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隨著光伏農(nóng)業(yè)漸成氣候，因邊緣的政策環(huán)境、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、“跑馬圈地”和融資難等導(dǎo)致的亂象頻發(fā)，成為制約光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要阻力。

產(chǎn)業(yè)需求的持續(xù)旺盛和國(guó)家政策的大力扶持，使得光伏農(nóng)業(yè)在全國(guó)一些地方迅速發(fā)展，開創(chuàng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型能源有機(jī)融合的全新模式，形成了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益和諧共贏的可喜局面。

然而，隨著光伏農(nóng)業(yè)漸成氣候，因邊緣的政策環(huán)境、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失、“跑馬圈地”和融資難等導(dǎo)致的亂象頻發(fā)，成為制約光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要阻力。

標(biāo)準(zhǔn)缺失導(dǎo)致光伏農(nóng)業(yè)良莠不齊

“以審批為例，由于對(duì)光伏農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，再加上體制問(wèn)題，我國(guó)光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目如同‘九龍治水’。一個(gè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)需要經(jīng)過(guò)地方發(fā)改委、規(guī)劃、水文、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保消防、電力等眾多部門審批，審批時(shí)間長(zhǎng)、手續(xù)繁雜，嚴(yán)重地制約了光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”中國(guó)光伏農(nóng)業(yè)設(shè)計(jì)研究院首席專家馮玉林這樣感慨。

由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)還打著光伏農(nóng)業(yè)的幌子“跑馬圈地”式地大肆占用土地，建設(shè)地面電站。有的僅僅在電站下面象征性地種植作物，對(duì)農(nóng)業(yè)效益如何卻并不關(guān)心。還有甚者借光伏農(nóng)業(yè)之名宣傳炒作，實(shí)則為了謀求稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼，換取企業(yè)或個(gè)人利益。

中國(guó)光伏農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)張勇在2015中國(guó)國(guó)際能源峰會(huì)上表示，致使光伏農(nóng)業(yè)處于一個(gè)無(wú)序發(fā)展?fàn)顟B(tài)的最大問(wèn)題，就是標(biāo)準(zhǔn)缺失。

業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，光伏農(nóng)業(yè)亟待籌備成立專門的行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)組織，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

近日，中國(guó)光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織多次召開制定《光伏農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》座談會(huì)，對(duì)光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，組建若干工作組，穩(wěn)步推進(jìn)光伏農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，這樣的可喜行動(dòng)值得鼓勵(lì)。