12月2日,歐盟委員會發(fā)表聲明,決定從12月6日起對未參與“價格承諾”的出口歐盟的中國太陽能板生產(chǎn)商征收為期兩年的反傾銷稅和反補貼稅。歐盟的平均反傾銷懲罰性關(guān)稅稅率將高達47.6%。新能源行業(yè)分析師表示,歐盟雙反制裁正式執(zhí)行,意味著價格承諾94家企業(yè)之外的光伏制造企業(yè)將基本揮別歐洲市場,所幸去年以來中國出口歐盟市場的光伏產(chǎn)品份額已開始大幅下降。
另一方面,進口多晶硅傾銷形勢也在加劇,通過加工貿(mào)易形式進入我國的多晶硅比例居高不下。據(jù)相關(guān)企業(yè)披露,多晶硅或?qū)⒘腥爰庸べQ(mào)易禁止目錄,以減輕國內(nèi)多晶硅廠商的壓力。
此前披露的價格承諾企業(yè)名單顯示,英利、尚德、賽維等94家國內(nèi)大中型光伏制造企業(yè)均在名單之列。而根據(jù)歐委會聲明,征稅措施只適用于未參加“價格承諾”的中國企業(yè)。意味著大約三成的光伏企業(yè)將被征收高額懲罰性關(guān)稅。新能源行業(yè)分析師告訴記者,目前即便是中國企業(yè)承諾的最低價格在歐盟市場已不存在價格優(yōu)勢,更多的是依靠品牌效應(yīng)。若被征收懲罰性關(guān)稅,那意味著相關(guān)企業(yè)將徹底失去歐盟市場。
浙江一家未參與價格承諾的中小光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,此次歐委會開征“雙反稅”,對公司有一定的影響。不過,自去年起公司已經(jīng)將業(yè)務(wù)重心轉(zhuǎn)移至日本和澳大利亞,歐盟市場份額從原來的60%以上下降至今年上半年的20%,不至于像當(dāng)?shù)赜行┢髽I(yè)徹底無路可走。然而隨著國家提高光伏制造業(yè)準(zhǔn)入門檻,未來中小光伏企業(yè)的日子仍然不容樂觀。
上月底,歐委會宣布對華光伏玻璃產(chǎn)品反傾銷初步裁決,決定對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅,稅率在17.1-42.1%,標(biāo)志著剛有所緩和的中歐光伏貿(mào)易關(guān)系再度緊張。新能源行業(yè)分析師接受中國證券網(wǎng)記者采訪時表示,雖然該案案值和影響力均較為有限,但這一案件說明中歐光伏貿(mào)易爭端將“沒完沒了”。
與此同時,中國方面針對歐盟多晶硅反補貼調(diào)查也正在進行中,記者從國內(nèi)多晶硅龍頭制造企業(yè)獲悉,目前超過75%的進口多晶硅通過加工貿(mào)易方式進入我國,傾銷形勢仍然嚴(yán)峻,對國內(nèi)剛復(fù)產(chǎn)的多晶硅行業(yè)形成巨大的壓力。目前多家企業(yè)已向商務(wù)部提議將多晶硅列入加工貿(mào)易類禁止名單。