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西班牙中央政府大概是歐洲對(duì)光伏發(fā)電最不友好的權(quán)力機(jī)構(gòu)。當(dāng)年西班牙對(duì)FIT的抵制令國(guó)人極度不滿，甚至鬧上了歐盟法庭。今天西班牙內(nèi)閣又通過(guò)了一項(xiàng)光伏自用發(fā)電費(fèi)用，被民眾戲稱為“光伏稅”。西班牙政府對(duì)光伏發(fā)展的友好度降至新低。

盡管具體細(xì)節(jié)要等到官方公告才能知曉，但據(jù)西班牙能源部暗示政府會(huì)基于發(fā)電規(guī)模和基本費(fèi)用，對(duì)已有電站和新建電站同時(shí)收費(fèi)。能源部解釋道政府向電站收費(fèi)不是為了降低電網(wǎng)的損失，而是為了減少整個(gè)發(fā)電系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)成本。

這項(xiàng)費(fèi)用將會(huì)在六個(gè)月后開(kāi)始征繳。規(guī)模在10KW以下的非內(nèi)陸光伏電站可以免交基本費(fèi)用，但仍需按其發(fā)電量交付一定費(fèi)用。

不顧光伏企業(yè)和地方政府的反對(duì)，法令規(guī)定繳納的費(fèi)用計(jì)算要基于電站的總產(chǎn)出，而不是凈余額。

除此之外，規(guī)模在100KW以下的電站所發(fā)電力不可進(jìn)入售電市場(chǎng)，只能在納稅之后定向售賣給國(guó)家電網(wǎng)。100KW以上的電站必須要登記入冊(cè)，在指定市場(chǎng)銷售電力。

根據(jù)西班牙新聞媒體Público報(bào)道，這項(xiàng)法令還是有把光伏企業(yè)“廢除電池禁用令”的提案寫(xiě)進(jìn)最終文案的。只不過(guò)光伏電站的電池使用不能影響政府對(duì)電站的征稅金額。

西班牙的光伏企業(yè)因此相當(dāng)震怒。清潔能源制造者協(xié)會(huì)（ANPIER)稱該制度為“民主的扭曲”；之后又因?yàn)樵摲钜种屏司用窈托⌒蜕虡I(yè)自發(fā)電力，阻礙了西班牙光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又稱其為“被寫(xiě)進(jìn)法律的絆腳石”。

西班牙光伏聯(lián)盟（UNEF）聲稱這項(xiàng)法令阻礙了光伏自有電站的發(fā)展。UNEF主席Jorge Barredo認(rèn)為這一“不公正的光伏稅”意味著即使電力消費(fèi)不高，自有電站的使用者也將比其他使用者需要承擔(dān)更多的費(fèi)用。（譯者：Jane Wang）