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在美國參議院通過史上最大氣候投資法案之前，美國沿海水域的海上風電資源一直處于“封存”狀態(tài)。按照聯(lián)邦法律的要求，可再生能源開發(fā)商被禁止開發(fā)海上風電。

然而最新的氣候投資法案或?qū)⑷∠@一禁令，將開放美國五片領(lǐng)土周圍的沿海水域進行海上風電開發(fā)，并要求美國內(nèi)政部在2025年9月30日之前，就當?shù)貪撛诘娘L電租賃銷售尋求行業(yè)反饋意見。聯(lián)邦法律中禁止相關(guān)海上風電開發(fā)的條款已大約有70年歷史，這些條款定義了哪些“水下土地”可用于海上能源開發(fā)，涉及北馬里亞納群島、美屬維爾京群島和美屬薩摩亞。對于此前針對佛羅里達州、喬治亞州和卡羅來納州沿海地區(qū)的為期10年暫停風電租賃銷售的禁令，此次法案也將予以取消。

媒體稱，北卡羅來納州的民主黨眾議員Deborah Ross對此表示，前總統(tǒng)特朗普實施的上述禁令對“扼殺我們清潔能源經(jīng)濟的增長”造成威脅。

1.墨西哥灣或成美國海上風電全新起點

究竟哪里最適合成為美國海上風電產(chǎn)業(yè)的全新起點，拜登政府將目光投向了墨西哥灣。美國總統(tǒng)拜登提議在得克薩斯州加爾維斯頓縣（Galveston）和路易斯安那州查爾斯湖（Lake Charles）沿岸開辟70萬英畝水域，設(shè)定為官方“風能區(qū)”，用于未來的風能開發(fā)。在拜登政府應對氣候變化的藍圖中，發(fā)展海上風能產(chǎn)業(yè)一直是其中的重要組成部分，但目前進展甚微。只有兩個小型風電場建設(shè)在羅德島和弗吉尼亞海岸，而第一個商業(yè)海上風電場則建在馬薩諸塞州海岸，于2021年5月剛剛獲得聯(lián)邦批準。

從那時起，拜登政府一直試圖在東海岸以外的其他海岸線啟動海上風電開發(fā)項目。目前政府在加利福尼亞州附近建立了兩個新的風能區(qū)，并且還在對俄勒岡州海岸附近的地點進行研究考察。這次墨西哥灣之所以能夠獲得關(guān)注，是因為其獨特的地理位置條件。與大西洋和太平洋沿岸相比，墨西哥灣的海浪較小，水域較淺，更有利于進行海上風電開發(fā)。

美國國家可再生能源實驗室在2020年進行的一項研究結(jié)果顯示，墨西哥灣的風力渦輪機可產(chǎn)生高達508GW的電力，是墨西哥灣沿岸國家累計電力消耗量的兩倍。但在墨西哥灣建設(shè)海上風電項目也有不小挑戰(zhàn)，因為不得不面對當?shù)氐臒釒эL暴和颶風。此前在2020年創(chuàng)紀錄的大西洋颶風襲擊了路易斯安那州，對查爾斯湖地區(qū)造成了沉重打擊。

2.拜登政府去年立下海風目標：2030年，1000萬戶家庭！

根據(jù)白宮發(fā)布的一份情況說明書，現(xiàn)在拜登政府希望所開辟的在墨西哥灣用于風電開發(fā)的70萬英畝水域，最終能夠為超過300萬戶家庭提供所需電力。“小目標”的實現(xiàn)旨在為“大目標”搭好橋梁。去年，拜登政府立下了到2030年開發(fā)30GW海上風電的目標，預計將為1000萬戶家庭供應電力。作為計劃的部分內(nèi)容，拜登政府在上個月宣布與各州建立新的合作伙伴關(guān)系，為海上風電技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建立國內(nèi)供應鏈。

原標題：最大障礙或被推翻，美國海上風電啟動？