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電力在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直扮演著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“先行官”的角色，是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要工程。2012年至2021年十年間，全國(guó)全口徑發(fā)電量、全社會(huì)用電量、裝機(jī)容量平均增速分別達(dá)到6.8%、6.7%、10.73%。

中國(guó)當(dāng)前發(fā)電方式眾多，火力發(fā)電在中國(guó)的電力供應(yīng)方面一直占據(jù)著主導(dǎo)地位，但長(zhǎng)久以來(lái)由于火力發(fā)電的原料為不可再生能源，存在著在燃燒過(guò)程中帶來(lái)的有害氣體排放及不可再生能源的消耗等弊端。


一、豐鎮(zhèn)發(fā)電廠(chǎng)實(shí)力如何？

我國(guó)力爭(zhēng)在2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。這一承諾目標(biāo)的提出，可以預(yù)見(jiàn)火力發(fā)電在未來(lái)勢(shì)將受到非常大的沖擊。與此同時(shí)，在供給側(cè)改革和去產(chǎn)能背景下，煤炭產(chǎn)量出現(xiàn)下降，而煤炭資源在當(dāng)前發(fā)展階段依舊被作為主要能源，因而煤炭?jī)r(jià)格居高不下。

在火力發(fā)電成本中，燃料成本作為占比非常大的成本之一，高煤價(jià)給火電企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的壓力非同小可。因此，火電企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高成本下的低碳發(fā)展成為亟待解決的問(wèn)題。

火電行業(yè)在發(fā)電行業(yè)中一直占據(jù)著“半壁江山”的地位，但火電企業(yè)利潤(rùn)受?chē)?guó)家調(diào)控電價(jià)及所需的燃煤價(jià)格影響巨大，且在“雙碳”目標(biāo)提出之后，火電企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高效綠色發(fā)展更是亟待解決的問(wèn)題。


內(nèi)蒙古豐鎮(zhèn)發(fā)電有限責(zé)任公司位于烏蘭察布市豐鎮(zhèn)市，隸屬于中國(guó)華能下屬的北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司，是一座生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)30余年的火力發(fā)電廠(chǎng)，從1989年首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)至2021年12月底，累計(jì)發(fā)電1646.7億千瓦時(shí)，累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值307.73億元，累計(jì)上繳稅金29.87億元，為內(nèi)蒙古自治區(qū)及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

但豐鎮(zhèn)發(fā)電公司由于機(jī)組運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備較為老舊，能耗較高，同時(shí)兼具員工老齡化嚴(yán)重及距離煤源地較遠(yuǎn)等問(wèn)題，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已呈現(xiàn)劣勢(shì)。

近三年來(lái)，豐鎮(zhèn)發(fā)電公司積極與大用戶(hù)保持良好合作關(guān)系，交易電價(jià)逐年提升，2021年售電平均單價(jià)320.14元/千千瓦時(shí)，較2019年升高78.77元/千千瓦時(shí)，2021年售電收入12.21億元，較2019年升高3.11億元，由于經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金入不敷出，貸款金額一直處于高位，但豐鎮(zhèn)發(fā)電公司與上級(jí)單位積極溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)置換貸款的方式來(lái)降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，2021年財(cái)務(wù)費(fèi)用5475萬(wàn)元，較2019年降低212萬(wàn)元。

豐鎮(zhèn)發(fā)電公司積極進(jìn)行電力營(yíng)銷(xiāo)與成本壓控，取得明顯經(jīng)營(yíng)效果，2021年利潤(rùn)總額-63萬(wàn)元，較2019年大幅減虧25916萬(wàn)元，扭虧減虧工作取得明顯進(jìn)展。

豐鎮(zhèn)發(fā)電公司已生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)30余年，是名副其實(shí)的“老電廠(chǎng)”，雖生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但管理理念較為落后，鑒于豐鎮(zhèn)發(fā)電公司當(dāng)下經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀，受到了從集團(tuán)公司到二級(jí)公司的廣泛關(guān)注，公司為此制定了滾動(dòng)三年計(jì)劃，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全發(fā)展等諸多方面，短期計(jì)劃較為清晰，但對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略缺乏規(guī)劃，目標(biāo)仍待完善，后續(xù)保障措施更是無(wú)從談起。

煤炭?jī)r(jià)格在2021年5月走高之后，一直處于高位運(yùn)行狀態(tài)，市場(chǎng)仍處于供需狀態(tài)失衡的局面，豐鎮(zhèn)發(fā)電公司現(xiàn)有主要煤源地區(qū)運(yùn)距遠(yuǎn)，產(chǎn)量不穩(wěn)定，加劇了燃料保證供應(yīng)的難度，同時(shí)，成本不斷攀升，控價(jià)任務(wù)艱巨。

在與已簽訂長(zhǎng)協(xié)的供應(yīng)商合作中，長(zhǎng)協(xié)煤兌現(xiàn)率的影響加大，無(wú)法保證兌現(xiàn)率的情況使保供控價(jià)的難度進(jìn)一步加劇。為了滿(mǎn)足煙氣排放新標(biāo)準(zhǔn)的要求，豐鎮(zhèn)發(fā)電公司于2008年12月至2009年1月陸續(xù)對(duì)四臺(tái)機(jī)組加裝了脫硫設(shè)備；于2014年5月至2016年2月對(duì)四臺(tái)機(jī)組實(shí)施了脫硝改造。

2017年9月至2018年8月對(duì)四臺(tái)機(jī)組實(shí)施了超低排放改造。在上述改造進(jìn)行完之后，公司機(jī)組可進(jìn)行的環(huán)保改造空間已十分有限，在繼續(xù)推進(jìn)火力發(fā)電的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展難度較大。

二、潛在威脅

蒙古作為電力體制改革綜合試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)蒙西電網(wǎng)多邊電力交易市場(chǎng)進(jìn)行推進(jìn)建設(shè)，對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行輸配電價(jià)改革，推動(dòng)蒙東電網(wǎng)進(jìn)行大用戶(hù)電力直接交易，推動(dòng)蒙東城鄉(xiāng)地區(qū)秉持電力使用同一個(gè)電網(wǎng)，同一個(gè)價(jià)格的原則，針對(duì)一般工商戶(hù)電價(jià)進(jìn)行分批次有序降低，有效降低了企業(yè)用電成本，蒙西電力的多邊交易電價(jià)和大工業(yè)目錄電價(jià)、蒙東電力的大用戶(hù)直接交易電價(jià)均實(shí)現(xiàn)了有效降低。

電力技術(shù)的發(fā)展有助于使電力生產(chǎn)更加高效安全，綠色生產(chǎn)的可能性也將大大提高?，F(xiàn)階段隨著科學(xué)發(fā)展觀(guān)、中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論體系和雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的陸續(xù)提出，政府的環(huán)保理念不斷提升，對(duì)火電的各方面的技術(shù)水平均提出了更高的要求，如減少污染物的排放量、降低發(fā)電煤耗、提高熱利用效率等。

隨著火力發(fā)電技術(shù)水平的不斷提升，機(jī)組類(lèi)型一再優(yōu)化，供電效率一再提升，發(fā)電煤耗不斷降低，中國(guó)的600℃超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組數(shù)量在世界各國(guó)中獨(dú)占鰲頭。2021年，華能瑞金電廠(chǎng)二期工程2×1000MW機(jī)組的投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，其綜合發(fā)電煤耗僅為249.7克/千瓦時(shí)，再創(chuàng)國(guó)內(nèi)發(fā)電煤耗和世界發(fā)電煤耗新低。

電力是內(nèi)蒙古的具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的支柱企業(yè)，對(duì)穩(wěn)定區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要作用。但目前區(qū)內(nèi)電力發(fā)展效益還存在一些短板，部分核心技術(shù)裝備仍舊受制于人，對(duì)外依賴(lài)嚴(yán)重，引進(jìn)吸收的技術(shù)居多，自主研發(fā)創(chuàng)造的技術(shù)處于少數(shù)。

與發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)所需具備的技術(shù)要求仍有不小的差距。在電力行業(yè)進(jìn)行改革之前，電力行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻高是因?yàn)閲?guó)家政策的因素導(dǎo)致電力行業(yè)的壟斷經(jīng)營(yíng)，電力體制改革后，由于電力行業(yè)的特殊性質(zhì)，電力企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)前期投資力度較大，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)資金回籠，以及對(duì)技術(shù)有著較高的要求，所以電力行業(yè)大部分份額被傳統(tǒng)發(fā)電集團(tuán)以及部分煤電一體化企業(yè)所占據(jù)瓜分。

隨著光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)的逐漸成熟，國(guó)家對(duì)環(huán)保的日漸重視，國(guó)家對(duì)這些新能源項(xiàng)目的補(bǔ)貼政策的出臺(tái)落地，極大地刺激了利益相關(guān)者向該領(lǐng)域發(fā)起沖擊，原有的火電企業(yè)受到了一定程度的沖擊。

豐鎮(zhèn)發(fā)電公司地處蒙西地區(qū)，電力供應(yīng)一直大于市場(chǎng)需求，但烏蘭察布地區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，電力需求不斷增加，同時(shí)，為了響應(yīng)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，內(nèi)蒙古力爭(zhēng)在2025年實(shí)現(xiàn)新能源裝機(jī)規(guī)模超過(guò)火電裝機(jī)規(guī)模，在2030年實(shí)現(xiàn)新能源發(fā)電量超過(guò)火力發(fā)電量。

由此可見(jiàn)，自治區(qū)對(duì)火電廠(chǎng)項(xiàng)目的批準(zhǔn)會(huì)更加謹(jǐn)慎，新進(jìn)的火電項(xiàng)目進(jìn)入會(huì)更加困難。同時(shí)新能源發(fā)電項(xiàng)目的未來(lái)市場(chǎng)前景廣闊，會(huì)對(duì)現(xiàn)有火電項(xiàng)目構(gòu)成不小的威脅。2021年，全口徑發(fā)電量為83768億千瓦時(shí)，其中火力發(fā)電56463億千瓦時(shí)，占比67.40%，占比同比下降0.48個(gè)百分點(diǎn)。

三、離不開(kāi)的火電

雖然火力發(fā)電占比逐年下降，但火力發(fā)電在發(fā)電總量中依舊占有一半以上比例，而且較水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等發(fā)電方式，火力發(fā)電對(duì)外部條件如天氣變化等依賴(lài)性更小，運(yùn)行更為穩(wěn)定，且持續(xù)性更強(qiáng)，可以為社會(huì)用電提供更為安全穩(wěn)定的保障。在尚未出現(xiàn)效率更高、持續(xù)性輸出更強(qiáng)、一次性規(guī)模更大、穩(wěn)定性更強(qiáng)的發(fā)電方式之前，火力發(fā)電仍將會(huì)對(duì)支撐全社會(huì)安全穩(wěn)定用電起到至關(guān)重要的作用。

在煤價(jià)依舊保持高位運(yùn)行、燃料保供控價(jià)難度持續(xù)上升、上級(jí)公司北方公司下屬有魏家峁煤礦、高頭窯煤礦等自產(chǎn)煤礦的情況下，豐鎮(zhèn)發(fā)電公司應(yīng)積極與北方公司溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)協(xié)同工作，一定程度降低燃料采購(gòu)成本；與現(xiàn)有的煤炭供應(yīng)企業(yè)繼續(xù)保持良好合作，爭(zhēng)取與燃料招標(biāo)采購(gòu)工作中中標(biāo)的煤炭供應(yīng)商保持溝通，通過(guò)簽訂長(zhǎng)協(xié)方式，來(lái)降低燃煤采購(gòu)價(jià)格。

依靠母公司華能的央企優(yōu)勢(shì)，短時(shí)高效獲取國(guó)家能源方面最新政策，及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向及戰(zhàn)略制定。電力是一種無(wú)質(zhì)量差別產(chǎn)品，所以服務(wù)的重要性便愈加凸顯出來(lái)，因此豐鎮(zhèn)發(fā)電公司要繼續(xù)保持與現(xiàn)有大用戶(hù)良好合作關(guān)系，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。

在公司內(nèi)部通過(guò)技能培訓(xùn)競(jìng)賽、學(xué)歷、職稱(chēng)、技能水平與薪酬掛鉤等方式，激勵(lì)員工提升自身水平，員工技能水平提升之后，對(duì)于機(jī)組的誤操作概率也會(huì)相應(yīng)降低，當(dāng)機(jī)組設(shè)備出現(xiàn)缺陷時(shí)也可以更快判斷并更高效消除，對(duì)于機(jī)組安全穩(wěn)定運(yùn)行也會(huì)起到積極的提升作用。

繼續(xù)做好電力的營(yíng)銷(xiāo)工作，樹(shù)立營(yíng)銷(xiāo)理念，使得更多電量可以被售賣(mài)。綜合上述四種不同戰(zhàn)略，SO戰(zhàn)略需要穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)人才輸入及電力市場(chǎng)、供熱市場(chǎng)穩(wěn)定向好向優(yōu)發(fā)展，不確定性較大，受制于公司現(xiàn)有人員崗位編制數(shù)量所困，不建議采用。

ST戰(zhàn)略中，受上游燃煤采購(gòu)價(jià)格浮動(dòng)影響大，不建議采用；WO戰(zhàn)略中，受現(xiàn)有職工平均技能水平及電力交易市場(chǎng)不確定性影響較大，不建議采用；WT戰(zhàn)略中，把握新能源發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，積極發(fā)展新能源發(fā)電項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)現(xiàn)成本有效控制，可以幫助公司實(shí)現(xiàn)扭虧減虧，創(chuàng)造新的利潤(rùn)點(diǎn)，建議采用。

小結(jié)

加強(qiáng)入廠(chǎng)煤檢斤、計(jì)量對(duì)比管理工作，加強(qiáng)采制管理，確保市場(chǎng)煤抽查取樣、制定“一樣兩化”制度。煤樣在制樣縮分過(guò)程中應(yīng)做到迅速、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)，杜絕發(fā)生縮分過(guò)程中發(fā)生混樣和煤中水分流失現(xiàn)象。

對(duì)機(jī)械采樣、制樣設(shè)備加強(qiáng)日常維護(hù)，提高采樣設(shè)備的可靠性，保證機(jī)械采樣設(shè)備的投運(yùn)率，提高制樣設(shè)備的精度。嚴(yán)格按照煤場(chǎng)管理堆煤方式進(jìn)行堆煤，以便煤場(chǎng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)堆煤，達(dá)到精準(zhǔn)配煤。加強(qiáng)對(duì)鐵路延時(shí)費(fèi)和燃油的管理，盡可能減少燃料成本的支出。

原標(biāo)題：沖擊不斷，火電真的落伍了嗎？傳統(tǒng)發(fā)電廠(chǎng)如何應(yīng)對(duì)新變化？