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央企將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?

與傳統(tǒng)民營太陽能電板生產(chǎn)商不同，央企將成為主導(dǎo)中國光伏電站的生力軍。近年來，核電巨頭中國廣核集團(tuán)和五大國有發(fā)電集團(tuán)等央企紛紛加入了光伏電站市場的拼搶。

一個最為明顯的例子是，多家能源公司和組織成立了“光伏綠色生態(tài)合作組織”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，央企主導(dǎo)光伏電站與過去幾年民營企業(yè)陸續(xù)倒閉亦有關(guān)。但這種倒閉潮使得中國相關(guān)扶持政策進(jìn)一步明朗。

尤其是2013年7月15日出臺的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》提出了有序推進(jìn)光伏電站建設(shè)，特別明確“對光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算”。從責(zé)任主體、結(jié)算方式的確認(rèn)一舉化解了光伏電站開發(fā)過程中的最大障礙。

對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，補(bǔ)貼政策是光伏企業(yè)最為關(guān)注的政策之一，光伏業(yè)有望借此之機(jī)盡早實現(xiàn)扭虧為盈。“我們都在尋求可以投資的光伏項目。”中國某大型電力央企的一位相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者說，“一旦有機(jī)會，我們立馬就會投資。”

而對于一些已經(jīng)獲得光伏電站項目的民營企業(yè)來說，它們在某種程度上更樂意把項目賣給央企。“我們比央企更早地進(jìn)入光伏電站，把項目‘路條’賣給他們，我們可以很快賺到錢。”某民營企業(yè)的一位內(nèi)部人士對本報記者說。

在他看來，盡管光伏電站業(yè)績相當(dāng)穩(wěn)定，但由于其投資周期過長，這就需要大量的資金，而在銀行收縮光伏企業(yè)信貸的背景下，能單獨完成建設(shè)光伏電站的民營企業(yè)太少了。

光伏電站市場爆發(fā)式增長的背后

中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函分析，目前國內(nèi)各路資本紛紛進(jìn)軍光伏電站領(lǐng)域，光伏電站市場已經(jīng)進(jìn)入爆發(fā)式增長階段，市場競爭的加劇也將加快行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰，而電站質(zhì)量保證和運行管理模式完善將成為企業(yè)在市場廝殺中取勝的關(guān)鍵。

蕭函稱，由于歐美對中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行的多次“雙反”導(dǎo)致中國光伏企業(yè)海外市場嚴(yán)重萎縮，加之國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)也整體面臨產(chǎn)能過剩的局面，不少光伏企業(yè)為拉動自身產(chǎn)品的銷售也紛紛介入光伏電站的建設(shè)，但鑒于光伏電站屬于資金密集型行業(yè)，建設(shè)時期資金投入巨大并且回收期長，因此保證后續(xù)收益的持續(xù)性便成為光伏企業(yè)在這一市場長期生存的根本保障。

但問題在于，目前，一些已建成光伏電站的質(zhì)量出現(xiàn)的問題引起廣泛關(guān)注，其中包括大型地面電站的組件背板開裂、涂層減薄，背板燃燒等問題。而光伏電站質(zhì)量問題的突出也與銀行不愿意給項目貸款有關(guān)。

國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成曾在2014年8月5日的大型光伏電站高效可靠運營與發(fā)電增效研討會上稱，在走訪西部大量電站后發(fā)現(xiàn)，電站在運行一段時間后存在著大量問題。而電站質(zhì)量直接影響到電站的收益，這也是為什么目前銀行對投資電站有顧慮的重要原因。然而，目前電站開發(fā)商對這一問題卻沒有足夠重視，這對行業(yè)來說是一個傷害。

杜邦電子與通訊事業(yè)部大中國區(qū)總裁鄭憲志則稱，中國光伏行業(yè)前兩年投資過快，再加上投資門檻較低，導(dǎo)致產(chǎn)能爆發(fā)，隨之而來劣幣驅(qū)逐良幣，很多電站開發(fā)商為了追求投資的成本，使用大量質(zhì)量較差的組件。

在鄭憲志看來，使用質(zhì)量得不到保障的光伏組件將導(dǎo)致電站開發(fā)商在未來承受巨大的財務(wù)壓力，這個壓力會在5~10年后顯現(xiàn)出來，隨后進(jìn)一步轉(zhuǎn)嫁到貸款銀行和當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)身上。

北京鑒衡認(rèn)證中心副主任紀(jì)振雙給出的一組數(shù)據(jù)顯示：鑒衡認(rèn)證中心此前對472個電站進(jìn)行檢測后發(fā)現(xiàn)目前電站存在的問題主要分為兩個方面。第一是電站系統(tǒng)角度，第二是電站設(shè)備角度，其中包括缺陷水平較高、串并聯(lián)損失嚴(yán)重、質(zhì)保不能得到保障、差異化質(zhì)量問題等。

針對光伏電站的前景，鄭憲志表示，中國光伏電站只有在質(zhì)量和運營方面得到提升，最后才能保障電站擁有足夠壽命，從而吸引資本的進(jìn)入，讓行業(yè)持續(xù)發(fā)展。