韓愈先生說:大凡物不得其平則鳴,所以太陽是圓的,光伏也是圓的。
國內(nèi)愿意投資分布式的光伏已不足五家。
本文中的分布式指的真正的屋頂光伏項(xiàng)目,20MW左右的類分布式實(shí)際上仍然是集中式地面電站的變種,在此不做討論。日前電網(wǎng)停止墊付補(bǔ)貼的全額上網(wǎng)項(xiàng)目大多數(shù)也是類分布式。
目前國內(nèi)市場,無論是從輸配能力、土地還是能源調(diào)節(jié)等方面,地面光伏電站都受到質(zhì)疑,但恰恰是地面項(xiàng)目受到企業(yè)追捧。而一直被認(rèn)為是解決光伏可持續(xù)發(fā)展,被視為未來之路且衍生出多種商業(yè)概念,炒作了很多話題的分布式光伏,卻陷入找不到投資者的尷尬。
分布式光伏就像高冷的文藝片,叫好但不叫座;而地面光伏電站則是爆米花式的商業(yè)片,惡評頗多但投資人卻樂此不疲。
曾經(jīng)問過一位娛樂公司高層:“什么時候能停止抗日神劇,拍點(diǎn)好片子?”他苦笑:“《士兵突擊》不錯吧,2006年開播,2013年才收回成本……”這或許可以解釋為何分布式光伏
不受人待見的原因:回本太難。
雖然國家和各級政府都不斷出臺傾斜于分布式的利好政策,但兩年過去,分布式光伏仍然進(jìn)展緩慢。2014年分布式指標(biāo)沒有完成后,能源局也意識到問題,在2015年17.8GW的目標(biāo)中沒有對分布式目標(biāo)有硬性規(guī)定。
這也從側(cè)面反映了分布式光伏的困境。“要我們投資分布式,至少要20萬平米以上的混凝土屋頂。”一位并不看好分布式的國內(nèi)光伏企業(yè)老總說,“分布式從理論上收益會更高,但實(shí)際上不可控的因素太多。”
總結(jié)分布式的幾點(diǎn)問題:
1、屋頂業(yè)主不懂,也不愿意投資光伏。很多業(yè)主對電費(fèi)打折還算感興趣,但跟他說曬著太陽就能賺錢,很多人“一開始就是拒絕的。”solarbe索比光伏網(wǎng)網(wǎng)站此前也曾發(fā)文指出:“光伏產(chǎn)業(yè)的低利潤率注定光伏企業(yè)單方面推廣分布式光伏會遭遇失敗。”給客戶推銷非必需品的成本遠(yuǎn)高于用戶有需求后找到供應(yīng)商,光伏發(fā)電不是腦白金,也不是鱉精、面膜和千奇百怪的維生素X,李克強(qiáng)總理提出互聯(lián)網(wǎng)+的概念,是希望通過互聯(lián)網(wǎng)拓展渠道,降低成本和邊際效應(yīng),不是讓企業(yè)學(xué)互聯(lián)網(wǎng)公司燒錢玩的。
內(nèi)需不足是分布式的最大問題。面對越來越重的霧霾污染,專家建議政府通過各種激勵措施促進(jìn)企業(yè)降低污染治理成本投入,加大對企業(yè)污染的處罰力度,允許達(dá)標(biāo)企業(yè)通過碳交易獲取更多收益,促進(jìn)加重對污染企業(yè)對于改善環(huán)境治理并非有效之策,但能迫使企業(yè)主動進(jìn)行節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
不過在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下,減排目標(biāo)的執(zhí)行可能會使一些企業(yè)倒閉。因此一些專家呼吁,政府可以再貸款、引進(jìn)新技術(shù)等方面給企業(yè)提供優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)調(diào)整能耗結(jié)構(gòu)。如果能將光伏發(fā)電做為企業(yè)節(jié)能減排措施的證明,給企業(yè)提供相應(yīng)的優(yōu)惠,相信企業(yè)積極性會高很多。
2、電站生命周期中存在過多不確定因素。屋頂結(jié)構(gòu)與壽命、企業(yè)生命周期與生存狀態(tài)、企業(yè)履行合同意愿與能力等因素都會給分布式帶來不可預(yù)知的風(fēng)險。集中式光伏電站項(xiàng)目中,履行承諾一方為中國政府,穆迪對中國政府的信用評級是2A;而在分布式光伏項(xiàng)目中,履行承諾即買電客戶或屋頂提供方為企業(yè),中國銀行、國開行、進(jìn)出口銀行以及各大商業(yè)銀行都有相應(yīng)的企業(yè)評級系統(tǒng)和數(shù)據(jù),但即使評價為3A的企業(yè)的信用也遠(yuǎn)不如政府可靠,更何況很多企業(yè)的信用資料,光伏公司是拿不到的。
據(jù)了解,目前遠(yuǎn)景能源在推行光伏行業(yè)的“穆迪評級”,通過對屋頂以及電站全生命周期建立評估體系,讓投資者能夠更直觀的看到投資的回報與風(fēng)險。但以目前國內(nèi)市場形勢看,評級工作仍然任重道遠(yuǎn)。
3、投資的模式對企業(yè)資金壓力過大且性價比不高。由于這些不確定因素,導(dǎo)致分布式項(xiàng)目融資困難,企業(yè)投資分布式,大多數(shù)要全部自掏腰包。全
4、不專業(yè)的建設(shè)與運(yùn)維存在風(fēng)險。實(shí)際上,不專業(yè)的情況不止存在于分布式項(xiàng)目。十一科技副院長徐湘華和曠達(dá)科技陳維東就曾先后指出:許多做光伏EPC的公司以前根本沒有從事過電力建設(shè),不僅缺乏資質(zhì),對于電力建設(shè)的質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)更是不成體系。在“大部隊(duì)”都缺少經(jīng)驗(yàn)的情況下,分布式EPC這樣的“游擊隊(duì)”質(zhì)量就更難以保證。即使是大企業(yè)建設(shè)的項(xiàng)目,在提供運(yùn)維服務(wù)時也頗有難度。
在項(xiàng)目開發(fā)過程中同樣存在著混亂甚至欺騙等行為。經(jīng)常聽到諸如“光伏行業(yè)是高科技行業(yè),這個技術(shù)在國內(nèi)只有我公司掌握。”“只有用我們的渠道才能并到電網(wǎng)。”等讓人驚掉下巴的言論,而同業(yè)之間過度競爭,過分壓低價格現(xiàn)象也時有發(fā)生。
5、地面電站只是涉及林業(yè)和土地就讓光伏行業(yè)焦頭爛額,分布式項(xiàng)目又要物業(yè)、城管打交道,而且由于分布式項(xiàng)目都較小,同樣的事情要重復(fù)N遍。
正因?yàn)檫@些問題,業(yè)內(nèi)才更傾向選擇做EPC而非成為業(yè)主。企業(yè)愿意建,客戶愿意用,但雙方都不愿意投資。項(xiàng)目缺少出口,是分布式最大的癥結(jié)所在。
值得引起注意的是,現(xiàn)在行業(yè)的幾大問題:資金補(bǔ)貼、土地、并網(wǎng)以及分布式,都是行業(yè)與外界協(xié)調(diào)不暢或是社會普遍存在的問題,而光伏行業(yè)內(nèi)部之間的分工協(xié)作,技術(shù)升級已經(jīng)頗為完善。光伏行業(yè)發(fā)展的速度超過了其它行業(yè)、部門的響應(yīng)速度。
新產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的對接碰撞在此體現(xiàn),或許解決了這些問題,光伏行業(yè)就不再被認(rèn)為是一個新興行業(yè),邁向成熟。我們一方面欣喜光伏行業(yè)的快速發(fā)展,也要為它的稚嫩給予更多耐心。