8月27日,記者從江西省政府網(wǎng)站獲悉,江西省人民政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好光伏發(fā)電應(yīng)用工作的通知》,明確提出大力探索生態(tài)建設(shè)與清潔能源協(xié)同發(fā)展新模式,優(yōu)化光伏發(fā)電備案流程,加快接入電網(wǎng)工程建設(shè),確保電量計(jì)量準(zhǔn)確,及時(shí)足額發(fā)放度電補(bǔ)貼。
探索生態(tài)建設(shè)與清潔能源協(xié)同發(fā)展
在創(chuàng)新光伏發(fā)電綜合利用方面,《通知》明確,充分發(fā)揮電網(wǎng)接入和市場(chǎng)消納優(yōu)勢(shì),利用荒山荒地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地,探索更加靈活的土地供應(yīng)方式,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各類綜合利用光伏電站建設(shè)。在不占用基本農(nóng)田、不砍伐林木、不改變農(nóng)用地用途、不影響防洪安全的前提下,大力探索生態(tài)建設(shè)與清潔能源協(xié)同發(fā)展的新模式。
《通知》要求,鼓勵(lì)在新建建筑屋頂裝設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng),符合條件的屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,一律按分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目簡(jiǎn)化電網(wǎng)接入手續(xù),不斷拓展分布式光伏發(fā)電在工業(yè)園區(qū)、工商企業(yè)、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用;繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)開展新能源智能微電網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)住宅光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)或個(gè)人投資住宅屋頂光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)先享受國(guó)家和省級(jí)相關(guān)補(bǔ)貼;完善分布式光伏項(xiàng)目上網(wǎng)政策,利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目備案時(shí)可選擇“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”模式;已按“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式執(zhí)行的,可向項(xiàng)目備案部門申請(qǐng)變更為“全額上網(wǎng)”模式。
建設(shè)運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái)加快接入電網(wǎng)建設(shè)
《通知》明確,鼓勵(lì)各類供應(yīng)商、服務(wù)商依托度電補(bǔ)貼政策開展光伏相關(guān)業(yè)務(wù),積極發(fā)展電站咨詢、設(shè)計(jì)和工程承包等新興服務(wù)業(yè);鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),建設(shè)光伏電站運(yùn)營(yíng)信息平臺(tái),提供社會(huì)化運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。
在做好光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)方面,《通知》要求電網(wǎng)企業(yè)要按國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定,積極開展項(xiàng)目接入系統(tǒng)服務(wù)工作,加快接入電網(wǎng)工程建設(shè),確保電量計(jì)量準(zhǔn)確,及時(shí)足額發(fā)放度電補(bǔ)貼。同時(shí)要求,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)搭建光伏發(fā)電檢測(cè)和認(rèn)證服務(wù)平臺(tái),參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂。
發(fā)電業(yè)務(wù)許可和并網(wǎng)手續(xù)平行辦理
為進(jìn)一步強(qiáng)化光伏應(yīng)用,《通知》要求結(jié)合當(dāng)?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)布局,科學(xué)研究制定光伏發(fā)電規(guī)劃,篩選儲(chǔ)備一批光照資源、土地和屋頂資源和電網(wǎng)接入條件較好的項(xiàng)目,不斷提高項(xiàng)目開發(fā)效率和綜合效益。
對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目使用未利用土地的,要求依法辦理用地報(bào)批手續(xù)后,可以劃撥方式供地;占用非耕地的其他農(nóng)用土地和未利用土地的,可由光伏發(fā)電企業(yè)向集體經(jīng)濟(jì)組織依法租賃使用;依法租賃使用集體經(jīng)濟(jì)組織土地的,租賃協(xié)議須向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上國(guó)土資源部門備案。
《通知》明確,各地要優(yōu)化項(xiàng)目備案流程,不得無依據(jù)設(shè)置前置性條件。光伏電站發(fā)電業(yè)務(wù)許可證和電網(wǎng)并網(wǎng)手續(xù)可平行辦理,不得互為前置性條件;對(duì)申請(qǐng)變更上網(wǎng)模式的分布式光伏項(xiàng)目,備案部門要及時(shí)出具變更備案文件,供電部門要及時(shí)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購電合同,并申請(qǐng)調(diào)整補(bǔ)貼目錄。