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 7月24日，記者從常州漢韋聚合物有限公司了解到，這家成立僅3年的科技型企業(yè)，在當(dāng)?shù)卣块T的“保駕護(hù)航”下，突破了一批光伏材料關(guān)鍵技術(shù)難題，正在成長(zhǎng)為新能源領(lǐng)域的專精特新“小巨人”。

“我們最新研發(fā)的超薄封裝光伏玻璃，目前已拿到74億訂單。今年預(yù)計(jì)銷售收入可過億。這里面既有省市兩級(jí)科技專項(xiàng)支持，又離不開市科技局全程的創(chuàng)新服務(wù)。”常州漢韋聚合物有限公司董事長(zhǎng)林金漢說。

常州市科技局局長(zhǎng)李磊介紹，進(jìn)入“十四五”，市委市政府提出“建設(shè)國(guó)際化智造名城，長(zhǎng)三角中軸樞紐”的城市定位。去年，面對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，推出了“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見30條”和“鼓勵(lì)創(chuàng)新政策20條”，并通過開展科技型企業(yè)大走訪，聚焦企業(yè)創(chuàng)新“急難愁盼”，拿出政策、問題、共享、減負(fù)“四大清單”，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈融合”，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

打通政策落實(shí)落地“最后一公里”

“有了政策，關(guān)鍵在于落實(shí)落地。科技型企業(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)創(chuàng)新的有效載體，也是城市產(chǎn)業(yè)變革提升的活力基因，更是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。”李磊說。

如何解決政策多、解讀繁、匹配難等突出問題？

去年以來，精準(zhǔn)推送“政策清單”，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展急需的研發(fā)投入、研發(fā)人才及其貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等，成為常州科技系統(tǒng)工作的重中之重。

為精準(zhǔn)梳理科技創(chuàng)新惠企政策清單，常州市科技局在重點(diǎn)梳理支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策文件的基礎(chǔ)上，匯編形成《科技創(chuàng)新惠企政策摘要》106條政策清單，舉辦21場(chǎng)次創(chuàng)新政策解讀會(huì)。

讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。常州市科技局與市大數(shù)據(jù)局合作，開發(fā)創(chuàng)新政策速兌平臺(tái)，方便企業(yè)與個(gè)人“兌現(xiàn)一網(wǎng)辦、政策一鍵查”。2021年，全市企業(yè)享受科技減免稅108.4億元，同比增長(zhǎng)41.9%。

針對(duì)高端人才引育難的問題，常州充分利用大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等信息化手段，廣泛征集市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端創(chuàng)新人才需求，搶抓海外人才加速回歸“窗口期”，實(shí)施“龍城英才計(jì)劃”升級(jí)版，推出“一企一策”和開通特殊人才引入綠色通道。

圍繞產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)人才需求，除利用園區(qū)配套用地新建保障性租賃住房外，常州多部門聯(lián)動(dòng)，加快建設(shè)一批人才公寓，滿足高層次人才和高素質(zhì)技能人才的需求。

“企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。今年，為確保研究院重點(diǎn)科研任務(wù)和三期建設(shè)，我們借力常州一攬子人才政策，目前，僅從應(yīng)屆高校畢業(yè)生中就引進(jìn)各類人才1600人。”中創(chuàng)新航科技股份有限公司副總裁王小強(qiáng)說。

全力助企排解“急、愁、難”

去年以來，如何精準(zhǔn)助力中小微科技企業(yè)走出發(fā)展瓶頸期，逐步成為業(yè)內(nèi)的“小巨人”“單打冠軍”“全能冠軍”，成為常州科技系統(tǒng)的一道必答題。

常州在培育發(fā)展高企上，突出目標(biāo)導(dǎo)向、企業(yè)需求導(dǎo)向，組織排查，自我“揭短”，建立對(duì)標(biāo)對(duì)表“問題清單”，針對(duì)問題找對(duì)策。其中，為補(bǔ)齊高企培育短板，在實(shí)施高企倍增計(jì)劃中，對(duì)照知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)費(fèi)用等8大類，排出33個(gè)問題清單，針對(duì)性地開展一對(duì)一輔導(dǎo)。

在引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范研發(fā)上，常州市區(qū)兩級(jí)科技部門通過深入企業(yè)走訪與專家現(xiàn)場(chǎng)鑒定相結(jié)合的方式，梳理出技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)三大類46條問題清單后，立即與稅務(wù)部門聯(lián)動(dòng)修訂《企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策輔導(dǎo)手冊(cè)》，有針對(duì)性開展國(guó)家科技減免稅新政宣講，避免了從項(xiàng)目立項(xiàng)、資金使用到人員管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)。2021年，高企申報(bào)通過率位列全省第一。

“常州針對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新‘愁檢測(cè)設(shè)備、愁中介服務(wù)’等問題，采取創(chuàng)新券和績(jī)效評(píng)價(jià)方式，通過集成‘儀器設(shè)備共享清單’，建設(shè)科研設(shè)備‘云地圖’，既支持科技公共資源平臺(tái)開放共享，又支持科技服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范提升，讓創(chuàng)新資源‘有得用’‘用得好’，全面服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。”江蘇理工學(xué)院科技處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)介紹，目前，全市大型科研儀器、檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享服務(wù)平臺(tái)成員單位達(dá)到399家，入網(wǎng)儀器3629臺(tái)套。

常州不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，建立“五位一體”科技服務(wù)體系，助力企業(yè)創(chuàng)新不停步，高新產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”，有力支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。去年以來，全市實(shí)施37項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4264.6億元；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3593.6億元，同比增長(zhǎng)14.8%，占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重51.3%。

原標(biāo)題：常州：四大清單促“四鏈融合”，高新產(chǎn)業(yè)跑出“加速度”