7月21日,MOIT就該國“過渡性”(未能在FiT截止日期前完成COD)的風(fēng)電與光伏項(xiàng)目的后續(xù)計(jì)劃向總理進(jìn)行了提案。
據(jù)估算,目前越南市場上已簽署PPA,但未能在FiT政策截止前達(dá)成COD的風(fēng)電項(xiàng)目約有3.3GW。其中,約1.7GW已在建設(shè)階段。
光伏方面,據(jù)最新的PDP8草案來看,共有約2428.43MW光伏項(xiàng)目已被包含在PDP7 Revised規(guī)劃中并已被批準(zhǔn)投資,而另有約4136.25MW光伏項(xiàng)目尚在規(guī)劃中,但還未得到投資批準(zhǔn)。MOIT在草案中提出,已獲得投資批準(zhǔn)的光伏項(xiàng)目可以在2030年前繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目開發(fā),而還未獲得投資批準(zhǔn)的項(xiàng)目或?qū)⒈谎又?030年后再行發(fā)展。
為更好地對于這些項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)劃,MOIT向總理提交了以下兩種解決方案:
1 PPA 直接協(xié)商機(jī)制
據(jù)MOIT介紹,PPA價(jià)格的協(xié)商方式或?qū)⒄赵搰痣娨约按笮退婍?xiàng)目。項(xiàng)目開發(fā)商將在MOIT的指導(dǎo)下直接與EVN進(jìn)行協(xié)商,項(xiàng)目EIRR不超過12%。具體價(jià)格的制定將取決于固定費(fèi)用,O&M以及BOP費(fèi)用,債務(wù)利率,以及項(xiàng)目產(chǎn)出等。
2 競標(biāo)機(jī)制
今年3月,MOIT已向總理提交了針對“過渡性“項(xiàng)目的競標(biāo)機(jī)制提案。重點(diǎn)內(nèi)容包括:
PPA期限:首次競標(biāo)的PPA電價(jià)僅適用至2025年。2025年后,開發(fā)商與投資方應(yīng)參與下一次競標(biāo)從而獲得未來5年的PPA。也就是說在此機(jī)制下,業(yè)主需每五年參與一次競標(biāo)。
電價(jià)將以越南盾代替美元。
EVN不承諾購買項(xiàng)目產(chǎn)生的全部電力,并將按照國家電力系統(tǒng)和其他相關(guān)規(guī)定來調(diào)動與需求相匹配的電力。
目前,具體的競標(biāo)計(jì)劃還在制定中。對于項(xiàng)目投資方來說,這種競標(biāo)機(jī)制無疑會對其造成項(xiàng)目融資困難的問題,也會使越南的可再生能源投資市場喪失一定的吸引力。
我們認(rèn)為越南政府可能會更加傾向于短期內(nèi)對“過渡性”光伏與風(fēng)電項(xiàng)目采取簡單的直接協(xié)商機(jī)制。而長期來看,越南政府勢必將把競標(biāo)機(jī)制納入可再生能源市場中。但競標(biāo)機(jī)制的設(shè)立并非一日之功,越南政府或許還需要更多的時(shí)間來進(jìn)行考量,從而發(fā)掘出真正可行并適用于該國可再生能源市場的競標(biāo)策略。
原標(biāo)題:越南MOIT披露未并網(wǎng)風(fēng)電與光伏項(xiàng)目后續(xù)計(jì)劃