二、不斷完善光伏應用服務體系
(一)培育壯大
光伏相關服務業(yè)。鼓勵各類供應商、服務商依托度電補貼政策開展光伏相關業(yè)務,積極發(fā)展電站咨詢、設計和工程承包等新興服務業(yè)。鼓勵重點企業(yè)發(fā)揮技術優(yōu)勢,建設光伏電站運營信息平臺,提供社會化運行維護服務。
(二) 做好
光伏發(fā)電并網(wǎng)服務。各級電網(wǎng)企業(yè)要按國家和省有關政策規(guī)定,積極開展項目接入系統(tǒng)服務工作,加快接入電網(wǎng)工程建設,確保電量計量準確,及時足額發(fā)放度電補貼。
(三)推進標準化和檢測認證體系建設。積極引導和鼓勵企業(yè)搭建光伏發(fā)電檢測和認證服務平臺,參與相關標準的制訂和修訂。加強光伏產(chǎn)品認證檢測工作,接入公共電網(wǎng)的光伏發(fā)電項目和享受各級政府補貼的非并網(wǎng)光伏發(fā)電項目,須采用經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構認證的光伏產(chǎn)品。
三、進一步強化光伏應用保障措施
(一)發(fā)揮規(guī)劃引導作用。各級要結合當?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃和電網(wǎng)布局,科學研究制定光伏發(fā)電規(guī)劃,篩選儲備一批光照資源、土地和屋頂資源和電網(wǎng)接入條件較好的項目,不斷提高項目開發(fā)效率和綜合效益。
(二)明確用地支撐政策。光伏發(fā)電項目使用未利用土地的,依法辦理用地報批手續(xù)后,可以劃撥方式供地;占用非耕地的其他農(nóng)用地和未利用地的,可由光伏發(fā)電企業(yè)向集體經(jīng)濟組織依法租賃使用;依法租賃使用集體經(jīng)濟組織土地的,租賃協(xié)議須向當?shù)乜h級以上國土資源部門備案。
(三)提升項目管理水平。各地要優(yōu)化項目備案流程,不得無依據(jù)設置前置性條件。光伏電站發(fā)電業(yè)務許可證和電網(wǎng)并網(wǎng)手續(xù)可平行辦理,不得互為前置性條件。對申請變更上網(wǎng)模式的分布式光伏項目,備案部門要及時出具變更備案文件,供電部門要及時簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購電合同,并申請調整補貼目錄。