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裝機(jī)量大、現(xiàn)金流穩(wěn)定、發(fā)電小時(shí)數(shù)高……，大型光伏地面電站由于上述優(yōu)點(diǎn)成為投資“香餑餑”。然而受限電和補(bǔ)貼拖欠問(wèn)題影響，西北部分地區(qū)限電高達(dá)七成，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性全無(wú)。上證報(bào)記者在采訪中了解到，年平均日照3000小時(shí)的寧夏目前基本沒(méi)有棄光現(xiàn)象，隨著投資增加，寧夏能源局醞釀多舉措促進(jìn)新能源消納，正在打造九大地面電站光伏園區(qū)規(guī)劃，配套電網(wǎng)建設(shè)，并積極爭(zhēng)取地方新能源配額。

在昨日寧夏光伏電站發(fā)展高峰論壇暨西北五省光伏發(fā)展?jié)摿ρ杏憰?huì)上，寧夏能源局主任科員楊澤英介紹，下一步，寧夏光伏發(fā)展方向是，打造新能源項(xiàng)目集約化、園區(qū)化和規(guī)?；l(fā)展。即明年起只在大型地面光伏園區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目，不搞零散、分散式的小型地面光伏電站。寧夏電力設(shè)計(jì)院和經(jīng)研院已編制完成大型地面光伏電站園區(qū)規(guī)劃初稿，規(guī)劃光伏園區(qū)9個(gè)。目前初稿正在進(jìn)一步修改完善。

“規(guī)劃8月末9月初上報(bào)自治區(qū)政府，并向國(guó)家能源局專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，通過(guò)后下半年就可開(kāi)始招商，明年正式建設(shè)。計(jì)劃每個(gè)園區(qū)選擇1-2家有實(shí)力的企業(yè)作為建設(shè)主體，共同建設(shè)配網(wǎng)和道路基礎(chǔ)設(shè)施，配合電網(wǎng)做送出規(guī)劃。”楊澤英對(duì)上證報(bào)記者透露。

棄光限電一直是困擾新能源行業(yè)發(fā)展的頭號(hào)大敵。江山控股市場(chǎng)發(fā)展部總經(jīng)理廉銳認(rèn)為，目前光伏行業(yè)存在的兩個(gè)問(wèn)題是限電和補(bǔ)貼不到位，其中甘肅上半年平均棄光率達(dá)28%，新疆19%；補(bǔ)貼拖欠1.5-2年，嚴(yán)重影響企業(yè)現(xiàn)金流，無(wú)法覆蓋項(xiàng)目還款本息。

而區(qū)域特性明顯的棄光限電問(wèn)題，在寧夏還沒(méi)有。寧夏回族自治區(qū)電力設(shè)計(jì)院技術(shù)部主任何軼斌介紹，寧夏這兩年光伏投資井噴，尤其是2013年，增加裝機(jī)容量1030MW。截至2015年上半年寧夏光伏裝機(jī)239萬(wàn)千瓦，位于全國(guó)第六。

“寧夏所有的光伏電站以送出為主，無(wú)就地消納，并相對(duì)集中接入了風(fēng)能集中的變電站，由于電網(wǎng)架構(gòu)穩(wěn)定，能全額消納，基本無(wú)棄光現(xiàn)象發(fā)生，2014年光伏電站年平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)1600小時(shí)。”何軼斌說(shuō)。

然而，在楊澤英看來(lái)，目前寧夏以集中式，荒地、荒灘、荒漠化電站為主，土地緊張。此外，2015年本地用電負(fù)荷1000萬(wàn)，光伏加風(fēng)電的新能源裝機(jī)達(dá)800萬(wàn)千瓦，以后新建的項(xiàng)目勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)棄光限電現(xiàn)象。因此，自治區(qū)政府定位未來(lái)發(fā)展的思路，建設(shè)集中式光伏園區(qū)，便于統(tǒng)一并網(wǎng)外送。

為解決消納問(wèn)題，寧夏下一步還將加強(qiáng)電力外送通道建設(shè)，目前已建和在建的有寧東-山東，寧東-浙江兩條特高壓直流線路。此外，寧夏正在向國(guó)家能源局請(qǐng)求與內(nèi)蒙古協(xié)商共同搭送上海廟-山東特高壓輸電通道，同時(shí)向能源局申請(qǐng)?jiān)诋?dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一條輸送新能源為主的電力外送通道。

配額方面，根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)的降低新能源成本示范效應(yīng)，寧夏醞釀通過(guò)降低光伏電價(jià)，提高國(guó)家能源局對(duì)新能源指標(biāo)的支持。“寧夏上半年測(cè)算出光伏電價(jià)能降1%-10%，最多有10%的下降空間。根據(jù)國(guó)家去年下發(fā)的文件，電價(jià)降低10%有望增加一倍指標(biāo)。”楊澤英最后說(shuō)。