據(jù)《華爾街日報》當(dāng)?shù)貢r間8月9日獨(dú)家報道,由于新疆地區(qū)生產(chǎn)的一種重要太陽能組件(多晶硅)占全球供應(yīng)的近一半,隨著美國實(shí)施法案以全面禁止涉疆產(chǎn)品,美國太陽能行業(yè)受到了新一波的嚴(yán)重破壞,且這一破壞程度仍然難以衡量。
美媒直言,由于中國主導(dǎo)著太陽能制造業(yè),在拜登政府試圖打壓中國以及夢想完成可再生能源目標(biāo)之際,許多供應(yīng)鏈問題依然存在。
事實(shí)上,就在美方這一涉疆法案生效之初,中方就已言明在先,美方這一經(jīng)濟(jì)脅迫行為不利于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,不利于全球通脹緩解,不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同時,中方明確指出,所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動”原本就是反華勢力為抹黑中國炮制的彌天大謊,美方逆時代潮流而動,注定將以失敗告終。此外,不少美國媒體也曾警告,美方這一打壓舉措反而會對美國進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生不利影響。
《華爾街日報》報道截圖
據(jù)報道,行業(yè)高管和分析師稱,過去幾周,隨著美國海關(guān)人員執(zhí)行所謂的“維吾爾強(qiáng)迫勞動預(yù)防法”這一涉疆法案,數(shù)家中國太陽能電池板供應(yīng)商向美國運(yùn)送的產(chǎn)品被扣留或退回。數(shù)據(jù)資料顯示,從太陽能產(chǎn)業(yè)鏈來看,全球近一半的多晶硅都來自于中國新疆。
報道稱,這一情況嚴(yán)重擾亂(disruption)美國太陽能產(chǎn)品出貨的運(yùn)行,且這一擾亂程度十分嚴(yán)重,仍然難以衡量,包括進(jìn)口商、供應(yīng)商和海關(guān)機(jī)構(gòu)還在研究如何運(yùn)送貨物。
分析人士指出,雖然這一涉疆法案生效已有一些時日,美國太陽能進(jìn)口商和中國太陽能供應(yīng)商有所準(zhǔn)備,但相關(guān)部門目前除了要求他們證明太陽能電池板中不含新疆的多晶硅之外,還要求提供多晶硅的關(guān)鍵原料石英巖也不在新疆開采的證明。
這一要求,讓許多業(yè)內(nèi)人士都措手不及。美國行業(yè)組織太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(Solar Energy Industries Association)的法律總顧問約翰·斯米爾諾(斯米爾諾)表示,石英巖礦商從來都不習(xí)慣向客戶提供這種程度的具體信息。
《華爾街日報》則指出,在過去的幾年中,太陽能行業(yè)就已遭遇了一系列沖擊,包括從原材料成本上升到主要面板制造商被征收新關(guān)稅等威脅。與此同時,美國的國會議員們正試圖通過稅收優(yōu)惠和其他措施來解決其中的一些問題,以支持本國太陽能行業(yè)。
報道分析認(rèn)為,“維吾爾強(qiáng)迫勞動預(yù)防法”導(dǎo)致美國太陽能產(chǎn)品出貨量延遲的情況提醒人們,目前仍有許多供應(yīng)鏈問題存在,尤其是在拜登政府試圖平衡對中國強(qiáng)硬的目標(biāo)和其雄心勃勃的可再生能源目標(biāo)之際,因?yàn)橹袊鲗?dǎo)著太陽能制造業(yè)。
而目前,對于媒體所報道出的這一產(chǎn)業(yè)困局,白宮沒有回復(fù)《華爾街日報》記者的置評請求,美國海關(guān)和邊境保護(hù)局發(fā)言人也未予置評。
今年6月21日,美國所謂的“維吾爾強(qiáng)迫勞動預(yù)防法”正式生效。根據(jù)該法案,美國政府假設(shè)所有在新疆全部或部分生產(chǎn)的商品都是“強(qiáng)迫勞動”的產(chǎn)物,不允許進(jìn)口至美國,除非進(jìn)口商能夠證明并非如此。
美方的這一打壓舉措出臺后,以美國媒體為首的外媒紛紛擔(dān)憂這一措施對美國進(jìn)口貿(mào)易和全球供應(yīng)鏈的不利影響。美國“政客”新聞網(wǎng)稱,美國進(jìn)口商已經(jīng)開始恐慌,它們抱怨執(zhí)法缺乏明確性?!度A爾街日報》表示,新法可能造成物流中斷,成本上漲?!都~約時報》更是直言美國若嚴(yán)格執(zhí)行這一措施,將對本國產(chǎn)業(yè)乃至全球經(jīng)濟(jì)造成沖擊,約100萬家公司及數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)活動受到影響。未來還很有可能加劇美國本已十分嚴(yán)重的通脹問題。
據(jù)數(shù)據(jù)分析公司Kharon的研究報告顯示,新疆目前生產(chǎn)了全球40%以上的多晶硅、全球約四分之一的番茄醬和五分之一的棉花。此外,它還生產(chǎn)了全球約15%的啤酒花,以及約十分之一的核桃、辣椒和人造纖維。新疆擁有世界9%的鈹儲量,坐落著中國最大的風(fēng)力渦輪機(jī)制造商,該制造商占據(jù)了行業(yè)內(nèi)約13%的全球產(chǎn)能。
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任保建云在接受國內(nèi)媒體采訪時表示,新疆產(chǎn)品在中國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下市場需求潛力巨大。像新疆的長絨棉和多晶硅等產(chǎn)品,品質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)量在全球占很大比例。
對于美國施涉疆產(chǎn)品全面禁令,中國商務(wù)部發(fā)言人明確指出,美方以“人權(quán)”之名,行單邊主義、保護(hù)主義、霸凌主義之實(shí),嚴(yán)重破壞市場原則,違背世貿(mào)組織規(guī)則。美方做法是典型的經(jīng)濟(jì)脅迫行為,嚴(yán)重?fù)p害中美兩國企業(yè)和消費(fèi)者切身利益,不利于全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,不利于全球通脹緩解,不利于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中方對此堅決反對。
中國外交部發(fā)言人汪文斌在針對該法案生效一事回應(yīng)時表示,所謂新疆存在“強(qiáng)迫勞動”原本就是反華勢力為抹黑中國炮制的彌天大謊,同新疆棉花等產(chǎn)業(yè)大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)、新疆各族人民勞動權(quán)益得到切實(shí)保障的事實(shí)完全相反。
發(fā)言人指出,美方試圖以所謂“法律形式”在新疆制造“強(qiáng)迫失業(yè)”,在全球推行同中國脫鉤,這充分暴露了美國打著人權(quán)的旗號破壞人權(quán)、打著規(guī)則的旗號破壞規(guī)則的霸權(quán)實(shí)質(zhì)。中方對此予以強(qiáng)烈譴責(zé)和堅決反對,并將采取有力措施堅定維護(hù)中國企業(yè)和公民的合法權(quán)益。“美方逆時代潮流而動,注定將以失敗告終。”
原標(biāo)題:《華爾街日報》:實(shí)施涉疆禁令之后,美光伏行業(yè)受到嚴(yán)重影響