根據(jù)《中國南方區(qū)域電力市場實施方案》(以下簡稱《實施方案》)、《中國南方區(qū)域電力市場運營規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱《運營規(guī)則》),南方區(qū)域電力市場由中長期電能量交易、現(xiàn)貨電能量交易和電力輔助服務(wù)交易“三大支柱”組成。
區(qū)域電力市場按照跨省中長期交易與?。▍^(qū))中長期交易“兩級市場、有序銜接”,跨省現(xiàn)貨交易與?。▍^(qū))現(xiàn)貨交易“聯(lián)合出清、協(xié)同運作”,跨省電力輔助服務(wù)交易與?。▍^(qū))電力輔助服務(wù)交易“分步融合、緊密銜接”的市場架構(gòu)有序組織開展,形成多層次統(tǒng)一電力市場體系。
突破省間壁壘 實現(xiàn)資源優(yōu)化配置
先“立”后“破”,南方區(qū)域電力市場著力轉(zhuǎn)變“兩級市場、省為實體”的原有格局。
“在過去,各省的電力調(diào)度、交易基本是獨立運行,存在一定程度的電力發(fā)展不充分、電力供需不平衡等問題。通過建設(shè)區(qū)域電力市場,資源能在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。電力價格更好地反映供需形勢,還原了電力的商品屬性。”國家能源局南方監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)悉,南方區(qū)域電力市場覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五?。▍^(qū)),面向發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶以及負(fù)荷聚合商、獨立儲能等新興市場主體開放,在保障電力供需平衡和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的前提下,通過市場化競爭實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置。南方區(qū)域多層次統(tǒng)一電力市場體系,通過電力中長期交易、現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場一體化設(shè)計、聯(lián)合運營,實現(xiàn)電力既安全穩(wěn)定又經(jīng)濟(jì)高效供應(yīng)。
中長期交易 跨省和省內(nèi)有序銜接
中長期電能量交易指市場主體通過雙邊協(xié)商、集中交易等方式開展的多年、年、季、月、月內(nèi)、周等日以上電力批發(fā)交易活動,包括跨省中長期交易和省內(nèi)中長期交易。
據(jù)介紹,省內(nèi)中長期交易已較為成熟,主要發(fā)揮平衡各省長期供需、穩(wěn)定市場預(yù)期的“壓艙石”作用;跨省中長期交易在過去主要是國家送電計劃和地方政府送電協(xié)議,區(qū)域市場將推動跨省中長期交易逐步邁向市場化。
今年4月13日,海南與廣東跨省完成首單電力互濟(jì)“點對點”周交易。海南省首次通過海底聯(lián)網(wǎng)線向廣東省支援電力20萬千瓦,日均送電量100萬千瓦時,實現(xiàn)了南方區(qū)域內(nèi)跨?。▍^(qū))“點對點”交易的重大突破。“除了海南送廣東,接下來還將試點開展‘黔電送粵’‘云電送粵’等‘點對點’交易。我們將加快交易平臺功能建設(shè),將來實現(xiàn)常態(tài)化開展跨?。▍^(qū))周交易。”廣州交易中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
以擴(kuò)大交易范圍、縮短交易周期、增加交易頻次等為手段,南方區(qū)域電力市場旨在建立跨省和省內(nèi)有序銜接的中長期交易體系。按照《實施方案》的建設(shè)目標(biāo),到2025年,構(gòu)建跨省與省內(nèi)協(xié)同運作的中長期市場運營體系;按照國家跨省優(yōu)先計劃放開要求,將跨省優(yōu)先計劃轉(zhuǎn)為跨省中長期交易合同;按照全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的總體部署,配套完善跨省中長期市場體系。
現(xiàn)貨市場 跨省與省內(nèi)聯(lián)合出清
現(xiàn)貨電能量交易指在系統(tǒng)實時運行日前一天至實時運行之間集中開展的電能量交易活動,是電力市場建設(shè)的“硬骨頭”和“試金石”。
南方(以廣東起步)電力現(xiàn)貨市場作為全國首批8個地區(qū)之一,自2018年率先啟動以來,歷經(jīng)了模擬運行、不結(jié)算試運行、連續(xù)結(jié)算試運行階段。結(jié)算試運行期間,現(xiàn)貨最高價格為1.5元每千瓦時,最低價格為0元,充分驗證了現(xiàn)貨能夠發(fā)揮價格發(fā)現(xiàn)的作用。
按計劃,從今年下半年開始,云南、貴州、廣西、海南的市場主體將逐步納入現(xiàn)貨市場,開展不結(jié)算試運行。預(yù)計12月底前,具備五省(區(qū))聯(lián)合出清技術(shù)條件。
試運行階段,日前市場將逐步實行“發(fā)電側(cè)報量報價、用戶側(cè)報量報價”的模式,實時市場將采用“安全約束機(jī)組組合(SCUC)”“安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度(SCED)”進(jìn)行跨省與省內(nèi)聯(lián)合優(yōu)化計算方法,形成各時段的節(jié)點電價。
通過試運行,要構(gòu)建跨省與省內(nèi)聯(lián)合出清的南方區(qū)域現(xiàn)貨市場,形成跨省和省內(nèi)分時電價與交易曲線,實現(xiàn)跨省與省內(nèi)現(xiàn)貨交易銜接,實現(xiàn)現(xiàn)貨交易與優(yōu)先發(fā)電計劃、中長期交易的銜接。預(yù)計2025年,南方區(qū)域現(xiàn)貨市場將實行連續(xù)結(jié)算運行。
輔助服務(wù)市場 品種豐富功能完善
電力輔助服務(wù)扮演著電力系統(tǒng)“調(diào)節(jié)器”的作用,指為維持電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行、保證電能質(zhì)量、促進(jìn)清潔能源消納而系統(tǒng)開展的有功平衡服務(wù)、無功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急恢復(fù)服務(wù)等交易活動。
從2017年啟動至今,南方區(qū)域已基本建成“區(qū)域調(diào)頻+省級調(diào)峰”的電力輔助服務(wù)市場。在此基礎(chǔ)上,南方區(qū)域電力市場將適時推動區(qū)域調(diào)頻輔助服務(wù)市場與區(qū)域現(xiàn)貨市場聯(lián)合優(yōu)化出清;加快建立包含省內(nèi)與跨省的區(qū)域備用輔助服務(wù)市場;可再生能源占比較高的?。▍^(qū))探索爬坡、慣量、無功等輔助服務(wù)品種;加強現(xiàn)行的省內(nèi)調(diào)峰輔助服務(wù)與區(qū)域現(xiàn)貨市場的融合。
以“分步融合、緊密銜接”為目標(biāo),南方區(qū)域輔助服務(wù)市場按照“誰提供,誰獲利”“誰受益,誰承擔(dān)”原則,完善輔助服務(wù)收益共享和成本分?jǐn)倷C(jī)制,鼓勵新型儲能、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等并網(wǎng)主體參與輔助服務(wù),實現(xiàn)輔助服務(wù)成本向用戶側(cè)疏導(dǎo)。計劃到2025年,建立品種豐富、功能完善的輔助服務(wù)市場體系。
執(zhí)藍(lán)圖,啟新篇。接下來,南方區(qū)域電力市場將穩(wěn)步推進(jìn)市場架構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場體系,推動南方區(qū)域能源電力高質(zhì)量發(fā)展。
原標(biāo)題:南方區(qū)域電力市場實施方案:打造“三大支柱” 構(gòu)建多層次統(tǒng)一市場