原文如下:
市發(fā)展改革委2022年工作要點(diǎn)
2022年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施和共同富裕先行市建設(shè)的關(guān)鍵之年,是市第十四次黨代會(huì)、省第十五次黨代會(huì)和黨的二十大召開(kāi)之年,大事喜事多,做好發(fā)展改革各項(xiàng)工作意義重大。今年全市發(fā)改工作的總體要求是:瞄準(zhǔn)奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)新局面、全面展現(xiàn)共同富裕示范先行美好愿景的目標(biāo),緊扣穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。具體工作中把握好四方面要求,“穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、以進(jìn)促好,全面統(tǒng)籌、系統(tǒng)推進(jìn),變革重塑、提能增效,守牢底線、防控風(fēng)險(xiǎn)”。扎實(shí)做好擴(kuò)大投資、先進(jìn)制造、雙向開(kāi)放、社會(huì)消費(fèi)、激活主體、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、大美寧波、共同富裕和風(fēng)險(xiǎn)防控等十方面重大任務(wù)。
一、聚焦經(jīng)濟(jì)工作首位,實(shí)施領(lǐng)域做大增量行動(dòng)
持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、拓展政策空間等,做大工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域的存量,做好增量文章。
1.加快招引一批企業(yè)。加強(qiáng)與招商部門工作協(xié)同,強(qiáng)化企業(yè)招引,做大經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量。研究提出企業(yè)招引名單,加快招引一批能很快形成增量的新企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),加大本地產(chǎn)業(yè)投資,做大企業(yè)規(guī)模。
2.建立完善的工作和政策體系。建立完善的抓經(jīng)濟(jì)增量工作機(jī)制,制定超常規(guī)配套支持政策。加強(qiáng)政策跨周期調(diào)節(jié)力度和儲(chǔ)備政策研究。持續(xù)推進(jìn)“甬易辦”平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)能、留工優(yōu)工等產(chǎn)業(yè)政策兌現(xiàn)。推進(jìn)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“新25條”政策,加快一批政策細(xì)則制訂和落地。
3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度。健全“以月保季,以季保年”的工作機(jī)制,制定完善經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核辦法,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。強(qiáng)化對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和GDP支撐性指標(biāo)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步優(yōu)化物流、生產(chǎn)、消費(fèi)等領(lǐng)域指標(biāo)及能源、原材料和大宗商品價(jià)格等高頻數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用創(chuàng)新,構(gòu)建覆蓋全市、上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析數(shù)字化平臺(tái),確保一季度全面上線。
二、聚焦項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo),實(shí)施投資放量提質(zhì)行動(dòng)
大力實(shí)施優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資“1+5+N”行動(dòng),推動(dòng)開(kāi)工項(xiàng)目加快前期、在建項(xiàng)目加快放量、完工項(xiàng)目加快進(jìn)度,努力實(shí)現(xiàn)5000億元投資工作目標(biāo)和一季度“開(kāi)門紅”。
4.明確重點(diǎn)領(lǐng)域投資目標(biāo)。緊盯民間投資、交通、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設(shè)施等領(lǐng)域投資目標(biāo),確?;A(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域投資分別增長(zhǎng)25%、30%、30%,穩(wěn)定房地產(chǎn)投資。推進(jìn)城中村成片規(guī)劃、成片改造、成片開(kāi)發(fā)。
5.謀劃生成一批項(xiàng)目。適度超前謀劃一批重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、技術(shù)創(chuàng)新和高水平醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目,儲(chǔ)備一批科技含量高、綜合效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的中高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極跟進(jìn)中科院近物所醫(yī)用同位素項(xiàng)目、中科院計(jì)算所系列產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目洽談對(duì)接。
6.落地建設(shè)一批項(xiàng)目。編制實(shí)施省市縣長(zhǎng)工程、市重大前期項(xiàng)目計(jì)劃,結(jié)合省“4+1”、六個(gè)千億等計(jì)劃,推進(jìn)一批重點(diǎn)新開(kāi)工攻堅(jiān)項(xiàng)目。確保市重點(diǎn)工程新項(xiàng)目開(kāi)工率第一季度達(dá)到30%以上、半年度超過(guò)60%、三季度達(dá)到85%以上、全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工,續(xù)建項(xiàng)目100%在一季度正常施工。盡早開(kāi)工東方理工大學(xué)、城市軌道交通三輪等項(xiàng)目,加快推進(jìn)甬矽電子二期等一批百億級(jí)項(xiàng)目。
7.大力爭(zhēng)取專項(xiàng)債。建立專項(xiàng)債項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備制度,加大項(xiàng)目謀劃和申報(bào)力度。全力把項(xiàng)目前期做深、做實(shí)、做到位,力爭(zhēng)我市專項(xiàng)債額度占全國(guó)比重達(dá)到1.2%左右,與寧波經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)的占比相匹配。
8.完善投資工作機(jī)制。深化市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目示范機(jī)制,落實(shí)重點(diǎn)工程“三級(jí)協(xié)調(diào)”機(jī)制,推進(jìn)一項(xiàng)目一專班組建,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目招引、資金安排、政策處理等重大困難和堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問(wèn)題。完善重大項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、月度通報(bào)機(jī)制,開(kāi)展“立功競(jìng)賽”“亮績(jī)賽馬”,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)。
三、聚焦基礎(chǔ)關(guān)鍵核心,實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)
通過(guò)抓實(shí)項(xiàng)目投資、抓強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、抓好數(shù)字化治理、抓緊綜合施策,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。
9.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增效提檔。制定實(shí)施寧波市促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì),推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)服務(wù),推進(jìn)高端合成新材料、大榭石化餾分油五期等重大項(xiàng)目建設(shè),加快中海油低碳能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、中國(guó)寧波新材料高端創(chuàng)新平臺(tái)、中鋁新能源汽車輕量化創(chuàng)新中心、吉利汽車寧波基地等項(xiàng)目招引。打造前灣、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái),爭(zhēng)取獲批第四批省“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。落實(shí)煉油、鋼鐵、平板玻璃等產(chǎn)能置換政策,加快寧波鋼鐵等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
10.推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)面。緊盯新能源汽車、集成電路、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化企業(yè)培育,做好項(xiàng)目窗口指導(dǎo),力爭(zhēng)規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值高于規(guī)上工業(yè)增加值2個(gè)百分點(diǎn)。建立新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)和考核體系,完成《寧波市創(chuàng)投引導(dǎo)基金管理辦法》修訂工作,完善戰(zhàn)新專項(xiàng)資金支持政策的兌付,加強(qiáng)基金投向新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期、早中期企業(yè)。印發(fā)實(shí)施新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新基建方案。打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)城市大腦項(xiàng)目等信息基礎(chǔ)設(shè)施、軌道交通智慧化項(xiàng)目等融合基礎(chǔ)設(shè)施、甬江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。出臺(tái)支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)大學(xué)生、退役軍人等重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)。辦好“全國(guó)雙創(chuàng)周”寧波分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。
11.推動(dòng)服務(wù)業(yè)增速擴(kuò)容。持續(xù)推進(jìn)“3433”服務(wù)業(yè)倍增發(fā)展行動(dòng),全面實(shí)施港航服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)三大補(bǔ)短板攻堅(jiān)行動(dòng),深化服務(wù)業(yè)“畝均”評(píng)價(jià)。制定實(shí)施冷鏈物流發(fā)展行動(dòng)方案和冷鏈物流設(shè)施設(shè)備補(bǔ)助政策,加快建設(shè)國(guó)家物流樞紐。培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”物流平臺(tái),打造10個(gè)立體智能倉(cāng)儲(chǔ)示范標(biāo)桿項(xiàng)目。實(shí)施專業(yè)服務(wù)業(yè)激勵(lì)政策,加快法律、會(huì)計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚化、規(guī)模化和品牌化發(fā)展。謀劃新一輪創(chuàng)新發(fā)展區(qū)申報(bào)工作,力爭(zhēng)總數(shù)突破10家。持續(xù)開(kāi)展服務(wù)業(yè)總部企業(yè)引培,力爭(zhēng)新增總部企業(yè)100家。深化先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,爭(zhēng)取新增省級(jí)以上試點(diǎn)5個(gè)。辦好首屆“海絲之路·中國(guó)(寧波)海洋經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)”等重要展會(huì)。
12.增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字治理能力。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判需求,完善產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)倉(cāng)打通。加快兩業(yè)融合數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè)。研究建設(shè)統(tǒng)籌生產(chǎn)端和貿(mào)易端數(shù)字化場(chǎng)景、企業(yè)全要素?cái)?shù)字化評(píng)價(jià)場(chǎng)景。
四、聚焦社會(huì)發(fā)展引領(lǐng),實(shí)施重大戰(zhàn)略落地行動(dòng)
加快國(guó)家、省重大戰(zhàn)略落地實(shí)施,謀劃建設(shè)一批新的標(biāo)志性成果,充分發(fā)揮重大戰(zhàn)略實(shí)施對(duì)寧波發(fā)展的引領(lǐng)作用。
13.鍛造港口硬核力量。實(shí)施世界一流強(qiáng)港建設(shè)行動(dòng),推動(dòng)港產(chǎn)城文深度融合發(fā)展。謀劃西向集疏運(yùn)骨干通道,加快組建開(kāi)發(fā)實(shí)體。建成投用梅山6-10號(hào)泊位,加快建設(shè)杭甬復(fù)線等疏港高速項(xiàng)目。加快將義烏港打造成為寧波舟山港集裝箱“第六港區(qū)”,充分發(fā)揮義新歐通道作用,推動(dòng)寧波與嘉興物流對(duì)接合作。
14.積極融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。深化落實(shí)滬甬7個(gè)專項(xiàng)合作協(xié)議,強(qiáng)化軌道、水資源、公路等基礎(chǔ)設(shè)施合作,推進(jìn)社保同城化。編制實(shí)施前灣滬浙合作發(fā)展區(qū)建設(shè)方案。開(kāi)工建設(shè)通蘇嘉甬鐵路,實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)甬舟鐵路,推進(jìn)甬臺(tái)溫高速拓寬工程及甬臺(tái)溫高鐵項(xiàng)目前期工作,加快建設(shè)金甬鐵路等項(xiàng)目。編制寧波都市圈發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)甬舟、甬紹、甬臺(tái)一體化合作先行區(qū)建設(shè),推動(dòng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)和標(biāo)志性工程落地。
15.唱好杭甬“雙城記”。制定實(shí)施“雙城記”寧波行動(dòng)方案年度任務(wù)清單,扎實(shí)開(kāi)展數(shù)字化整體智治、科創(chuàng)體系共筑、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈共建等八大專項(xiàng)行動(dòng),共同推動(dòng)城市大腦互聯(lián)、杭紹甬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、公共服務(wù)“一卡通”等標(biāo)志性工程。完善杭甬對(duì)接交流工作機(jī)制,推動(dòng)召開(kāi)第二次聯(lián)席會(huì)議。謀劃實(shí)施一批惠民利企事項(xiàng)。
16.促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展。實(shí)施《寧波加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),建設(shè)全球海洋中心城市行動(dòng)綱要》,加快推進(jìn)12大行動(dòng)、105項(xiàng)任務(wù)、18項(xiàng)標(biāo)志性工程和20項(xiàng)改革措施。深化寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)取設(shè)立市本級(jí)海洋專項(xiàng)配套資金。出臺(tái)實(shí)施生態(tài)海岸帶建設(shè)方案,加快建設(shè)前灣省級(jí)示范段,謀劃建設(shè)梅山灣、環(huán)象山港、象山東海岸等先行段,推動(dòng)生態(tài)海岸帶經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展。全年海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值增速快于GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)。
17.持續(xù)深化對(duì)外開(kāi)放。對(duì)接第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,爭(zhēng)取更多寧波元素列入成果清單。謀劃推動(dòng)一批“小而美”民生類項(xiàng)目。深化中意(寧波)園區(qū)核心區(qū)建設(shè),推動(dòng)中意投資促進(jìn)中心落地,促成中意商會(huì)分支落戶寧波。
18.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)引領(lǐng)性重大平臺(tái)。完成“空鐵一體”的寧波西樞紐“兩規(guī)劃一總體”編制工作。盡快完成前灣新區(qū)工業(yè)用地專項(xiàng)研究、國(guó)土空間等規(guī)劃的續(xù)編和謀劃工作,全力推進(jìn)姚北自來(lái)水廠、500千伏杭灣輸變電工程、通航機(jī)場(chǎng)、西客運(yùn)中心等項(xiàng)目審批和建設(shè)工作。圍繞浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)油氣、糧食等大宗商品交割中心建設(shè),打造新型國(guó)際能源貿(mào)易中心。
五、聚焦保障行穩(wěn)要求,實(shí)施“雙碳”發(fā)展調(diào)整行動(dòng)
正確認(rèn)識(shí)和把握“雙碳”工作,立足于提升產(chǎn)業(yè)的安全性,既不搞“碳沖鋒”、也不搞運(yùn)動(dòng)式減碳,要堅(jiān)持先立后破、通盤考慮。
19.算清“碳”帳。做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與綠色低碳轉(zhuǎn)型的協(xié)同。推進(jìn)碳排放數(shù)據(jù)收集和計(jì)量核算,編制好碳排放數(shù)據(jù)清單。密切關(guān)注國(guó)家政策動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)上銜接匯報(bào),明確碳排放計(jì)算方法,測(cè)算未來(lái)寧波碳排放峰值,完善減碳工作方案。
20.搶抓能耗政策調(diào)整機(jī)遇。用足用好新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制等國(guó)家能耗新政策,積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家能耗單列。
21.加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。開(kāi)工浙江LNG三期工程、甬紹干線天然氣管線等重大油氣項(xiàng)目,擴(kuò)大管道天然氣覆蓋范圍,增加天然氣用量。實(shí)施光伏、風(fēng)能等新能源倍增計(jì)劃,加快推進(jìn)象山1號(hào)海上風(fēng)電項(xiàng)目二期及涂茨海上風(fēng)電項(xiàng)目,年度新增光伏建設(shè)規(guī)模70萬(wàn)千瓦以上,推動(dòng)80萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電建設(shè)。實(shí)施一批電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)示范項(xiàng)目。著力推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革。
22.細(xì)化碳達(dá)峰專項(xiàng)行動(dòng)。完善“1+N+X”政策,實(shí)施碳達(dá)峰十大行動(dòng)和十大標(biāo)志性工程。實(shí)施能源、石化化工、鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案,明確碳達(dá)峰目標(biāo)、時(shí)間和路徑。制定《寧波市碳達(dá)峰碳中和工作考核辦法》。研究可再生能源跨區(qū)域交易辦法。
23.做好能耗“雙控”和落后產(chǎn)能淘汰。出臺(tái)實(shí)施《寧波市嚴(yán)格能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳行動(dòng)方案》,明確能效達(dá)標(biāo)提效目標(biāo),制定一批任務(wù)清單、項(xiàng)目清單和攻關(guān)清單。引導(dǎo)高耗能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造,騰出用能空間20萬(wàn)噸標(biāo)煤以上,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。
24.加快培育綜合能源服務(wù)業(yè)。圍繞能源生產(chǎn)、傳輸、使用等各領(lǐng)域,培育一批綜合能源服務(wù)商,支持發(fā)展能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在融資、稅收、規(guī)劃建設(shè)等方面給予政策支持,加快破除電、氣、熱等領(lǐng)域的行業(yè)和區(qū)域壁壘。
25.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)城市廢舊物資循環(huán)利用體系和資源循環(huán)利用基地建設(shè),開(kāi)展全市制造業(yè)類省級(jí)以上園區(qū)實(shí)施綠色低碳升級(jí)行動(dòng)。全面實(shí)施塑料污染治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)塑料污染全鏈條治理。
六、聚焦釋放發(fā)展活力,實(shí)施關(guān)鍵領(lǐng)域改革行動(dòng)
以數(shù)字化改革為牽引,扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、要素市場(chǎng)化配置、信用建設(shè)和價(jià)格改革等重點(diǎn)工作,更好激發(fā)發(fā)展活力。
26.深入推進(jìn)數(shù)字化改革。體系化調(diào)整12個(gè)分項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù),重點(diǎn)完善現(xiàn)代城市、未來(lái)社區(qū)、美麗城鎮(zhèn)、未來(lái)鄉(xiāng)村4大應(yīng)用空間,拓展完善“浙里智慧基本公共服務(wù)”“關(guān)鍵小事智能速辦”2個(gè)重大標(biāo)志性多跨應(yīng)用場(chǎng)景,迭代升級(jí)“甬”系列、“惠”系列應(yīng)用。
27.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。制定5.0版營(yíng)商環(huán)境系列改革政策體系。打造數(shù)字政府“浙里營(yíng)商”跑道,開(kāi)展“無(wú)感監(jiān)測(cè)”探索應(yīng)用。建立健全營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境綜合信息平臺(tái)。推廣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)3.0應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)投資低風(fēng)險(xiǎn)小型項(xiàng)目審批“最多15個(gè)工作日”改革,強(qiáng)化“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓全過(guò)程監(jiān)管。
28.推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革試點(diǎn)。梳理落地一批年度重點(diǎn)改革任務(wù)。爭(zhēng)取國(guó)家支持杭甬雙城開(kāi)展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),做好賦權(quán)清單的謀劃對(duì)接,力爭(zhēng)國(guó)家、省有關(guān)授權(quán)。
29.打造“信用寧波”升級(jí)版。推進(jìn)《寧波市社會(huì)信用條例》立法。推動(dòng)市公共信用信息平臺(tái)能級(jí)提升。創(chuàng)新“信用+”應(yīng)用機(jī)制,推出一批數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)信用信息互通、信用應(yīng)用互認(rèn)。推廣“信易貸”融資模式。完善信用監(jiān)管機(jī)制,制定信用承諾清單,推進(jìn)特色領(lǐng)域?qū)嵤┬袠I(yè)信用監(jiān)管。
30.穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格領(lǐng)域改革。完善污水處理收費(fèi)機(jī)制,推動(dòng)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化,探索建立居民生活垃圾處理收費(fèi)制度,明確電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制。完善教育、養(yǎng)老、殯葬、景區(qū)、公共服務(wù)等公益性服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格政策。
七、聚焦民生保障建設(shè),實(shí)施重大風(fēng)險(xiǎn)防范行動(dòng)
要有效防范化解各類經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)能源、糧食等關(guān)鍵性資源保障能力建設(shè),逐步提高民生保障水平,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全動(dòng)態(tài)平衡。
31.堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控。抓好涉疫地區(qū)的糧食物資保供、價(jià)格監(jiān)測(cè)。統(tǒng)籌考慮疫情防控形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際需求,加強(qiáng)維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行的政策研究和儲(chǔ)備。
32.抓好能源和糧食供應(yīng)保障。完善需求響應(yīng)和有序用電工作方案,強(qiáng)化精準(zhǔn)調(diào)度,做好迎峰度冬(度夏)電力、天然氣等供應(yīng)保障。做好電力、長(zhǎng)輸油氣管道等安全管理。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任制,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。強(qiáng)化疫情防控期間糧食保供舉措,深入推進(jìn)省糧食流通“255”工程建設(shè),加快應(yīng)急物資管理平臺(tái)、“浙江糧倉(cāng)”和“浙政糧安”信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)用。建立完善政府儲(chǔ)備糧食質(zhì)量安全監(jiān)管制度,加強(qiáng)委托代儲(chǔ)儲(chǔ)備糧監(jiān)管和政策性糧食銷售出庫(kù)監(jiān)管。搭建糧食產(chǎn)銷區(qū)合作平臺(tái),建立政府主導(dǎo)的糧食采購(gòu)或儲(chǔ)備合作基地,完成37萬(wàn)畝省外糧源基地建設(shè)任務(wù)。
33.保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善“米袋子”“菜籃子”等重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制,健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警體系和防范價(jià)格異常波動(dòng)、突發(fā)應(yīng)急調(diào)控、應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的民生保障等機(jī)制。完善教育領(lǐng)域價(jià)格政策,加強(qiáng)課后服務(wù)收費(fèi)以及學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估,配合“雙減”政策落地。健全養(yǎng)老服務(wù)價(jià)格機(jī)制。
34.打造優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系。加快建設(shè)國(guó)家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市,推進(jìn)“五個(gè)一批”重大項(xiàng)目。申報(bào)全國(guó)第一批兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn),健全分層分類養(yǎng)老托育服務(wù)體系,打造“一老一小”友好城市。加快市醫(yī)療中心李惠利醫(yī)院原地改擴(kuò)建、市公共衛(wèi)生臨床中心等項(xiàng)目建設(shè),打造省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心。建設(shè)大運(yùn)河國(guó)家文化公園和詩(shī)路文化帶,推進(jìn)天一閣博物院、河海博物館等標(biāo)志性項(xiàng)目,打造公共文化新地標(biāo)。
八、聚焦干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施高質(zhì)發(fā)展鐵軍行動(dòng)
貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,讓廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展中經(jīng)受鍛煉,成為發(fā)展改革工作行家里手。
35.加強(qiáng)政治建設(shè),開(kāi)展“思想鑄魂”行動(dòng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,與發(fā)展改革工作實(shí)際相結(jié)合。要爭(zhēng)做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江時(shí)的重要講話精神和對(duì)寧波工作的重要指示精神。
36.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展“正本清源”行動(dòng)。堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)示范、爭(zhēng)當(dāng)發(fā)改先鋒”為主題,踐行“忠誠(chéng)、善謀、實(shí)干、創(chuàng)新”發(fā)改精神,深化推進(jìn)“三創(chuàng)”工作。貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)即問(wèn)即辦的若干規(guī)定(試行)實(shí)施意見(jiàn)》和問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)有效解決閉環(huán)機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展作風(fēng)效能檢查,堅(jiān)決整改群眾反映問(wèn)題和自身存在問(wèn)題,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
37.加強(qiáng)廉政建設(shè),開(kāi)展“廉潔自律”行動(dòng)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,堅(jiān)決防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。常態(tài)化開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,筑牢黨員干部防腐拒變的思想防線。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)新任職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。圍繞項(xiàng)目審批、價(jià)格核定、課題招標(biāo)、資金撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。
38.加強(qiáng)能力建設(shè),開(kāi)展“賢能鍛造”行動(dòng)。促進(jìn)廣大干部自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。強(qiáng)化干部專業(yè)知識(shí)、能力的培養(yǎng),有計(jì)劃地把政治素質(zhì)好、有能力、有責(zé)任感的年輕干部放到發(fā)展改革第一線,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮“青年論壇”“崗位練兵競(jìng)賽”等平臺(tái)作用,為干部提供亮相展示機(jī)會(huì)。
原標(biāo)題:浙江寧波:2022年度新增光伏裝機(jī)700MW以上