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三、重點任務(wù)

（一）加強統(tǒng)一規(guī)劃，健全標(biāo)準(zhǔn)體系

強化配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配電網(wǎng)，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)配電網(wǎng)發(fā)展薄弱問題，促進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)均等化發(fā)展。配電網(wǎng)與市政規(guī)劃相協(xié)調(diào)，在配電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，開展電力設(shè)施布局規(guī)劃，將規(guī)劃成果納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，實現(xiàn)配電網(wǎng)與城鄉(xiāng)其它基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)。電網(wǎng)電源統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化電源與電網(wǎng)布局，加強規(guī)劃銜接，促進新能源、分布式電源、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施等多元化負荷與配電網(wǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。實現(xiàn)輸配電網(wǎng)、一次網(wǎng)架設(shè)備與二次系統(tǒng)、公共資源與用戶資源之間相銜接。

專欄1：配電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃行動

統(tǒng)一開展配電網(wǎng)規(guī)劃，以5年為周期，展望10-15年，必要時可展望到20-30年，近細遠粗、遠近結(jié)合，適時滾動修編。增強規(guī)劃的透明度，規(guī)劃在充分征求公眾和相關(guān)部門單位意見后，由同級人民政府發(fā)布。

1.統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)配電網(wǎng)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決界面不清、條塊分割等問題，提高管理效率，實行城鄉(xiāng)配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃范圍覆蓋市（州、盟）的市區(qū)、郊區(qū)、縣改區(qū)，以及縣（縣級市、旗）及以下區(qū)域（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村）。電壓等級涵蓋110千伏及以下電網(wǎng)，包括110（66）千伏、35千伏、10（20、6）千伏以及380（220）伏。

2.將城鄉(xiāng)配電網(wǎng)與城市控制性詳細規(guī)劃相銜接。以國民經(jīng)濟和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮電源、用戶，以及土地、環(huán)境、站址廊道等公共資源，合理布局配電網(wǎng)設(shè)施，依法依規(guī)保護配電網(wǎng)站址路徑，促進配電網(wǎng)項目落實。地方政府建立電網(wǎng)與市政規(guī)劃相銜接的管理機制，2016年在控制性詳細規(guī)劃發(fā)布地區(qū)試點開展配電網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃，2020年中心城市（區(qū)）完成配電網(wǎng)設(shè)施布局規(guī)劃。

健全配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和可靠性需求，整合和優(yōu)化已有標(biāo)準(zhǔn)化成果，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)展重點，科學(xué)指導(dǎo)規(guī)劃、建設(shè)與改造，全面推行模塊化設(shè)計、規(guī)范化選型、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

專欄2：配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建及宣貫行動

對現(xiàn)有配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行全面梳理，及時修訂完善，逐步建立完備的配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。2015年著手修訂《中低壓配電網(wǎng)改造技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T599-2005）和《縣城配電網(wǎng)自動化技術(shù)導(dǎo)則》（DL/T390-2010），重點編制電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》，2016年將《配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》申報為國家標(biāo)準(zhǔn)，并逐步分類修訂其他配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2020年前完成配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系修訂。加大配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫推廣與執(zhí)行力度，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（二）做好供電保障，服務(wù)社會民生

實現(xiàn)中心城市（區(qū)）高可靠供電。圍繞中心城市（區(qū)）發(fā)展定位和高可靠用電需求，統(tǒng)籌配置空間資源，保護變電站站址和電力廊道落地，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平，力爭2020年供電可靠率達到99.99%以上，用戶年均停電時間不超過1小時，達到國際先進水平。

滿足城鎮(zhèn)快速增長的用電需求。結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃及發(fā)展需要，適度超前建設(shè)配電網(wǎng)；緊密跟蹤市區(qū)、縣城、中心城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等經(jīng)濟增長熱點，及時增加供電能力，消除城鎮(zhèn)用電瓶頸；力爭2020年供電可靠率達到99.88%以上，用戶年均停電時間不超過10小時。

專欄3：城市配電網(wǎng)供電可靠性提升行動

1.建設(shè)中心城市（區(qū)）核心區(qū)域高可靠性示范區(qū)。中心城市（區(qū)）內(nèi)選取核心區(qū)域建設(shè)高可靠性示范區(qū)，通過可靠靈活的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、成熟完備的自動化配置、科學(xué)規(guī)范的運維管理，大幅提高供電可靠性。2020年，建成20個示范區(qū)，供電可靠率不低于99.999%，達到國際同類城市領(lǐng)先水平。

2.建設(shè)新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)。明確“標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、實用化、智能化”的城鎮(zhèn)配電網(wǎng)建設(shè)思路，配電網(wǎng)建設(shè)改造做到與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)協(xié)同推進，與水、路、氣等其他基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展。2020年，建成60個新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)建設(shè)示范區(qū)。

3.規(guī)范住宅小區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造。按照產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)對等、運維規(guī)范的原則，建立統(tǒng)一的住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。將住宅小區(qū)供電工程納入配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)、專款專用。由具備資質(zhì)的公司承擔(dān)建設(shè)及運行維護管理，切實保證供配電工程質(zhì)量，提升供電服務(wù)水平，并主動接受地方政府部門監(jiān)督。

提升鄉(xiāng)村電力普遍服務(wù)水平。繼續(xù)對未改造農(nóng)村配電網(wǎng)實施改造，逐年提高鄉(xiāng)村配電網(wǎng)供電能力和質(zhì)量，解決已改造地區(qū)出現(xiàn)的新的不適應(yīng)問題；遠近結(jié)合、多措并舉，加快解決“卡脖子”、“低電壓”等突出問題，有效緩解春節(jié)、農(nóng)忙等季節(jié)性負荷突增引起的供電問題，大幅改善居民生活用電條件；因地制宜對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進行改造，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。力爭2020年，農(nóng)村地區(qū)供電可靠率不低于99.72%，用戶年均停電時間控制在24小時以內(nèi)，綜合電壓合格率不低于97.0%。