近日,國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展光伏等新能源有關(guān)工作的通知》(發(fā)改辦振興【2022】632號文),擬利用采煤沉陷區(qū)建設(shè)光伏基地,甘肅、山西等地已陸續(xù)下發(fā)申報文件,部分省市已截止申報。
根據(jù)甘肅文件,632號文提出有關(guān)省可結(jié)合當(dāng)?shù)夭擅撼料輩^(qū)現(xiàn)狀、系統(tǒng)調(diào)節(jié)消納能力等實際情況,積極謀劃推進(jìn)利用采煤沉陷區(qū)發(fā)展光伏工作。國家發(fā)展改革委將在后續(xù)安排資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資時,對納入實施方案且符合條件的項目給予支持,中央資金主要用于支持土地平整、配套設(shè)施等必要的基礎(chǔ)性建設(shè)內(nèi)容。
甘肅發(fā)改委要求各市根據(jù)采煤沉陷區(qū)概況,結(jié)合土地面積、性質(zhì)、地形地貌、風(fēng)光資源以及與項目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施概況估算新能源發(fā)電成本、上網(wǎng)電價、電力消納以及預(yù)期投資收益等,并出臺促進(jìn)有關(guān)項目建設(shè)用地、投融資、接網(wǎng)消納等方面的支持政策。按照在建、擬建、規(guī)劃分三類進(jìn)行項目上報,于8月19日前報送。
山西文件則要求各市結(jié)合“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃,在采煤沉陷區(qū)規(guī)劃布局風(fēng)光儲氫一體化和大規(guī)模離網(wǎng)式可再生能源制氫等領(lǐng)域項目。要嚴(yán)格落實不涉及生態(tài)紅線、消納且并網(wǎng)后可以高效利用、落實業(yè)主、用地、環(huán)評、并網(wǎng)消納等條件,申報項目需在今年年底前、最晚于明年上半年開工建設(shè),2024年底并網(wǎng)投運。
另外,項目申報要堅持整裝開發(fā),單體項目規(guī)模不小于500MW,以聯(lián)合體形式開發(fā)的企業(yè)不得超過2家;鼓勵采用設(shè)備技術(shù)先進(jìn)、發(fā)電效率高的光伏組件和風(fēng)電機組,堅持聯(lián)營優(yōu)先、多能互補、鼓勵煤電風(fēng)光儲聯(lián)營,于8月28日前報送。
事實上,早在去年6月,國家發(fā)改委就曾印發(fā)《關(guān)于請?zhí)峁├貌擅撼料輩^(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電有關(guān)情況的函》,要求各省市區(qū)提供利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的有關(guān)情況,推動采煤沉陷區(qū)受損土地綜合利用。
列入全國采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃、重點采煤沉陷區(qū)集中的有23省115個區(qū)市,需提供利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的有關(guān)情況。若有利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的典型項目或案例,可一并提供相關(guān)情況。
去年11月,國家發(fā)展改革委等5部門出臺《“十四五”支持老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》,明確創(chuàng)新“光伏+”模式,推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局,支持包頭、鄂爾多斯、石嘴山等城市以及寧東能源化工基地等地區(qū)因地制宜利用沙漠、戈壁、荒漠以及采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、關(guān)停礦區(qū)建設(shè)風(fēng)電光伏發(fā)電基地。
在第二批風(fēng)光大基地項目中,采煤沉陷區(qū)風(fēng)光基地項目也占據(jù)了一定比重。根據(jù)通知,第二批風(fēng)光大基地規(guī)劃了庫布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠基地裝機2.84億千瓦,采煤沉陷區(qū)規(guī)劃裝機0.37億千瓦,其他沙漠和戈壁地區(qū)規(guī)劃裝機1.34億千瓦。
今年,在山西省人民政府印發(fā)的《山西省扎實推進(jìn)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施行動計劃》中,也明確提出了重點推進(jìn)國家第一批200萬千瓦風(fēng)光基地和晉北采煤沉陷區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè);山東則規(guī)劃了魯西南采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地……隨著光伏治理采煤沉陷區(qū)模式的逐漸成熟,利用采煤沉陷區(qū)進(jìn)行生態(tài)治理的光伏基地項目已經(jīng)興起。
原標(biāo)題:采煤沉陷區(qū)光伏基地啟動申報, 中央資金將予以支持