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根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前三季度光伏組件招標(biāo)總規(guī)模超124GW，超過(guò)2021全年招標(biāo)量近3倍，保守預(yù)計(jì)2022全年將突破150GW。


統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“五大六小”（國(guó)家能源集團(tuán)、華電集團(tuán)、國(guó)家電投、華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)和廣東粵電、浙江能源、華潤(rùn)電力、神華集團(tuán)、國(guó)投電力、三峽集團(tuán)）1-9月累計(jì)招標(biāo)約95GW，占總招標(biāo)量近80%。對(duì)比上半年，前三季度國(guó)家電投累計(jì)招標(biāo)23.6GW，超過(guò)中國(guó)華電，主要原因是啟動(dòng)了12GW首單光伏電池組件設(shè)備三年期框架長(zhǎng)單采購(gòu)項(xiàng)目，這也是能源央企為實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)目標(biāo)、平抑因上游成本變化帶來(lái)的供應(yīng)鏈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，在采購(gòu)模式上的創(chuàng)新突破。“長(zhǎng)協(xié)”或?qū)⒃谖磥?lái)一段時(shí)間內(nèi)成為能源企業(yè)稀釋風(fēng)險(xiǎn)的主要采購(gòu)策略。

各家央國(guó)企的序位變化不過(guò)是項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期和策略布局的調(diào)整，但以改革創(chuàng)新激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力不減，央國(guó)企依然是新型電力系統(tǒng)安全高效發(fā)展建設(shè)的“頭雁”。


根據(jù)中標(biāo)公示，以“隆晶晶”（隆基、晶澳與晶科）為代表的頭部企業(yè)累計(jì)中標(biāo)規(guī)模依然保持隊(duì)形，占整體中標(biāo)量35%。第一梯隊(duì)中隆基、晶澳的中標(biāo)量已超過(guò)10GW，隆基在Q3（第三季度財(cái)報(bào)）的亮眼表現(xiàn)拉開(kāi)了與晶澳的差距。


2021年，光伏行業(yè)迎來(lái)井噴式爆發(fā)，為適應(yīng) “技術(shù)迭代快”的行業(yè)特點(diǎn)，科技投入成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“大”到“強(qiáng)”的必經(jīng)之路，持續(xù)的研發(fā)投入是產(chǎn)品可靠的基本法，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供扎實(shí)有力的保障。

第三方統(tǒng)計(jì)顯示，2012-2021十年間，組件上市企業(yè)（可統(tǒng)計(jì)）的研發(fā)資金投入排在前五的企業(yè)為隆基綠能、天合光能、晶澳科技、晶科能源、東方日升。2022上半年，隆基綠能的研發(fā)投入達(dá)到36.7億元，占營(yíng)業(yè)收入的比重達(dá)到7.28%，且在過(guò)往六年中，其研發(fā)投入資金規(guī)模在光伏產(chǎn)業(yè)中持續(xù)保持第一。

值得關(guān)注的是，前三季度中標(biāo)組件中以“最低價(jià)中標(biāo)”的項(xiàng)目規(guī)模占比達(dá)到了7.6%。個(gè)別央國(guó)企“最低價(jià)中標(biāo)”的項(xiàng)目占其招標(biāo)總量的比重高達(dá)近50%。通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)，近十年研發(fā)投入排名前五的組件廠商（研發(fā)第一梯隊(duì)）在“最低價(jià)中標(biāo)”項(xiàng)目中僅占16%，基本被排斥在“低價(jià)團(tuán)”之外。


“最低價(jià)中標(biāo)”多年來(lái)被各行業(yè)所詬病，因?yàn)榘?ldquo;最低價(jià)中標(biāo)”在內(nèi)的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)擠壓的不僅是企業(yè)效益，也是持續(xù)創(chuàng)新的投入空間。“頭雁”央國(guó)企的“最低價(jià)中標(biāo)”會(huì)否引發(fā)“市場(chǎng)混亂、產(chǎn)品良莠不齊，進(jìn)而引發(fā)惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)”值得關(guān)注。

值得注意的是，就在7月15日，財(cái)政部國(guó)庫(kù)司發(fā)布關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》）,針對(duì)近20年來(lái)我國(guó)政府采購(gòu)暴露的一些問(wèn)題，從制度層面上開(kāi)創(chuàng)了一系列全新的做法，進(jìn)一步完善政府采購(gòu)制度改革。

《意見(jiàn)稿》表示，政府采購(gòu)的評(píng)審方法除最低評(píng)審價(jià)法、綜合評(píng)分法外，增加最優(yōu)質(zhì)量法。“最優(yōu)質(zhì)量法”是指競(jìng)標(biāo)文件滿足采購(gòu)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，價(jià)格已定，按照質(zhì)量因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分由高到低排序確定中標(biāo)、成交、入圍供應(yīng)商的評(píng)審方法。采購(gòu)人可以在采購(gòu)文件中規(guī)定根據(jù)全生命周期成本及后續(xù)專用耗材、升級(jí)服務(wù)成本等，對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)或評(píng)審得分進(jìn)行修正。這正是為了“優(yōu)中選優(yōu)”。 (張梵)

原標(biāo)題：前三季度光伏組件招標(biāo)量比2021全年多近3倍