nóng)戶種植青草飼料和青貯玉米3600畝,每年給農(nóng)戶帶來240多萬元收益。
鹽池縣嚴(yán)格落實(shí)“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、教育提升、醫(yī)療健康上不斷創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)施策,使移民生產(chǎn)生活條件發(fā)生很大變化。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,不斷夯實(shí)全面奔小康的底氣和信心。
如今灘羊、黃花菜、小雜糧、牧草產(chǎn)業(yè)已成為鹽池縣的脫貧致富產(chǎn)業(yè)。該縣多年來堅持以高端灘羊?yàn)橹鲗?dǎo),黃花菜、牧草、中藥材、小雜糧、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的“1+4+X”特色產(chǎn)業(yè)體系。以灘羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)產(chǎn)值達(dá)到11.73億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)64.4%。
設(shè)立800萬元創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,用于扶持全縣9個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、孵化基地建設(shè)。通過建立“骨干企業(yè)+培訓(xùn)+補(bǔ)貼”創(chuàng)業(yè)模式,不斷拓寬油氣化工、新能源、建材等骨干企業(yè)用工渠道。通過建立“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”創(chuàng)業(yè)帶動模式,共培育龍頭企業(yè)18家,建成養(yǎng)殖基地326個。為創(chuàng)業(yè)主體提供貼息貸款1.3億元,吸引大學(xué)生、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體690戶,帶動就業(yè)4000余人。
對處在學(xué)前教育階段的困難兒童每年資助1000元(連續(xù)2年),建檔立卡貧困戶兒童和殘疾兒童每年按1500元標(biāo)準(zhǔn)免除保教費(fèi),按900元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助伙食費(fèi)。對義務(wù)教育階段的“四類”家庭困難學(xué)生給予生活補(bǔ)助,最高每人每年可達(dá)1250元……鹽池縣建立起從學(xué)前教育到大學(xué)全覆蓋的資助體系,保障每個孩子都上得起學(xué)。
“通過在縣醫(yī)院建立遠(yuǎn)程影像、心電、會診等六大中心,遠(yuǎn)程視頻門診、視頻查房兩大通道,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村一體化診斷、治療、管理信息平臺,借助‘互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療’,解決基層群眾看病難看病貴等問題。”鹽池縣醫(yī)療健康總院負(fù)責(zé)人說,截至目前,累計遠(yuǎn)程上傳影像3.2萬余人次、心電圖4.9萬余人次,視頻門診1250余人次。
先后建成惠安堡鎮(zhèn)惠苑、花馬池鎮(zhèn)北塘等22個移民村,配套建設(shè)水、電、路、通信、防洪、污水管網(wǎng)及周邊衛(wèi)生院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施,累計搬遷安置移民1.5萬戶47555人,移民生活、就醫(yī)、就學(xué)更方便快捷。先后實(shí)施壯大村集體增收項(xiàng)目12個,移民村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上。率先在全區(qū)脫貧摘帽,有效解決貧困人口“兩不愁三保障”問題。
改革創(chuàng)新釋放發(fā)展新動能
“我們運(yùn)用‘非接觸式’辦稅繳費(fèi)服務(wù)和現(xiàn)場走訪輔導(dǎo)等‘線上+線下’方式,讓企業(yè)熟練掌握減稅降費(fèi)政策,及時享受優(yōu)惠,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的稅收支持。”鹽池縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)人說,通過深化推進(jìn)“放管服”改革,打通“跨省通辦”平臺,推動企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”和“證照分離”改革全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦一攬子事”“進(jìn)一張網(wǎng)、辦全縣事”。
“創(chuàng)新建立‘紅黃綠’三色動態(tài)預(yù)警系統(tǒng),把全縣農(nóng)村人口基本信息全部錄入,通過‘動態(tài)監(jiān)測+預(yù)警核實(shí)+歸口處理+跟蹤核查’運(yùn)行機(jī)制,真正做到‘人在網(wǎng)中走、事在格中辦’,實(shí)現(xiàn)所有返貧問題及時動態(tài)清零。”鹽池縣鄉(xiāng)村振興局副局長郭狀說。
充分發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的第一動力作用,鹽池縣在全區(qū)率先推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,成功創(chuàng)建國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣;實(shí)現(xiàn)區(qū)市縣鄉(xiāng)村五級遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,讓群眾在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。設(shè)立鄉(xiāng)村組戶四級信用評定系統(tǒng),破解農(nóng)村金融信用體系共建共享和貸款難題……
鹽池縣連續(xù)8年出臺“創(chuàng)新驅(qū)動25條”,累計兌現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動獎補(bǔ)資金1.2億元,R&D投入增長率達(dá)47%。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。大力培養(yǎng)科技型企業(yè)和創(chuàng)新平臺,推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,累計培育科技型企業(yè)72家,建成創(chuàng)新平臺13個,助力創(chuàng)新鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
以創(chuàng)新之心驅(qū)動產(chǎn)業(yè)之“芯”,統(tǒng)籌推進(jìn)市場創(chuàng)新、金融扶貧、防沙治沙等多項(xiàng)試點(diǎn)。組建灘羊產(chǎn)業(yè)研究院,開展灘羊全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)建和集成示范,壯大了灘羊集團(tuán)、鑫海公司等26家龍頭企業(yè),引領(lǐng)支撐鹽池灘羊肉邁入中高端市場。建立產(chǎn)學(xué)研科教示范基地10個,柔性引進(jìn)30余名專家或?qū)I(yè)團(tuán)隊扎根鹽池,為灘羊、牧草、生態(tài)、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智慧方案……
“十三五”期間,鹽池縣累計推動266項(xiàng)改革,出臺170個改革方案,農(nóng)村金融、扶貧開發(fā)、公立醫(yī)院、健康扶貧、媒體融合等多項(xiàng)改革走在全區(qū)乃至全國前列。公立醫(yī)院改革示范經(jīng)驗(yàn)在全國推廣,灘羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)等30余個科研項(xiàng)目榮獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎,成為全國首批47個創(chuàng)新型縣(市)之一。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,推進(jìn)技術(shù)攻關(guān),加快成果轉(zhuǎn)化,帶動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;繼續(xù)推進(jìn)民生改善、科技支撐,賦能鄉(xiāng)村振興,提高民生品質(zhì);繼續(xù)壯大創(chuàng)新人才隊伍,集聚創(chuàng)新要素,匯聚創(chuàng)新鹽池動力,展現(xiàn)創(chuàng)新鹽池新作為。
實(shí)現(xiàn)從“黃”到“綠”的生態(tài)逆轉(zhuǎn)
驅(qū)車行進(jìn)在鹽池大地,抬眼可見碧草如茵的草原,成片的樟子松染綠大地,野花在風(fēng)中搖曳多姿,處處湖泊點(diǎn)綴其中。誰能想到,追溯三四十年前,這里還是明沙丘遍地、風(fēng)沙肆虐,入列全國荒漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。
在位于花馬池鎮(zhèn)沙邊子村的4萬畝生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi),記者順著坡往下看,生態(tài)植被依次排開,先是樟子松綠化帶,再往里是云杉木混交帶,再往下是沙柳、檸條、花棒等。20世紀(jì)60年代,鹽池縣綠色植被面積才幾十萬畝。90年代以來,每年遞增七八萬畝。近十年來,以年均數(shù)十萬畝的速度遞增。
在鹽池縣城北生態(tài)防護(hù)林區(qū),樟子松、榆樹、刺槐以及沙生灌木把沙地牢牢鎖住,昔日的明沙丘蕩然無存。“先后在城北投入1.68億元,集中實(shí)施黃土高原綜合治理、退化林改造等項(xiàng)目,完成治理沙地6.05萬畝,自此鹽池再無‘沙漠黃’。”鹽池縣自然資源局林草中心副主任孫果說。
多年來,鹽池縣堅持草原禁牧與舍飼養(yǎng)殖、封山育林與退牧還草、生物措施與工程措施、建設(shè)保護(hù)與開發(fā)利用、移民搬遷與遷出地生態(tài)恢復(fù)同步推進(jìn)。堅持一張藍(lán)圖繪到底,在沙區(qū)初步建成了集水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田防護(hù)林、人居綠化防護(hù)林為一體的生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)體系,探索出“草為主、灌為護(hù)、零星植喬木,封為主、造為輔、重點(diǎn)抓修復(fù)”的防沙治沙模式。
“縣財政每年拿出2000余萬元用于牧草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范區(qū)10個,全縣多年生優(yōu)質(zhì)牧草留床面積達(dá)79萬畝。”鹽池縣自然資源局負(fù)責(zé)人介紹,與寧夏農(nóng)林科學(xué)院等機(jī)構(gòu)合作,先后研發(fā)出灌木平茬轉(zhuǎn)飼利用、生物質(zhì)燃料顆粒等系列產(chǎn)品,累計種植以檸條為主的灌木林265萬畝。
截至2021年底,鹽池縣林木保存面積達(dá)374.6萬畝,天然草原面積占國土總面積50%以上,森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達(dá)到27.41%和58.5%。有效治理200多萬畝嚴(yán)重沙化土地,100畝以上的明沙丘基本消除,年揚(yáng)沙天氣由十年前的54次降低到10次左右。
多年來,鹽池縣將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,從“風(fēng)吹沙子跑,抬腳不見蹤”到黃沙披上綠裝,從昔日的不毛之地變成塞上綠洲,持之以恒推行“建、技、管、用”綜合治沙舉措,實(shí)現(xiàn)“沙退人進(jìn)”生態(tài)逆轉(zhuǎn),為寧夏東部筑牢了生態(tài)安全屏障,讓綠色成為農(nóng)民增收致富的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
依托發(fā)展起來的良好生態(tài),鹽池縣精心打造了花馬寺生態(tài)旅游區(qū)、哈巴湖景區(qū)、白春蘭防沙治沙業(yè)績園、長城旅游觀光帶等生態(tài)旅游景點(diǎn),培育了長城自駕、鄉(xiāng)村休閑、農(nóng)家體驗(yàn)等特色旅游產(chǎn)品,每年旅游收入4億多元,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)也能當(dāng)飯吃的夙愿。
民生改善放大倍增效應(yīng)
“在家門口就可以坐高鐵把黃花菜賣到全國各地,同時吸引各地客商來村里采購黃花菜。”惠安堡鎮(zhèn)大壩村黃花種植合作社負(fù)責(zé)人劉仲昌說。如今鹽池縣形成了以2條鐵路、4條高速公路為骨架,10條國省干線公路為依托,縣鄉(xiāng)公路為支脈,南通北暢、東進(jìn)西出、外通內(nèi)連的“四縱(南北走向)八橫(東西走向)”交通快捷網(wǎng)。
截至目前,全縣通車總里程達(dá)3609公里,公路密度由34公里/百平方公里增加至42.35公里/百平方公里。實(shí)現(xiàn)了所有行政村通硬化路率、所有自然村通路率100%,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)“半小時上高速”。
走在鹽池縣大街小巷,道路平坦整潔,小微公園、公共廁所、健身步道隨處可見,宜居感和舒適度迎面而來。過去十年,鹽池縣新建道路20條,完成23條道路排水改造,實(shí)施棚戶區(qū)改造4295戶,完成危窯危房改造6497戶,建成美麗小城鎮(zhèn)5個、美麗村莊94個,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。建成長城公園、環(huán)城帶狀公園12座和33處街頭節(jié)點(diǎn)綠地,實(shí)現(xiàn)“300米見綠、500米見園”目標(biāo)。
“利用‘互聯(lián)網(wǎng)+教育’平臺,我們先后與成都市芳草小學(xué)、陜西楊凌高新小學(xué)、銀川市金鳳區(qū)第二小學(xué)等學(xué)校多次開展智慧課堂互動教學(xué)和教研,實(shí)現(xiàn)了跨境優(yōu)質(zhì)教育資源共享。”鹽池縣第五小學(xué)校長王生雄說。目前該縣實(shí)現(xiàn)了萬兆光纖進(jìn)校園、千兆光纖入教室、百兆光纖到桌面,校園無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,全縣教師和學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)交流空間開通率均達(dá)到100%,全縣中小學(xué)校在線互動課堂全覆蓋。
“十三五”期間,鹽池縣農(nóng)村和城市低保人均補(bǔ)助水平由每月104元、145元分別提高到333元和448元,保障人數(shù)分別達(dá)到7977人和1934人,累計發(fā)放低保金近3億元;農(nóng)村和城市特困供養(yǎng)生活標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月600元和800元。建立臨時救助備用金制度,將臨時救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額審批額度由2500元提高至4500元,5年累計發(fā)放臨時救助金超過2000萬元,救助1.9萬人次。
該縣每年拿出85%以上財力用于改善民生,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),零就業(yè)家庭動態(tài)清零。學(xué)前教育、高中階段毛入學(xué)率,人均體育場地面積高于全國平均水平。藥品耗材集中談判采購均價降幅超過30%,“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”、醫(yī)共體等經(jīng)驗(yàn)在全國交流。建成縣圖書館、數(shù)字化文化館、長城博物館等公共文化設(shè)施,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。村、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
紅色黨建點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興新引擎
青山鄉(xiāng)貓頭梁村采取“黨支部+公司+農(nóng)戶”模式建設(shè)種植基地,30余戶建檔立卡貧困戶戶均年增收5000元;花馬池鎮(zhèn)皖記溝村通過“黨支部+合作社+村干部+農(nóng)戶”模式建成生態(tài)牧場,每年純收益可達(dá)30萬元;麻黃山鄉(xiāng)李塬畔村紅色美麗村莊每年吸引3萬余人次前來參觀學(xué)習(xí)……
近年來,鹽池縣圍繞灘羊、黃花菜、石膏等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)整合組織資源、建強(qiáng)骨干隊伍、激活內(nèi)生動力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)組織保證。持續(xù)密織“村黨組織—網(wǎng)格(村民小組)黨小組—黨員聯(lián)系戶”三級組織體系,在村民小組、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等建立黨建工作站201個,擇優(yōu)選配黨員聯(lián)系戶1807戶,結(jié)合村“兩委”班子換屆,42名致富帶頭人擔(dān)任村黨支部書記,培育村級后備力量535名、農(nóng)村致富帶頭人788名。
堅持將黨組織建在扶貧鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、振興鏈上,健全完善以黨組織為核心,以龍頭公司、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織等為支撐的“黨支部+N+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織體系,以“強(qiáng)村帶弱村”和“導(dǎo)師幫帶制”為抓手,組織28名縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,79個縣直部門結(jié)對聯(lián)建,78個村級黨組織結(jié)成幫帶對象,136名干部確定為師徒關(guān)系,面對面、手把手教方法、謀發(fā)展。全縣102個行政村領(lǐng)辦合作社135個、協(xié)辦合作社201個,98名村干部入股村級集體經(jīng)濟(jì)610萬元,帶動401名黨員群眾入股623萬元,形成了村強(qiáng)民富雙贏發(fā)展。
以生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)創(chuàng)收等七種模式為主,先后實(shí)施扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目90個,項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到88.2%,102個行政村村集體經(jīng)營性收入均突破10萬元。借助國家“貧困村村級發(fā)展互助資金”試點(diǎn)工程和自治區(qū)“千村信貸·互助資金”金融創(chuàng)新扶貧工程,累計積累互助資金2.76億元,以互助社發(fā)放和回收的形式提取利息,每年為村集體經(jīng)濟(jì)增收1000萬元。
大力引進(jìn)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等重要領(lǐng)域及六大重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才122名,王樂井鄉(xiāng)、高沙窩鎮(zhèn)有針對性地引進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、電商運(yùn)營、灘羊養(yǎng)殖等人才,帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。柔性引進(jìn)灘羊、石膏深加工等產(chǎn)業(yè)專家學(xué)者47人、福建省專業(yè)技術(shù)人才21人。圍繞灘羊、石膏產(chǎn)業(yè)引進(jìn)馬青科研團(tuán)隊8人、袁鴻文專家團(tuán)隊6人開展高檔產(chǎn)品研發(fā),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展問診把脈。
“走訪入戶時對網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)50多戶群眾的生產(chǎn)、生活、收入、住房、醫(yī)療保障等信息一一采集,并通過手機(jī)App上傳到脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺。”花馬池鎮(zhèn)裕興村一組網(wǎng)格員王旭建說。該縣以黨建引領(lǐng)為龍頭,在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三個層面構(gòu)建四級網(wǎng)格化管理體系。把鄉(xiāng)村振興、社會治安、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生整治、服務(wù)居民等各項(xiàng)工作落實(shí)到網(wǎng)格化管理中,先后解決了老舊小區(qū)無人看管、環(huán)境臟亂差等問題,累計幫辦、代辦群眾事項(xiàng)1.8萬余件。
原標(biāo)題:創(chuàng)新引領(lǐng) 打造“強(qiáng)美富優(yōu)”新鹽池