筆者:說(shuō)到墨西哥光伏市場(chǎng),昨天公布的電力市場(chǎng)改革中意義最深刻的舉措是哪一項(xiàng)?
Adam:這次改革最大的一個(gè)動(dòng)作就是,光伏發(fā)電商可以向用電大戶直接銷售電力。在這之前,光伏電力項(xiàng)目的發(fā)展方向非常狹隘,而且還處處受到CFE(國(guó)家電力公司)市場(chǎng)壟斷的約束。
墨西哥并不是一個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的光伏市場(chǎng),光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展也處處受限。至今全國(guó)范圍內(nèi)光伏項(xiàng)目也只有4個(gè),其中兩個(gè)直屬CFE管理,另外兩個(gè)由Small Power Producer Mode l建造:一個(gè)位于下加利福尼亞,當(dāng)?shù)氐碾娏Χ▋r(jià)系統(tǒng)相當(dāng)復(fù)雜;一個(gè)是在內(nèi)陸,現(xiàn)在也問題層出不窮。舊體制下的墨西哥光伏看不到未來(lái),而這場(chǎng)改革卻為它創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的可能性。
筆者:那電力市場(chǎng)改革會(huì)促進(jìn)能源多樣化發(fā)展嗎?如果會(huì)的話,又怎么促進(jìn)呢?
Adam:現(xiàn)在,在墨西哥光伏企業(yè)可以將電力直接推上市場(chǎng)售給消費(fèi)者,在開展光伏項(xiàng)目方面擁有了更多的自主權(quán)。關(guān)于這項(xiàng)改革還有一點(diǎn)需要補(bǔ)充的是,我們期望在未來(lái)的十八個(gè)月內(nèi),之前已經(jīng)獲批的光伏項(xiàng)目能夠逐步加入到這個(gè)政策中。
筆者:我知道光伏行業(yè)的項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)一般需要簽訂長(zhǎng)達(dá)20年的協(xié)議。那么十五年的合作計(jì)劃能對(duì)市場(chǎng)發(fā)展具有足夠的推動(dòng)力嗎?
Adam:有。雖然開發(fā)商希望這個(gè)時(shí)間還能夠更長(zhǎng)一點(diǎn),但從貸款融資的角度看,這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)可以滿足資金籌集的最低門檻。所以現(xiàn)在的重點(diǎn)并不是項(xiàng)目的時(shí)間多久,而是項(xiàng)目的價(jià)格幾何。
另一個(gè)需要重視的問題是,在面對(duì)風(fēng)能和生物質(zhì)能等新能源的多重夾擊之下,光伏開發(fā)商可以接受的項(xiàng)目?jī)r(jià)位是多少?合同交易價(jià)格可能會(huì)降低,光伏發(fā)電的收益也會(huì)減少。
筆者:競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目怎么運(yùn)作呢?目標(biāo)只面向光伏,還是包括所有可再生能源?
Adam:具體情況現(xiàn)在還不清楚。項(xiàng)目的各個(gè)階段,會(huì)由致力于開發(fā)清潔能源并符合國(guó)家認(rèn)證的企業(yè)依次介入。
筆者:您對(duì)光伏競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目的部署有何期待呢?您覺得墨西哥會(huì)像拉美其他國(guó)家一樣,出現(xiàn)一些比較棘手的問題嗎?
Adam:墨西哥項(xiàng)目可能出現(xiàn)的狀況于巴西能源開發(fā)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目可能更加類似。在巴西的能源儲(chǔ)備競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目里,中標(biāo)的往往都是光伏項(xiàng)目。然而巴西的能源開發(fā)競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目,投標(biāo)是面向包括風(fēng)能和光能在內(nèi)的多種能源。結(jié)果就是我們只知道項(xiàng)目里包括了相當(dāng)大部分的光伏項(xiàng)目,但具體數(shù)值卻不明確。
這樣的話,如果墨西哥競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目里的光伏項(xiàng)目發(fā)電量一早明確,再開發(fā)就容易很多。
筆者:關(guān)于電力改革您還有什么要和我們分享的?
Adam:有一件有趣的事。SENER最初建議將之前消費(fèi)者市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻——3MW,在三年內(nèi)降至1MW。但最終決案規(guī)定,只有需求超過5MW的消費(fèi)者才可以進(jìn)入市場(chǎng)。這意味著光伏發(fā)電商將面臨著更少消費(fèi)群體。
筆者:你現(xiàn)在對(duì)墨西哥光伏市場(chǎng)的構(gòu)想與幾天前有什么不同?
Adam:沒什么不同。最終決議與最初的草案相比沒有多大變化。
最大的問題是——改革之后的這個(gè)世界是否更加有利于光伏的發(fā)展?在我看來(lái),這個(gè)問題很難回答。