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歐洲復(fù)興開發(fā)銀行（EBRD）和聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）的一份新報(bào)告——《投資碳中和：烏托邦式幻想還是綠色新浪潮？農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇》——全面審視了農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)的脫碳問題，并認(rèn)為脫碳并不是遙不可及，而且必須盡快完成。該報(bào)告匯總了各個(gè)利益相關(guān)者的見解，并提出了推動(dòng)脫碳議程向前發(fā)展的五個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域。


最新的聯(lián)合國氣候報(bào)告告訴我們，減少碳排放、遏制全球變暖和解決氣候危機(jī)迫在眉睫，全球農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)必須盡自己的一份力量。

據(jù)估計(jì)，農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)的溫室氣體排放量占總排放量的 21% 至 37%。與此同時(shí)，氣候變化對農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)各參與者產(chǎn)生的負(fù)面影響涉及到方方面面，從小農(nóng)到大型食品制造商。氣溫上升、降雨模式變化和供應(yīng)鏈中斷已經(jīng)對糧食生產(chǎn)造成影響，全世界還需要繼續(xù)努力，消除饑餓。因此，到 2050 年，面臨饑餓的人數(shù)可能達(dá)到 10 億。

該報(bào)告認(rèn)為，私營部門可以通過農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)的脫碳能夠降低成本、降低風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)品牌價(jià)值、確保供應(yīng)鏈的長期穩(wěn)定，獲得競爭優(yōu)勢。一些公司已承諾實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。但他們付出的努力并不相同。一方面是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)碳中和仍然是自愿的。另一方面是因?yàn)樾」緦?shí)現(xiàn)碳中和的成本可能比大公司高得多。不同的部門，采取的行動(dòng)和措施也會(huì)不同。

通常，消費(fèi)者不愿意為碳中和產(chǎn)品支付溢價(jià)，再加上隱含碳定價(jià)較低，這意味著并非所有碳減排方法都能為農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)參與者帶來回報(bào)。以目前的碳價(jià)格計(jì)算，抵消成本可能遠(yuǎn)低于排放密集型行業(yè)的減排成本。

該報(bào)告確定了五個(gè)行動(dòng)領(lǐng)域，展示了不同的利益相關(guān)者（政策制定者、農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)、農(nóng)民、國際組織）分別可以采取哪些措施來加速向綠色農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)的過渡：(i) 以碳中和為戰(zhàn)略，(ii) 改進(jìn)農(nóng)業(yè)工具，建立標(biāo)準(zhǔn)化的措施， (iii) 促進(jìn)健全的治理機(jī)制，(iv) 直接支持公司和農(nóng)民脫碳，以及 (v) 組織碳中和教育和交流活動(dòng)。

政府可以通過政策、戰(zhàn)略和路線圖定下碳中和總基調(diào)，如對國家自主貢獻(xiàn) (NDC) 做出堅(jiān)定承諾。它們可以規(guī)范碳排放或?yàn)椴捎玫吞技夹g(shù)提供激勵(lì)，以及支持發(fā)展透明和高效的碳市場。衡量碳中和可能是私營公司面臨的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。政府可以通過定義、簡化和協(xié)調(diào)國際公認(rèn)的碳核算標(biāo)準(zhǔn)來提供幫助。

報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)迫切需要更好、更標(biāo)準(zhǔn)化的工具和方法來收集數(shù)據(jù)和測量、報(bào)告和核實(shí)碳排放，還需要健全的治理機(jī)制來指導(dǎo)低碳投資。改進(jìn)后的法規(guī)制度，可以促進(jìn)碳市場的更大發(fā)展，并為綠色金融創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

2020 年，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行采用了綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新方法，截至 2021 年，已資助 2000 多個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年可減少 1 億噸碳排放。糧農(nóng)組織致力于幫助各國實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，為此，糧農(nóng)組織正在支持各國推進(jìn)低碳視角下價(jià)值鏈的發(fā)展。

與此同時(shí)，投資環(huán)境在不斷變化，銀行的投資措施與凈零排放目標(biāo)保持一致，資產(chǎn)管理公司需要應(yīng)對投資帶來的氣候風(fēng)險(xiǎn)，希望投資完全脫碳的業(yè)務(wù)。此舉會(huì)影響大型跨國公司和小規(guī)模農(nóng)場等各個(gè)食品制造商。

在此背景下，歐洲復(fù)興開發(fā)銀行和糧農(nóng)組織認(rèn)為，通過投資和研究碳中和，并做出切實(shí)承諾和行動(dòng)，碳中和將從根本上改變歐洲農(nóng)業(yè)食品系統(tǒng)，并推動(dòng)低碳未來發(fā)展。

原標(biāo)題：歐洲碳中和—烏托邦式幻想還是綠色新浪潮？