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國家政策力推之下，近年來光伏業(yè)逐漸走出低谷，迎來發(fā)展“黃金期”。工信部最新發(fā)布的“2015年上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況”指出，2015年上半年我國光伏產(chǎn)業(yè)同比增長30%，下半年發(fā)展也將呈上升態(tài)勢，但與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾卻依然突出。

在此前國家能源局公布的光伏發(fā)電上半年成績單中，最為亮眼的莫過于已經(jīng)提前完成了“十二五”規(guī)劃的裝機(jī)目標(biāo)。根據(jù)能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年6月底，全國光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3578萬千瓦，其中光伏電站3007萬千瓦，分布式光伏571萬千瓦。這意味著“十二五”的五年間，我國光伏裝機(jī)從2010年的89萬千瓦起步，實(shí)現(xiàn)了超過40倍的擴(kuò)充，最終提前半年突破了3500萬千瓦的規(guī)劃目標(biāo)，無疑反映出近年來光伏業(yè)蓬勃的發(fā)展動(dòng)力和高速發(fā)展的勢頭。

行業(yè)的回暖也帶動(dòng)大多數(shù)光伏企業(yè)在今年上半年打出了業(yè)績“翻身仗”，數(shù)據(jù)顯示，上半年我國光伏制造業(yè)總產(chǎn)值超過2000億元;國內(nèi)前4家多晶硅企業(yè)均實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)，前10家組件企業(yè)平均毛利率超15%，進(jìn)入光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單的29家組件企業(yè)平均凈利潤率同比增長6.5個(gè)百分點(diǎn)。

然而，可喜于上半年成績的同時(shí)，工信部在此次發(fā)布的相關(guān)分析中也指出，當(dāng)前光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，例如制造業(yè)競爭力提升乏力，光伏企業(yè)融資困難等。同時(shí)，可再生能源補(bǔ)帖發(fā)放不及時(shí)、不到位引發(fā)的資金掣肘仍是光伏企業(yè)經(jīng)營最直接的難題。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長王勃華在7月末的一次行業(yè)研討會(huì)上指出，因可再生能源附加費(fèi)不足、補(bǔ)帖發(fā)放程序繁雜等原因，15家光伏電站營運(yùn)商統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，光伏補(bǔ)帖拖欠總額已超過100億元。

能源局公布的《2015年上半年光伏發(fā)電建設(shè)信息簡況》中則折射出了分布式推進(jìn)緩慢、棄光現(xiàn)象嚴(yán)重等光伏發(fā)電難以回避的發(fā)展隱憂。

按照今年3月國家能源局《2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》的要求，今年光伏裝機(jī)的目標(biāo)值定為1780萬千瓦。統(tǒng)計(jì)顯示，2015年1—6月全國新增光伏發(fā)電裝機(jī)容量773萬千瓦，其中，新增光伏電站裝機(jī)容量669萬千瓦，新增分布式光伏裝機(jī)容量104萬千瓦。上半年的新增裝機(jī)僅完成了全年目標(biāo)的43%，而分布式光伏裝機(jī)的增長緩慢成為最重要的影響因素。盡管分布式倍受力推，但從業(yè)內(nèi)人士的分析來看，由于分布式光伏存在建設(shè)分散、對(duì)安裝并網(wǎng)條件要求較高、屋頂資源尋找難等諸多困擾，在尋找到明確的以市場為導(dǎo)向的成功商業(yè)模式之前，分布式裝機(jī)仍舊難以快速推進(jìn)，這無疑將拖累全年整體光伏裝機(jī)目標(biāo)的達(dá)成。

此外，中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦在上半年光伏總結(jié)會(huì)議上也曾提醒，對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“我們不應(yīng)只看重裝機(jī)規(guī)模，而忽視效率和效益。”整體來看，當(dāng)前光伏裝機(jī)在我國整個(gè)電力裝機(jī)中的占比不高，以發(fā)電量來考量則占比更小。根據(jù)上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至今年6月底全國規(guī)模以上電廠發(fā)電設(shè)備容量135951萬千瓦，據(jù)此測算，則3578萬千瓦的光伏裝機(jī)即使全部實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)，也僅占到全部裝機(jī)的2.6%;實(shí)際發(fā)電量方面，今年上半年全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量27091億千瓦時(shí)，同期全國累計(jì)光伏發(fā)電量190億千瓦時(shí)，占比僅為0.7%。