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(三)面臨國際經(jīng)濟(jì)動蕩和貿(mào)易保護(hù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，國家需加強(qiáng)對光伏市場的監(jiān)管。

國際各方資本也普遍看好光伏產(chǎn)業(yè)：一方面，光伏行業(yè)內(nèi)眾多大型企業(yè)紛紛宣布新的投資計劃，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;另一方面，其他領(lǐng)域如半導(dǎo)體企業(yè)、顯示企業(yè)攜多種市場資本正在或即將進(jìn)入光伏行業(yè)。

近年來全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在動蕩形勢，一些國家的新能源政策出現(xiàn)調(diào)整，相關(guān)補貼紛紛下調(diào)，對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較大影響。同時，歐美等國已發(fā)生多起針對我國光伏產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易糾紛，類似糾紛今后仍將出現(xiàn)，主要原因有：一是我國太陽能電池成本優(yōu)勢明顯，對國外產(chǎn)品造成壓力;二是國內(nèi)光伏市場尚未大規(guī)模啟動，產(chǎn)品主要外銷，可能引發(fā)傾銷疑慮;三是我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，存在產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊等問題。

(四)新工藝、新技術(shù)快速演進(jìn)，國際競爭不斷加劇

全球光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展日新月異：晶體硅電池轉(zhuǎn)換效率年均增長一個百分點;薄膜電池技術(shù)水平不斷提高;納米材料電池等新興技術(shù)發(fā)展迅速;太陽能電池生產(chǎn)和測試設(shè)備不斷升級。而國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)在很多方面仍存在較大差距，國際競爭壓力不斷升級：多晶硅關(guān)鍵技術(shù)仍落后于國際先進(jìn)水平，晶硅電池生產(chǎn)用高檔設(shè)備仍需進(jìn)口，薄膜電池工藝及裝備水平明顯落后。

(五)市場應(yīng)用不斷拓展，降低成本仍是產(chǎn)業(yè)主題

太陽能光伏市場應(yīng)用將呈現(xiàn)寬領(lǐng)域、多樣化的趨勢，適應(yīng)各種需求的光伏產(chǎn)品將不斷問世，除了大型并網(wǎng)光伏電站外，與建筑相結(jié)合的光伏發(fā)電系統(tǒng)、小型光伏系統(tǒng)、離網(wǎng)光伏系統(tǒng)等也將快速興起。太陽能電池及光伏系統(tǒng)的成本持續(xù)下降并逼近常規(guī)發(fā)電成本，仍將是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題，從硅料到組件以及配套部件等均將面臨快速降價的市場壓力，太陽能電池將不斷向高效率、低成本方向發(fā)展。