加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心能耗指標(biāo)統(tǒng)籌,完善能耗雙控機(jī)制。積極爭取數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目能耗單列,在能耗雙控考核時(shí)按照國家要求對單列項(xiàng)目能耗量實(shí)行扣減,未納入國家能耗單列的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)項(xiàng)目用能需求和指標(biāo)空間情況,統(tǒng)籌做好用能保障。慶陽集群內(nèi)項(xiàng)目可結(jié)合自身需求提出用電電源意向,電價(jià)根據(jù)實(shí)際成本核算計(jì)算,對使用新能源電源的項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際用能情況測算能耗消費(fèi)總量,能耗指標(biāo)由省、市有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)先保障。慶陽集群外項(xiàng)目能耗指標(biāo)由當(dāng)?shù)亟鉀Q。鼓勵通過用能權(quán)交易配置能耗指標(biāo),探索開展跨省能耗和效益分擔(dān)共享合作。
保障甘肅樞紐內(nèi)數(shù)據(jù)中心的用電容量和用電設(shè)施需求,鼓勵有條件的市州開展電力源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心集群局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè),鼓勵開展保障電源、自備應(yīng)急電源以及園區(qū)配套供電基礎(chǔ)設(shè)施綜合配置,結(jié)合清潔取暖和清潔能源消納等工作開展源網(wǎng)荷儲一體化示范,推動熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、新能源電站、靈活運(yùn)行電熱負(fù)荷一體化運(yùn)營。
原文如下:
甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)
關(guān)于支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)
國家樞紐節(jié)點(diǎn)(甘肅)建設(shè)運(yùn)營若干措施的通知
甘政辦發(fā)〔2022〕103號
各市、自治州人民政府,甘肅礦區(qū)辦事處,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門,中央在甘各單位:
《關(guān)于支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)(甘肅)建設(shè)運(yùn)營的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省人民政府辦公廳
2022年8月28日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于支持全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)(甘肅)建設(shè)運(yùn)營的若干措施
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決策部署,加快完善我省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心合理布局,推進(jìn)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)(甘肅)建設(shè),構(gòu)建全省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系,支撐全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,制定如下措施。
一、要素供給
(一)建設(shè)布局。
1.加強(qiáng)省內(nèi)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的統(tǒng)籌布局和審查管理,提高現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心利用水平,引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心綠色、集約、安全和規(guī)?;l(fā)展。對于區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)中心整體上架率(建成投用1年以上)低于50%的市州,不支持規(guī)劃新的數(shù)據(jù)中心集群。新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心(折合2.5kW標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架3000架及以上)原則上布局在全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)(甘肅)(以下簡稱甘肅樞紐)規(guī)劃范圍內(nèi),“十四五”期間集中部署在慶陽數(shù)據(jù)中心集群(以下簡稱慶陽集群)。原則上,對于在慶陽集群之外新建的數(shù)據(jù)中心,市縣政府不得給予土地、財(cái)稅等方面的優(yōu)惠政策。已批未開工或擴(kuò)建(分期)未開工建設(shè)的各類數(shù)據(jù)中心,與新建數(shù)據(jù)中心要求相同。(省發(fā)展改革委、省工信廳、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會牽頭,省財(cái)政廳、省自然資源廳配合)
2.匯聚可用的算力資源,建立統(tǒng)一的算力資源監(jiān)測、調(diào)配、管理和運(yùn)營機(jī)制,構(gòu)建以慶陽集群為主體的全省一體化算力供給體系,打造面向全國的算力保障基地。慶陽集群以服務(wù)算力需求、打造算力能力、發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展能夠匯聚多元數(shù)據(jù)資源、提供高效算力服務(wù)、進(jìn)行海量規(guī)模數(shù)據(jù)集中處理的新型算力數(shù)據(jù)中心,并承擔(dān)國家重要數(shù)據(jù)資源存儲備份等任務(wù)。加強(qiáng)省內(nèi)算力資源統(tǒng)籌調(diào)度與供需對接,支持慶陽集群探索建立算力統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)營機(jī)制,提升算力對外輸出和服務(wù)能力。(省發(fā)展改革委牽頭,省工信廳、省通信管理局、相關(guān)市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
3.加速改造升級“老舊小散”數(shù)據(jù)中心,鼓勵城區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)中心向邊緣數(shù)據(jù)中心發(fā)展,提升存量數(shù)據(jù)中心對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。加快推動現(xiàn)有“老舊小散”數(shù)據(jù)中心的遷移、整合,按照誰審批、誰負(fù)責(zé)的原則,引導(dǎo)督促利用率低、能耗高、效益差以及電能利用效率超過1.5的存量數(shù)據(jù)中心進(jìn)行節(jié)能降碳改造,提高“老舊小散”數(shù)據(jù)中心能源利用效率和算力供給能力,滿足當(dāng)?shù)剡吘売?jì)算應(yīng)用需求。到2025年,改造后的數(shù)據(jù)中心電能利用效率普遍不超過1.5。(各市州政府、蘭州新區(qū)管委會牽頭,省發(fā)展改革委、省工信廳配合)
4.加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)規(guī)劃與新能源發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃的銜接。新建數(shù)據(jù)中心集群的園區(qū)規(guī)劃、數(shù)據(jù)中心規(guī)劃、道路交通規(guī)劃、地下管網(wǎng)規(guī)劃以及電力供應(yīng)、余熱利用、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理等規(guī)劃應(yīng)聯(lián)合設(shè)計(jì)、協(xié)同布局、聯(lián)動建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省工信廳牽頭,相關(guān)市州政府、蘭州新區(qū)管委會、國網(wǎng)甘肅省電力公司等配合)
5.積極引導(dǎo)支持在甘肅樞紐內(nèi)圍繞大數(shù)據(jù)中心形成覆蓋核心技術(shù)研發(fā)、硬件設(shè)備制造、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的生態(tài)體系,加快大數(shù)據(jù)中心上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(相關(guān)市州政府、蘭州新區(qū)管委會負(fù)責(zé))
(二)用地保障。
6.保障慶陽集群及示范項(xiàng)目用地需求,開辟綠色通道,縮短審批時(shí)限,對集群內(nèi)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目用地快審快批。慶陽集群用地可采取彈性年期出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式予以保障,對屬于我省確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行,但應(yīng)不低于實(shí)際各項(xiàng)成本費(fèi)用總和。(省自然資源廳牽頭,慶陽市政府配合)
7.對慶陽集群內(nèi)承建綠色低碳算力數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目的企業(yè),加大建設(shè)用地供應(yīng)力度,可通過產(chǎn)業(yè)扶持獎勵等方式進(jìn)一步減少企業(yè)投資成本。(慶陽市政府牽頭,省發(fā)展改革委、省工信廳、省自然資源廳配合)
(三)電力保障。
8.保障甘肅樞紐內(nèi)數(shù)據(jù)中心的用電容量和用電設(shè)施需求,鼓勵有條件的市州開展電力源網(wǎng)荷儲一體化建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心集群局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè),鼓勵開展保障電源、自備應(yīng)急電源以及園區(qū)配套供電基礎(chǔ)設(shè)施綜合配置,結(jié)合清潔取暖和清潔能源消納等工作開展源網(wǎng)荷儲一體化示范,推動熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、新能源電站、靈活運(yùn)行電熱負(fù)荷一體化運(yùn)營。(省發(fā)展改革委牽頭,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會、國網(wǎng)甘肅省電力公司配合)
9.全面保障慶陽集群用電安全,給予大數(shù)據(jù)企業(yè)起步發(fā)展階段性支持,有效降低企業(yè)生產(chǎn)用電成本。將符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)納入省內(nèi)電力中長期交易,組織新能源、水電等低價(jià)優(yōu)質(zhì)電源與其達(dá)成交易。對參加省內(nèi)電力中長期交易的大數(shù)據(jù)企業(yè)減免偏差考核費(fèi)用,用戶超用電量按當(dāng)月相應(yīng)時(shí)段電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶的購電價(jià)格結(jié)算。2025年底前,對大數(shù)據(jù)企業(yè)生產(chǎn)用電免收需量(容量)電費(fèi)。(省發(fā)展改革委牽頭,省工信廳、國網(wǎng)甘肅省電力公司、甘肅電力交易中心配合)
10.推動具備條件的5G基站轉(zhuǎn)供電改直供電。對具備轉(zhuǎn)供電改直供電條件且符合國標(biāo)A級或國際T4建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的城市數(shù)據(jù)中心、邊緣計(jì)算中心實(shí)施轉(zhuǎn)供電改直供電。(省工信廳、省通信管理局、國網(wǎng)甘肅省電力公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)能源保障。
11.加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心能耗指標(biāo)統(tǒng)籌,完善能耗雙控機(jī)制。積極爭取數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目納入國家重大項(xiàng)目能耗單列,在能耗雙控考核時(shí)按照國家要求對單列項(xiàng)目能耗量實(shí)行扣減,未納入國家能耗單列的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)馗鶕?jù)項(xiàng)目用能需求和指標(biāo)空間情況,統(tǒng)籌做好用能保障。慶陽集群內(nèi)項(xiàng)目可結(jié)合自身需求提出用電電源意向,電價(jià)根據(jù)實(shí)際成本核算計(jì)算,對使用新能源電源的項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際用能情況測算能耗消費(fèi)總量,能耗指標(biāo)由省、市有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌、優(yōu)先保障。慶陽集群外項(xiàng)目能耗指標(biāo)由當(dāng)?shù)亟鉀Q。鼓勵通過用能權(quán)交易配置能耗指標(biāo),探索開展跨省能耗和效益分擔(dān)共享合作。(省發(fā)展改革委牽頭,省工信廳、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
12.鼓勵使用風(fēng)能、太陽能等可再生能源,通過雙邊交易,提升數(shù)據(jù)中心綠色電能使用水平。在保障數(shù)據(jù)中心供電安全的條件下,支持具備條件的數(shù)據(jù)中心開展新能源電力專線供電。推動建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心集群,對使用可再生能源的慶陽集群內(nèi)項(xiàng)目,鼓勵采用源網(wǎng)荷儲一體化模式進(jìn)行建設(shè)。(省發(fā)展改革委、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會牽頭,國網(wǎng)甘肅省電力公司等配合)
(五)網(wǎng)絡(luò)保障。
13.優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),布局建設(shè)慶陽集群與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)主要城市的直聯(lián)通道,加快蘭州國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè),支持慶陽申報(bào)建設(shè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心,提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)不同運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)間高效互聯(lián)互通。(省通信管理局、蘭州市政府、慶陽市政府牽頭,省工信廳、相關(guān)市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
14.升級改造蘭州、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關(guān)等節(jié)點(diǎn)與慶陽集群的直聯(lián)通道,提高數(shù)據(jù)傳輸質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)間的高效互聯(lián)互通。(省通信管理局、相關(guān)市州政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.保障數(shù)據(jù)中心上下游生態(tài)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)需求,優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)訪問境外數(shù)據(jù)的路由,提升國際通信網(wǎng)絡(luò)性能,為“一帶一路”沿線國家提供數(shù)據(jù)備份服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省通信管理局、相關(guān)市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、人才支撐
(六)多層次培養(yǎng)。
16.設(shè)立東數(shù)西算產(chǎn)業(yè)研究院,為全省數(shù)據(jù)中心建設(shè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供智力支持與咨詢服務(wù)。(省發(fā)展改革委牽頭,省經(jīng)濟(jì)研究院、慶陽市政府等配合)
17.鼓勵省內(nèi)高校、職業(yè)院校優(yōu)化既有專業(yè)設(shè)置,合理規(guī)劃開設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實(shí)等本科、??茖I(yè),申報(bào)相關(guān)博士和碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。支持省內(nèi)高校、職業(yè)院校、科研院所聯(lián)合省外人工智能、大數(shù)據(jù)等機(jī)構(gòu),合作建立人工智能、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)學(xué)院、研究院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等,開展“訂單、定向、定量”人才培養(yǎng)。加大數(shù)據(jù)采集、分析、清洗、加工等技術(shù)藍(lán)領(lǐng)及人工智能、機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)、算力應(yīng)用等領(lǐng)域中高端專業(yè)人才培養(yǎng)和儲備。(省教育廳牽頭,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會、各高校、相關(guān)企業(yè)配合)
18.鼓勵各市州及數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)部門邀請國內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)來甘開展數(shù)字領(lǐng)域相關(guān)培訓(xùn),提高干部數(shù)字素養(yǎng),增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)。(省直相關(guān)部門、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)高質(zhì)量引進(jìn)。
19.開辟急需特殊人才綠色通道,加大對數(shù)字領(lǐng)域具有博士學(xué)位、正高級職稱以及跨國企業(yè)高管、兩院院士等高層次人才的引進(jìn)力度。支持各市州按照“特事特辦、一事一議”方式,引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域復(fù)合型人才、急需緊缺人才。(省人社廳、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)多渠道保障。
20.探索建立數(shù)字領(lǐng)域高層次人才支持計(jì)劃,給予包括特殊貢獻(xiàn)獎勵、工作專項(xiàng)補(bǔ)助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自主獎勵、生活補(bǔ)助、住房保障等經(jīng)費(fèi)支持,積極改善工作環(huán)境。(省人社廳牽頭,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
21.對符合條件的數(shù)字領(lǐng)域高端人才和骨干人才,經(jīng)各市州組織部門認(rèn)定,給予戶籍辦理、社保辦理、稅收減免、安家補(bǔ)貼、子女入學(xué)、配偶安置、就醫(yī)保障等方面的優(yōu)惠政策和便利服務(wù)。(省人社廳牽頭,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
22.積極推薦數(shù)字領(lǐng)域高層次人才申報(bào)政府特殊津貼、有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等國家重點(diǎn)人才工程,培養(yǎng)選拔一批大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的省高層次專業(yè)技術(shù)人才、省領(lǐng)軍人才,營造尊重知識、尊重人才的良好環(huán)境。(省人社廳負(fù)責(zé))
23.對事業(yè)單位急需緊缺的數(shù)字領(lǐng)域?qū)I(yè)高層次人才,實(shí)行績效工資總量單列政策,在核定的薪酬總量內(nèi),可探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等靈活多樣的分配方式。(省人社廳牽頭,省財(cái)政廳配合)
三、資金支持
(九)強(qiáng)化統(tǒng)籌使用。
24.積極爭取國家專項(xiàng)資金支持甘肅樞紐建設(shè)。統(tǒng)籌省級產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專項(xiàng)資金,加大傾斜力度,重點(diǎn)支持慶陽市在數(shù)據(jù)信息等產(chǎn)業(yè)鏈上建鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。加大對涉及全局性、關(guān)鍵性或重點(diǎn)領(lǐng)域的平臺建設(shè)、難點(diǎn)攻關(guān)、堵點(diǎn)打通和非盈利性項(xiàng)目的補(bǔ)助支持。(省發(fā)展改革委牽頭,省工信廳、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
25.“十四五”期間,對慶陽集群內(nèi)新引進(jìn)的大數(shù)據(jù)企業(yè),所繳納增值稅地方留成部分由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌使用,重點(diǎn)用于項(xiàng)目招商引資、改善營商環(huán)境、支持配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育數(shù)據(jù)要素市場等方面。(慶陽市政府負(fù)責(zé))
(十)加大支持力度。
26.對符合下列條件的企業(yè)或項(xiàng)目,相關(guān)部門或市州在政策范圍內(nèi),可統(tǒng)籌給予資金支持。
(1)在慶陽集群內(nèi)開展算力交易的企業(yè);(慶陽市政府負(fù)責(zé))
(2)列入省級重大招商引資范圍的慶陽集群數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目和甘肅樞紐內(nèi)的大數(shù)據(jù)中心上下游生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(3)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的慶陽集群注冊企業(yè)、注冊地遷至慶陽集群內(nèi)的上市企業(yè)、在境內(nèi)外直接上市進(jìn)行再融資并將資金投入慶陽集群項(xiàng)目或省內(nèi)大數(shù)據(jù)中心上下游生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的企業(yè);(各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負(fù)責(zé))
(4)省內(nèi)高校與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合建立的培養(yǎng)基地。(省發(fā)展改革委牽頭,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
(十一)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)。
27.嚴(yán)格落實(shí)國家出臺的稅費(fèi)支持政策,進(jìn)一步降低大數(shù)據(jù)企業(yè)制度性成本。持續(xù)推進(jìn)“隴稅雷鋒”全員幫辦服務(wù),不斷提升辦稅繳費(fèi)的便利度,為大數(shù)據(jù)企業(yè)享受稅費(fèi)支持政策提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。(省稅務(wù)局負(fù)責(zé))
28.在慶陽集群內(nèi),按照財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》(公告2020年第23號),對以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營業(yè)務(wù),且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的大數(shù)據(jù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。自2022年1月1日至2024年12月31日,對符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照50%稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。(省稅務(wù)局牽頭,慶陽市政府配合)
(十二)加強(qiáng)金融扶持。
29.充分發(fā)揮財(cái)政資金和省綠色生態(tài)數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)、帶動和放大作用,加大對慶陽集群內(nèi)企業(yè)的金融信貸支持,撬動社會資本參與大數(shù)據(jù)中心技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。(省發(fā)展改革委、省工信廳、省財(cái)政廳、省金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
30.鼓勵金融機(jī)構(gòu)針對大數(shù)據(jù)企業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等質(zhì)押貸款和銀稅互動貸款。支持銀行機(jī)構(gòu)在慶陽集群內(nèi)新設(shè)或改造分支行作為從事小微企業(yè)金融服務(wù)的科技支行,支持開展“創(chuàng)投+銀行”的外部投貸聯(lián)動。(省金融監(jiān)管局、人行蘭州中心支行、甘肅銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
31.鼓勵融資擔(dān)保公司降低大數(shù)據(jù)企業(yè)擔(dān)保費(fèi)。支持符合條件的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目參與不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)等,有效盤活存量資產(chǎn)。(省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委牽頭,省金融監(jiān)管局配合)
四、服務(wù)保障
(十三)落實(shí)招商引資政策。
32.建立政府誠信履約機(jī)制,將招商引資政策兌現(xiàn)納入到政府信用系統(tǒng),對符合政策支持的大數(shù)據(jù)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)兌現(xiàn)支持政策。加大對政府相關(guān)失信人員的責(zé)任追究,確保各類招商引資政策保質(zhì)保量落實(shí)到位。(省商務(wù)廳牽頭,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
33.堅(jiān)持以商招商、宜商則商,突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,強(qiáng)化專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商。大力引進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域頭部企業(yè),集聚配套企業(yè),優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)做精做專、做大做強(qiáng)。(省商務(wù)廳牽頭,各市州政府、蘭州新區(qū)管委會配合)
(十四)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
34.鼓勵各市州政府對引進(jìn)的重點(diǎn)大數(shù)據(jù)企業(yè),按“一事一議”“一企一策”落實(shí)相應(yīng)優(yōu)惠政策。在數(shù)據(jù)中心建設(shè)領(lǐng)域試行“極簡審批”“不見面審批”“容缺受理”等制度,將企業(yè)開辦時(shí)間控制在3個(gè)工作日以內(nèi)。實(shí)行專人專班全程負(fù)責(zé),為企業(yè)提供零距離、零跑腿的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(各市州政府、蘭州新區(qū)管委會負(fù)責(zé))
35.在慶陽集群內(nèi),全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制、區(qū)域評估、代辦服務(wù)、模擬審批、容缺受理等改革,涉企經(jīng)營許可、證明事項(xiàng)等領(lǐng)域推行告知承諾制。(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局牽頭,慶陽市政府配合)
36.鼓勵數(shù)據(jù)中心采用多線接入網(wǎng)絡(luò),基礎(chǔ)電信企業(yè)不得對第三方數(shù)據(jù)中心出臺影響市場公平競爭的壟斷性政策或進(jìn)行明顯高于正常水平的歧視性定價(jià)。努力降低通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營成本,對優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建設(shè)涉及確需穿越自然保護(hù)區(qū)的,依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。(省通信管理局、省林草局牽頭,省發(fā)展改革委配合)
五、監(jiān)管機(jī)制
(十五)建立監(jiān)測機(jī)制。
37.建設(shè)全省數(shù)據(jù)中心運(yùn)行監(jiān)測平臺,建立健全數(shù)據(jù)中心能耗監(jiān)測機(jī)制和技術(shù)體系。強(qiáng)化對數(shù)據(jù)中心利用率、機(jī)架功率、耗電、耗水、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、社會效益等指標(biāo)考核,形成全省數(shù)據(jù)中心運(yùn)行臺賬和算力清單,為運(yùn)行管理、算力調(diào)度提供支撐。新建(擴(kuò)建)數(shù)據(jù)中心應(yīng)同步完成監(jiān)測設(shè)備配置并接入監(jiān)測平臺,存量數(shù)據(jù)中心應(yīng)分批完成配置和接入。嚴(yán)禁任何數(shù)據(jù)中心參與虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目。(省發(fā)展改革委牽頭,省委網(wǎng)信辦、省大數(shù)據(jù)管理局、省工信廳、省通信管理局配合)
(十六)優(yōu)化監(jiān)管方式。
38.堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、包容審慎的原則,建立政府、行業(yè)組織、大數(shù)據(jù)企業(yè)和公眾等多元主體參與、有效協(xié)同的治理新模式新機(jī)制。
39.建立數(shù)據(jù)中心企業(yè)主體責(zé)任制,推行數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目承諾制。承諾應(yīng)包括杜絕項(xiàng)目分拆、虛假立項(xiàng)等行為,履行投資規(guī)模、建設(shè)進(jìn)度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、依法納稅、綠色節(jié)能等內(nèi)容。
40.對新設(shè)立的新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予2年包容期,在包容期內(nèi)通過行政指導(dǎo)等柔性監(jiān)管方式,引導(dǎo)和督促企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營。
原標(biāo)題 :甘肅:鼓勵使用風(fēng)能、太陽能等通過雙邊交易 提升數(shù)據(jù)中心綠色電能使用水平