為貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署,充分運(yùn)用市場機(jī)制,保障風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng),近日,山東印發(fā)《山東省風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目并網(wǎng)保障指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡稱《意見》),旨在促進(jìn)新時(shí)代可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。
《意見》明確,省能源局會(huì)同國網(wǎng)山東省電力公司,依據(jù)山東“十四五”風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展目標(biāo),綜合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、調(diào)節(jié)能力提升、風(fēng)光合理利用率等因素,測(cè)算年度開發(fā)建設(shè)容量。地方能源主管部門會(huì)同有關(guān)方面審核項(xiàng)目用地(用海)、生態(tài)環(huán)保、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件,推動(dòng)項(xiàng)目依法合規(guī)組織實(shí)施。項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)自主確定儲(chǔ)能配置方式和配置規(guī)模,通過政策保障或市場競爭納入年度開發(fā)建設(shè)容量,開展項(xiàng)目建設(shè)。
在項(xiàng)目分類上,按照項(xiàng)目類型和特點(diǎn),將風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目分為保障性項(xiàng)目、市場化項(xiàng)目和就地消納項(xiàng)目。保障性項(xiàng)目是指根據(jù)國家和省有關(guān)政策要求,予以保障并網(wǎng)的項(xiàng)目,主要包括自然人利用自有屋頂投資建設(shè)的戶用光伏、工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,省有關(guān)政策支持的整縣分布式光伏、海上風(fēng)電、海上光伏項(xiàng)目,以及國家或省級(jí)明確要求予以保障的其他項(xiàng)目。
市場化項(xiàng)目是指在自愿的前提下配置儲(chǔ)能獲得并網(wǎng)規(guī)模的陸上風(fēng)電、陸上集中式光伏項(xiàng)目。市場化項(xiàng)目按照儲(chǔ)能優(yōu)先的原則由高到低排序,依次納入年度開發(fā)建設(shè)容量,直至達(dá)到容量規(guī)模上限。納入年度開發(fā)建設(shè)容量的項(xiàng)目即為年度重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。
就地消納項(xiàng)目是指不增加電網(wǎng)調(diào)峰壓力的風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目,主要包括不接入公共電網(wǎng)的項(xiàng)目、新能源自備電站以及發(fā)電全部制氫、海水淡化等項(xiàng)目。該類項(xiàng)目由市級(jí)能源主管部門按照依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序的原則組織實(shí)施,項(xiàng)目須裝表計(jì)量并納入電力行業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。
在競爭排序規(guī)則上,為保障公平競爭,對(duì)市場化項(xiàng)目配套的不同類型儲(chǔ)能,按照儲(chǔ)能容量(可存儲(chǔ)電量,MWh)進(jìn)行統(tǒng)一折算。將電化學(xué)儲(chǔ)能、按計(jì)劃按標(biāo)準(zhǔn)完成靈活性改造任務(wù)的煤電機(jī)組、已核定調(diào)峰能力的燃?xì)鈾C(jī)組、可再生能源制氫項(xiàng)目等調(diào)峰措施按照可存儲(chǔ)電量為標(biāo)準(zhǔn)折算儲(chǔ)能容量。
已落實(shí)建設(shè)條件的市場化項(xiàng)目,按照儲(chǔ)能容量比例、規(guī)模比例、儲(chǔ)能方式等因素,由高到低通過競爭排序獲得并網(wǎng)資格。一是優(yōu)先支持儲(chǔ)能容量比例(儲(chǔ)能容量(MWh)/新能源裝機(jī)規(guī)模(MW))高的項(xiàng)目。二是相同條件下,優(yōu)先支持儲(chǔ)能規(guī)模比例(儲(chǔ)能規(guī)模(MW)/新能源裝機(jī)規(guī)模(MW))高的項(xiàng)目。三是相同條件下,優(yōu)先支持配置大型獨(dú)立儲(chǔ)能電站的項(xiàng)目,其次支持配建儲(chǔ)能的項(xiàng)目,再次支持租賃儲(chǔ)能的項(xiàng)目。
在服務(wù)保障上,市場化項(xiàng)目通過“國網(wǎng)新能源云平臺(tái)”參與競爭,項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)登錄系統(tǒng)填報(bào)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)信息,上傳項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、承諾配置儲(chǔ)能等支持性材料。市場化項(xiàng)目經(jīng)地方能源主管部門審核后,項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)在“新能源云平臺(tái)”提交項(xiàng)目信息,由系統(tǒng)按照規(guī)則自動(dòng)排序,在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次納入年度開發(fā)建設(shè)容量。項(xiàng)目及其配置的儲(chǔ)能設(shè)施、儲(chǔ)能規(guī)模、項(xiàng)目排序和納入年度開發(fā)建設(shè)容量情況均在平臺(tái)公開并接受查詢,保障廣大企業(yè)的知情權(quán)和參與權(quán)。
原標(biāo)題:山東為風(fēng)光發(fā)電項(xiàng)目提供堅(jiān)強(qiáng)政策支撐