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日前召開(kāi)的8月份全國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè)形勢(shì)分析視頻會(huì)上，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，目前，第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地已全部開(kāi)工，第二批基地項(xiàng)目部分已開(kāi)工建設(shè)，第三批基地項(xiàng)目正在抓緊組織開(kāi)展有關(guān)工作。

去年以來(lái)，我國(guó)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)逐漸提上日程，已成為國(guó)內(nèi)新增可再生能源發(fā)電裝機(jī)的關(guān)鍵支撐，將為可再生能源行業(yè)高質(zhì)量躍升發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供重要的路徑。隨著國(guó)家政策的持續(xù)發(fā)力，當(dāng)前，“大基地”建設(shè)正不斷升溫，不僅推動(dòng)著行業(yè)的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)，也悄然重塑著行業(yè)的發(fā)展格局。

新能源平穩(wěn)快速增長(zhǎng)

隨著“推動(dòng)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)”等一系列國(guó)家政策支持下的重大行業(yè)發(fā)展舉措的實(shí)施，我國(guó)可再生能源的發(fā)展?jié)摿φ掷m(xù)釋放，發(fā)展空間正持續(xù)打開(kāi)。據(jù)國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來(lái)，在全行業(yè)共同努力下，可再生能源發(fā)展持續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

該負(fù)責(zé)人表示，今年1-7月全國(guó)可再生能源新增裝機(jī)6502萬(wàn)千瓦，占全國(guó)新增發(fā)電裝機(jī)的77%；全國(guó)可再生能源發(fā)電量1.52萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全國(guó)發(fā)電量的31.8%；全國(guó)可再生能源發(fā)電在建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備充足；全國(guó)主要流域水能利用率98.6%、風(fēng)電平均利用率96.1%、光伏發(fā)電平均利用率97.9%。

“截至目前，國(guó)內(nèi)新能源發(fā)電量將近占到全社會(huì)用電量的1/3。”近日，協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山指出，預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)新能源年發(fā)電量增量將超過(guò)全社會(huì)用電量增量的半壁江山；到2030年，我國(guó)風(fēng)電、風(fēng)光等新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將超過(guò)煤電，躍升為第一大能源。他認(rèn)為，“能源綠色低碳轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨，加快實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)勢(shì)在必行。”

面對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源的大規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)新能源消納，構(gòu)建新型電力系統(tǒng)成為關(guān)鍵。朱共山強(qiáng)調(diào)，能源的綠色低碳轉(zhuǎn)型，包括了新能源的大規(guī)模、高比例并網(wǎng)消納。他表示，當(dāng)前，各地“雙碳”實(shí)施意見(jiàn)密集出臺(tái)，以風(fēng)電、光伏為代表的新能源，正在儲(chǔ)能、氫能等加持下，協(xié)同構(gòu)建清潔低碳、安全可控、靈活高效、智能友好、開(kāi)放互動(dòng)的新型電力系統(tǒng)。

當(dāng)前，新能源的快速發(fā)展，與“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)施有著密切的聯(lián)系。從光伏行業(yè)來(lái)看，中國(guó)光伏行業(yè)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華指出，隨著“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的提出，光伏逐漸成為能源轉(zhuǎn)型的重要支撐，“在綠色低碳新發(fā)展理念的指引下，光伏將迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型作出更大貢獻(xiàn)。”

持續(xù)支持大基地建設(shè)

記者了解到，今年以來(lái)，國(guó)家相關(guān)部門把以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地的建設(shè)作為“十四五”新能源發(fā)展的重中之重，全力推動(dòng)大型風(fēng)光電基地建設(shè)。為保障大基地建設(shè)的順利推進(jìn)，國(guó)家能源局對(duì)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的風(fēng)光電基地建設(shè)按周調(diào)度、按月監(jiān)測(cè)，督促相關(guān)省份加快推動(dòng)項(xiàng)目“能開(kāi)盡開(kāi)”。

與此同時(shí)，國(guó)家能源局還建立了大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目接網(wǎng)工程納歸審批的“綠色通道”，確保大基地項(xiàng)目“能并盡并”。在不觸碰生態(tài)紅線、不占用耕地的前提下，國(guó)家能源局會(huì)同自然資源部、國(guó)家林草局和人民銀行等相關(guān)部門進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，加快落實(shí)大基地項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、金融等支持政策。

此外，在近日財(cái)政部印發(fā)的《中央財(cái)政關(guān)于推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)稅支持方案》中，大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)也成為備受關(guān)注的重點(diǎn)。財(cái)政部提出，在保護(hù)好生態(tài)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)黃河流域智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用，支持在黃河上游沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)繼續(xù)推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，支持沿黃河省區(qū)穩(wěn)定能源保供、有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

對(duì)于未來(lái)大型風(fēng)電光伏基地的建設(shè)，國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要進(jìn)一步推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建成并網(wǎng)，第一批基地項(xiàng)目盡快完成所有項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案），盡快提交接網(wǎng)申請(qǐng)，加快項(xiàng)目主體建設(shè)，按期完成2022年承諾并網(wǎng)目標(biāo)，加快配套儲(chǔ)能調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，確保同步建成投產(chǎn)；第二批基地項(xiàng)目盡快完成業(yè)主遴選，盡快開(kāi)工建設(shè)。

該負(fù)責(zé)人還強(qiáng)調(diào)，未來(lái)要進(jìn)一步加大政策供給和行業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)部分地區(qū)新能源消納利用研究，加強(qiáng)新能源發(fā)電預(yù)測(cè)預(yù)警，加大區(qū)域可再生能源協(xié)同規(guī)劃、協(xié)同開(kāi)發(fā)和聯(lián)合調(diào)度，進(jìn)一步發(fā)揮新能源在能源保供中的作用；同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源發(fā)展要素保障，著力推動(dòng)新增可再生能源消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制的政策落地，進(jìn)一步做好可再生能源發(fā)展長(zhǎng)期政策供給。

差異化“定制”保障安全

在大基地模式下，光伏電站往往要“上山、下海、進(jìn)沙漠”，進(jìn)行全新的場(chǎng)景應(yīng)用探索。在天合光能相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，復(fù)雜場(chǎng)景勢(shì)必會(huì)對(duì)光伏設(shè)備與產(chǎn)品乃至整個(gè)系統(tǒng)帶來(lái)更多的挑戰(zhàn)，不同的場(chǎng)景因其特殊的氣候特點(diǎn)，需要光伏電站系統(tǒng)從產(chǎn)品到技術(shù)因地制宜的進(jìn)行優(yōu)化。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，天合光能發(fā)現(xiàn)，沙漠地區(qū)典型的氣候特點(diǎn)是風(fēng)大、溫差大、干旱、風(fēng)沙侵蝕，在這種環(huán)境下，已建成的沙漠光伏電站出現(xiàn)了基礎(chǔ)風(fēng)化、沉降、外圍破損、電氣設(shè)備受損、沙地基礎(chǔ)不穩(wěn)等一系列問(wèn)題。這就要求光伏電站整個(gè)系統(tǒng)，就沙漠的典型氣候特點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)而保障電站的穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

天合光能認(rèn)為，設(shè)備需要在產(chǎn)品方案上進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以抵抗沙漠應(yīng)用場(chǎng)景中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。“差異化定制安裝方式可以滿足更嚴(yán)苛的需求，在風(fēng)沙天氣下，安裝方式對(duì)強(qiáng)度的重要性甚至要高于組件本身”，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，滿足沙漠光伏電站需求的組件還需要在巨大的溫差下保持功率的穩(wěn)定運(yùn)行，以及加嚴(yán)的冰雹測(cè)試等來(lái)應(yīng)對(duì)惡劣的氣候條件。

關(guān)注大基地模式下電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行，目前已成為行業(yè)共識(shí)。“在風(fēng)光大基地的發(fā)展過(guò)程中，我們要關(guān)注光伏電站的長(zhǎng)期安全穩(wěn)健和可靠運(yùn)行生產(chǎn)。”隆基綠能科技股份有限公司中國(guó)區(qū)副總裁姚豐介紹，第二批大基地很多都是在沙漠，在戈壁中氣候復(fù)雜多變，很容易出現(xiàn)極端天氣，所以要將全生命周期電站的質(zhì)量可靠放到一個(gè)重要位置。

據(jù)悉，作為光伏行業(yè)龍頭企業(yè)，隆基綠能積極推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)。姚豐認(rèn)為，風(fēng)光大基地建設(shè)是我國(guó)“雙碳”目標(biāo)行動(dòng)的里程碑事件，對(duì)光伏行業(yè)是一個(gè)重大機(jī)遇。他表示，隆基已經(jīng)做好準(zhǔn)備，期望以自己科技引領(lǐng)和穩(wěn)健可靠的經(jīng)營(yíng)理念，與全球合作伙伴一起為風(fēng)光大基地建設(shè)，為“雙碳”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

原標(biāo)題：政策加持不斷 風(fēng)光大基地建設(shè)持續(xù)升溫