青海郭隆至甘肅武勝第三回750 千伏線路工程竣工投運,這是青海電網(wǎng)與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的第七條通道。
新能源發(fā)展已經(jīng)成為青海最耀眼的“金名片”,也是青海經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢所在。
然而全清潔能源的利用依然面對諸多實際挑戰(zhàn),其中市場化機制的建立和運行就是實現(xiàn)“全綠電”夢想的關(guān)鍵一環(huán)。
記者在采訪中了解到,在供給側(cè),為促進新能源消納,要求新能源企業(yè)加大投入,配套建設(shè)或購買儲能等調(diào)節(jié)資源,降低功率波動等負面影響。因此,在引導(dǎo)和促進新能源發(fā)展方面,需要由政策扶持逐步過渡到市場激勵,通過市場機制為新能源打造穩(wěn)定的“助推器”。
而在需求側(cè),相關(guān)行業(yè)和企業(yè)則表現(xiàn)出對全清潔能源使用的極大興趣。中國電信青海分公司等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),提出綠色電力使用的目標(biāo);中鋁青海分公司等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè),期待用綠電生產(chǎn)推動轉(zhuǎn)型升級。因此,迫切需要建立一種機制,有效滿足企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的“剛需”。
由此,綠電交易,市場化時機已成熟!
作為青海省電力市場一項重大的機制創(chuàng)新,綠電交易將充分發(fā)揮市場作用,完善新型電力系統(tǒng)成本的市場化分擔(dān)機制,促進全社會形成主動消費綠色電力、充分反映環(huán)境價值、促進新能源發(fā)展的良性循環(huán),實現(xiàn)供需兩側(cè)共贏的目標(biāo)。
從無到有:技術(shù)與市場要“雙管齊下”
未來社會,能源變革是必然趨勢,綠電將成為主要能源。
憑借發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)蘊藉的巨大潛能,青海成為發(fā)展清潔能源這一新興產(chǎn)業(yè)的首選區(qū)域之一。截至今年6月底,全省電力裝機4325萬千瓦,新能源裝機2673萬千瓦,占比由2016年的32%提高至61.8%,成為全國首個新能源裝機過半的行政區(qū),新增電力裝機全部為清潔能源,開創(chuàng)全國先例。
為了落實中央關(guān)于“雙碳”的戰(zhàn)略部署,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),新能源既要發(fā)展,又要保消納,技術(shù)與市場就要實現(xiàn)“雙管齊下”。
在市場交易正式開啟之前,2021年8月,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式批復(fù)《綠色電力交易試點工作方案》,這是一個新的起點,將開啟我國綠電消費的全新模式。
那么,何為綠色電力交易?
青海電力交易中心有限公司市場部主任喬棟平介紹:“綠色電力交易是以風(fēng)電、光伏等綠色電力產(chǎn)品為標(biāo)的物的電力中長期交易,用以滿足發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶等市場主體出售、購買綠色電力產(chǎn)品的需求,并為購買綠色電力產(chǎn)品的電力用戶提供綠色電力證書。”
在2021年“一帶一路”清潔能源發(fā)展論壇中,就有與會專家提出,對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)而言,消費端的清潔能源替代與生產(chǎn)端的清潔能源供給同等重要。
在此背景下,啟動綠電交易可謂恰逢其時。今年7月24日,青海綠色電力行動成果發(fā)布暨綠色電力交易市場啟動儀式在青海西寧舉行,標(biāo)志著綠色電力市場化邁出重要一步。首次綠色電力交易組織8家新能源發(fā)電企業(yè)與2家電力用戶,成交電量6000萬千瓦時,相當(dāng)于減少二氧化碳排放5.8萬噸。
“以前青海省內(nèi)電力市場交易只體現(xiàn)了電能量價值,如今,為了有利于建立促進綠色能源生產(chǎn)消費的市場體系和長效機制,綠電有了專屬交易通道、體現(xiàn)了綠色環(huán)境價值。”喬棟平說。
按照“統(tǒng)一市場、兩級運作”的市場架構(gòu),綠色電力交易在北京電力交易中心“e-交易”平臺上統(tǒng)一組織。為了方便市場主體參與交易,青海電力交易中心部署了“e-交易”平臺,開設(shè)綠色電力交易專區(qū),實現(xiàn)與北京電力交易中心的縱向數(shù)據(jù)貫通,提供“一網(wǎng)通辦、三全三免”綠色電力交易服務(wù)。
2021年,青海省新能源發(fā)電量339.16億千瓦時,外送100.28億千瓦時、省內(nèi)交易155.98億千瓦時,新能源電量參與市場化電量占比75.6%。隨著電力市場化交易逐步擴展,為青海綠電交易奠定了良好基礎(chǔ),也將為青海新能源發(fā)展樹起了又一嶄新里程碑。
更進一步:讓綠電的環(huán)境價值充分體現(xiàn)
我們買電,買的到底是什么?
有人可能會說,“是照亮萬家燈火的能量。”“是讓工廠的機器運轉(zhuǎn)生產(chǎn)的能量。”
這些回答都沒有錯,都屬于電的電能價值。
不過,從現(xiàn)在開始,電又擁有了另外的價值——環(huán)境價值。
而環(huán)境價值,就是通過綠電交易體現(xiàn)出來。從此,新能源企業(yè)每發(fā)一千瓦時電,就具備雙重價值,這也是綠電交易價格主要包含的兩部分。
青海省目前已投入平價光伏電站8座,裝機容量為55萬千瓦,預(yù)計7-12月上網(wǎng)電量3.6億千瓦時,剔除參與省間綠色電力交易電量外,2022年青海省內(nèi)可組織綠色電力交易電量3.2億千瓦時左右,環(huán)境價值按2-3分錢預(yù)估,可增加新能源發(fā)電企業(yè)收益640-960萬元。
通過市場機制發(fā)力,企業(yè)愿意為綠電的環(huán)境價值支付費用,綠電交易正在撬動新能源消納的巨大潛能。
目前,對于購買綠電的用戶,一部分是外向型企業(yè)通過使用綠電,賦予產(chǎn)品綠色屬性,增加國家產(chǎn)品銷量;一部分是高度社會責(zé)任感企業(yè),自愿踐行社會責(zé)任,提升品牌形象和市場競爭力;還有一部分是高碳排放企業(yè),希望直接使用綠電來減少產(chǎn)品在生產(chǎn)制造過程中的碳排放量。
喬棟平說:“目前,青海省綠色電力交易僅組織未納入國家可再生能源電價附加補助政策范圍內(nèi)的新能源電量參與交易,當(dāng)然,若已納入附加補助政策范圍內(nèi)的風(fēng)電和光伏電量自愿放棄領(lǐng)取補貼,也可參與綠電交易,其綠色電力交易電量不計入合理利用小時數(shù)。”
想要反映綠電的環(huán)境價值,就要增強綠電在電力市場中的競爭力。
今年7月,黃河公司鑫業(yè)公司與省內(nèi)23家新能源電站簽訂2022年至2027年綠色電力交易框架協(xié)議,簽約交易電量18.6億千瓦時。同時,鑫業(yè)公司還與4家省內(nèi)光伏發(fā)電站達成2022年8月綠色電力交易雙邊協(xié)議,成為青海省電解鋁行業(yè)綠電交易的先行軍。
“通過‘e-交易’平臺開展綠電交易,獲得綠色電力交易憑證,將加速推進鑫業(yè)公司與國際鋁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌,實現(xiàn)綠色優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)換。待協(xié)議全部落地后,鑫業(yè)公司電力能源結(jié)構(gòu)中清潔能源占比,自燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革后將首次突破75%,達到省內(nèi)電解鋁行業(yè)最優(yōu)水平。”黃河公司鑫業(yè)公司相關(guān)負責(zé)人表示,將全力推進能源消費低碳化轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)清潔高效發(fā)展。
喬棟平表示,買家和賣家需求完美契合,綠電交易勢在必行,而電力用戶綠色轉(zhuǎn)型意識的進一步覺醒,將為實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)催生出更為持久的內(nèi)生動力。
融合發(fā)展:電—碳市場聯(lián)動備受關(guān)注
綠電交易作為促進新能源電力消費、體現(xiàn)環(huán)境價值的新型交易品種,在“雙碳”目標(biāo)背景影響之下,受到越來越多的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、出口型企業(yè)和跨國公司的青睞。與此同時,企業(yè)如何認證其環(huán)境價值也備受關(guān)注。
對此,喬棟平解釋:“想要實現(xiàn)新能源的環(huán)境價值,目前可通過綠電交易和綠電溯源認證體現(xiàn)。用戶從源頭購買綠電,完成交易后便同步獲得相應(yīng)的綠色認證。我省組織新能源電站與用戶開展綠色電力交易,在電能量價值的基礎(chǔ)上體現(xiàn)綠色電力的環(huán)境價值,為用戶頒發(fā)綠色電力交易證明,通過‘證電合一’的交易模式,實現(xiàn)綠色電力交易品種優(yōu)先組織、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先結(jié)算,滿足了用戶主動購買綠電的需求。”
正因如此,綠色電力在電力市場中所體現(xiàn)的環(huán)境價值,既能引導(dǎo)、激勵新能源企業(yè)的投資發(fā)展,也將作為一種市場機制影響著企業(yè)的發(fā)展。
如何推動電力市場與碳市場形成合力,實現(xiàn)1+1大于2的目標(biāo),仍有不少挑戰(zhàn)。
“建立碳市場與電力市場協(xié)同運作機制,重點在市場空間、價格機制、市場政策方面加強協(xié)同,在綠色認證、數(shù)據(jù)方面加強聯(lián)通。探索綠電交易與CCER政策銜接,防止環(huán)境屬性的重復(fù)計量。未來,隨著碳市場的發(fā)展,綠電交易有望納入碳排放指標(biāo)管理體系,綠電需求擴大的同時,市場規(guī)模也會不斷擴大。”喬棟平說。
在“雙碳”目標(biāo)愿景下,青海做出了這樣的行動:開展清潔能源直接交易和開展中長期分時段交易。
今年7月,青海電力交易中心有限公司組織全省大中型水電、新能源發(fā)電企業(yè)與市場化用戶開展電力直接交易,通過縮短交易周期、增加交易頻次為市場主體提供合同偏差調(diào)整手段,進一步提升新能源發(fā)電利用率,保障電力供應(yīng)和價格穩(wěn)定,促成新能源交易電量16.8億千瓦時,水電24.42億千瓦時。
組織具備靈活調(diào)節(jié)能力的用電企業(yè)與4座光伏電站和4座風(fēng)電場開展中長期分時段電力交易,按照“時段不同、價值不同”的原則,發(fā)揮市場手段,拉大峰谷價差,推動中長期交易由電量交易逐步向電力交易轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市場主體合理調(diào)整發(fā)用電策略,以市場機制引導(dǎo)發(fā)用側(cè)協(xié)同互動,推動電力市場由“源隨荷動”向“源網(wǎng)荷儲協(xié)調(diào)互動”轉(zhuǎn)變,達成交易電量0.3億千瓦時。
如今,綠色低碳理念正逐漸向企業(yè)和個人的生產(chǎn)生活滲透,青海正在加快推進綠色能源開發(fā)利用和電力行業(yè)清潔低碳發(fā)展中闊步前行,為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)貢獻青海力量。
原標(biāo)題:綠電交易,市場化時機已成熟——青海創(chuàng)新清潔能源供需兩側(cè)共贏新機制