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數(shù)字變革，是實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革的根本途徑。

國際法制計量組織成員表決通過充電樁國際標準指南

2020年12月國家市場監(jiān)管總局批復同意杭州開展電動汽車充電樁監(jiān)管新模式試點，要求運用大數(shù)據(jù)技術探索可行的監(jiān)管方式。

今年7月15日，在國際法制計量組織成員國表決通過的充電樁國際標準指南中，杭州提出的20條意見被采納。這標志著杭州市承擔的電動汽車充電樁檢定新模式國家試點任務提前、超預期完成，杭州方案得到了國家和國際層面的充分認可。

實時感知 遠程監(jiān)控

杭州充電樁有了數(shù)據(jù)中樞

近年來，電動汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，作為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務綠色出行的新基建項目，充電樁數(shù)量高速增長，“十四五”期間將迎來千億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

“僅今年上半年，電動汽車充電樁新增130.1萬臺，同比增長388.2%。”杭州市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，經(jīng)深入調研發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)充電樁受技術限制，無法整體鉛封，容易作弊；充電樁行業(yè)運營主體復雜多元、層級多，競爭無序；產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一標準，數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通，難以有效監(jiān)管；強制檢定程序復雜、耗時長、成本高。

從2023年1月1日起，國家將對電動汽車充電樁實施強制檢定。如何提高電動汽車充電樁高監(jiān)管效率？如何公平有序地維護電動車充電樁市場秩序？

電動汽車充電樁監(jiān)管新模式試點，是杭州扛起省會擔當，奮力推進“兩個先行”的生動實踐之一。

以問題為導向，目前，杭州市成功探索實現(xiàn)“遠程在線+雙重鉛封+虛荷檢定”三位一體監(jiān)管新模式，并建成了全國首個覆蓋全市域的充電樁“安心充電”數(shù)治平臺，實現(xiàn)了新型充電樁的“萬樁智聯(lián)”“一網(wǎng)感知”。

“目前杭州市17個運營平臺、108家運營商、1.4萬余臺充電樁已全部納入平臺，實現(xiàn)了對全市公共充電樁運營狀態(tài)的實時監(jiān)控。”杭州市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，系統(tǒng)監(jiān)管端的主界面上，除了能夠實時顯示全市上傳的消費者訂單數(shù)據(jù)總量，還能對運營商上傳的消費訂單數(shù)據(jù)與電能表上傳的充電加密數(shù)據(jù)進行比對。若比對一致，則正常錄入系統(tǒng)，若比對時發(fā)現(xiàn)異常，平臺將報警，同時提示管理部門、運營商對報警數(shù)據(jù)進行處理并反饋。

數(shù)字變革，也促進了資源的高效能配置。“系統(tǒng)成功繪制了各充電樁實時運營‘三色圖’，為充電樁的建設布點規(guī)劃、區(qū)域動態(tài)充電實時變化情況提供數(shù)據(jù)支撐。” 杭州市市場監(jiān)督管理局相關負責人指著一張選取0點至2點的充電熱力圖介紹說，“三色圖”中，紅色表示繁忙、黃色表示正常、綠色表示空閑，根據(jù)圖片顏色判斷，該時段余杭、蕭山的充電量最多。

“安心充電”數(shù)治平臺系統(tǒng)除了有監(jiān)管端，還設有企業(yè)端、消費者移動端，企業(yè)端、消費者端部署在外網(wǎng)。在消費者移動端，不僅為消費者提供了“一鍵找樁”功能，消費者也可以通過手機實時查詢自己的充電數(shù)據(jù)是否真實可靠。

據(jù)悉，“安心充電”數(shù)治平臺目前已匯集了1441.9萬筆交易數(shù)據(jù)，在線監(jiān)測并處置預警128次。


浙江瑞銀自動化貼片生產(chǎn)車間

雙重鉛封 虛荷檢定

創(chuàng)新成果制定國際標準

創(chuàng)新是推進“兩個先行”的動力源泉，杭州方案得到國家甚至國際認可的背后，是一系列彰顯創(chuàng)新高度的行業(yè)標準。

“為了實現(xiàn)雙重鉛封與虛荷檢定，市場監(jiān)管局和20多家科研院所、企業(yè)及行業(yè)專家開展了長達243天的集體攻關。”杭州市市場監(jiān)督管理局相關負責人說，以監(jiān)管需求促進產(chǎn)品創(chuàng)新，立足于計量數(shù)據(jù)采集的精準性和便利性，目前，浙江瑞銀、萬馬新能源等企業(yè)通過產(chǎn)品技術創(chuàng)新，攻克大電流下的小信號采樣難題，研制了國際領先的一體化直流電能表及國內首臺新型直流充電樁。

據(jù)悉，該充電樁通過將電能表與分流器合二為一，新電能表體積僅為原來的10%，且發(fā)熱量更小、運行更可靠。同時，通過“物理+電子”雙鉛封、充電數(shù)據(jù)加密傳輸至平臺，也解決了充電數(shù)據(jù)易造假、可篡改等問題。

“明年充電樁將開始強制檢定，為解決充電樁傳統(tǒng)檢定方式存在的問題，我們創(chuàng)新虛負荷檢定方法，研發(fā)了國際首臺虛負荷數(shù)字化檢定設備。”杭州市市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，首臺虛負荷數(shù)字化檢定設備通過虛擬電能信號替代充電樁實際電能損耗，檢定時間從50-60分鐘減少至10分鐘，且每樁節(jié)省耗能10千瓦時，檢測設備體積減少80%。

同時，檢測數(shù)據(jù)實時上傳“安心充電”數(shù)治平臺，解決傳統(tǒng)實負荷檢定效率低、成本高、檢測數(shù)據(jù)無法傳輸?shù)葐栴}。

打造有效市場、有為政府。“為完善技術要求、檢定方法、檢定周期等提供試點經(jīng)驗的同時，僅杭州就可節(jié)省財政資金2000萬元。”杭州市市場監(jiān)督管理局相關負責人說，截至目前，杭州充電樁試點共參與制修訂1項國際標準、2項國家標準，并取得13項專利和軟件著作權。

值得一提的是，數(shù)字化改革也促進了市場化機制的有機融合。例如，浙江瑞銀一體化智能電能表獲得德國聯(lián)邦物理技術研究院認證，僅今年上半年就收到了來自歐洲的50余萬臺的訂單，充電樁用電能表出口量全國領先。同時，萬馬新能源充電樁裝機功率首次進入全國前五、中恒電氣國網(wǎng)集采充電樁供應商民營企業(yè)市場占有率走在行業(yè)前列……

打造更優(yōu)營商環(huán)境，促進資源要素全市域高效組合、全面共享。眼下，杭州市在推動改革成果在更大范圍復制推廣的同時，已經(jīng)著手研發(fā)2.0版新型充電樁。同步探索將充電樁模式向加油機、停車場等其他場景拓展，打造安心充電、安心打車、安心加油等安心系列民生服務產(chǎn)品，推動數(shù)字化改革向多領域、多場景縱深發(fā)展。

（圖片由杭州市市場監(jiān)督管理局提供）

原標題：萬“樁”智聯(lián) 杭州高質量打造“安心充電”數(shù)治平臺