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 屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)是國家鼓勵扶持和推廣應(yīng)用的項目，但是少數(shù)業(yè)主卻打著建設(shè)光伏發(fā)電的名頭，大行搭建違章建筑、或者擅自擴大建設(shè)規(guī)模之實。7月21日，廣州市白云區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局聯(lián)合屬地龍歸街執(zhí)法隊，快速查處1宗以建設(shè)光伏發(fā)電項目為幌子，實際在樓頂進(jìn)行違法建設(shè)的案件，對該處約2000平方米鋅鐵棚違建予以強力拆除。

企業(yè)打著光伏發(fā)電幌子違建

7月初，白云區(qū)城管局執(zhí)法人員例行巡查龍歸街轄區(qū)，在永興龍河?xùn)|路一處廠區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一棟主樓樓頂新增近5米高的鋅鐵棚結(jié)構(gòu)。于是立即找廠區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問，其振振有詞表示樓頂?shù)匿\鐵棚為光伏發(fā)電設(shè)備，并拿出一份《廣東省企業(yè)投資項目備案證》。該備案證載明：申報企業(yè)為廣東某工業(yè)園區(qū)管理有限公司，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容為2000平方米光伏發(fā)電項目，建設(shè)高度不超過屋頂平面2.8米。備案證上明確備注：如涉及違法建設(shè)，由有關(guān)部門依法查處。

經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場勘察和測量，該屋頂鋅鐵棚外側(cè)并未安裝任何光伏發(fā)電板，實際就是高度4.8米的鋅鐵棚搭建，用作器械存放倉庫，涉嫌違法建設(shè)。白云區(qū)城管局立即通知屬地龍歸街綜合行政執(zhí)法辦依法進(jìn)行查處。

區(qū)城管局治違督導(dǎo)科科長吳慶祥介紹，該局聯(lián)合龍歸街對該案進(jìn)行深入調(diào)查，證實該處鋅鐵棚并非光伏發(fā)電設(shè)備，且未辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，屬于違章建筑。"涉事企業(yè)打著光伏發(fā)電項目的幌子，實際卻在樓頂新建違法建設(shè)，性質(zhì)十分惡劣"。

在龍歸街執(zhí)法隊開具《責(zé)令限期整改通知書》，多次督促涉事企業(yè)自行拆除未果的情況下，區(qū)街兩級執(zhí)法隊伍聯(lián)合組織清拆隊，投入35名工人，使用風(fēng)割槍5套、乙炔10瓶、氧氣21瓶，和1臺80噸吊車，于7月21日完成全部約2000平方米違建的拆除任務(wù)。至此，該處"假冒光伏"違建被徹底鏟除。此次聯(lián)合打擊的假冒光伏項目為該區(qū)今年拆除的最大面積涉光伏違法建設(shè)。

今年總共拆除面積達(dá)2400平方米

據(jù)了解，此次查處行動并非個例。前不久，嘉禾街望崗村某公司樓頂建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項目，光伏組件最高點距離鋪設(shè)平面的高度為3.45米，明顯超出《廣東省分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)范企業(yè)(單位)名單管理辦法》中"光伏組件最高點距離鋪設(shè)平面的高度不得高于2.8米"的規(guī)定。經(jīng)區(qū)城管局和屬地街督促整改，涉事公司在半個月內(nèi)自行整改降至2.8米以內(nèi)。

今年以來，白云區(qū)城管局執(zhí)法二大隊共巡查發(fā)現(xiàn)涉光伏發(fā)電設(shè)備違規(guī)建設(shè)10宗，部分為未取得備案證，部分為超規(guī)模進(jìn)行建設(shè)或者"假光伏、真違建"，均已督促整改到位，總共拆除面積達(dá)2400平方米。

今后將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行"四個最嚴(yán)"、"三個絕不"

白云區(qū)城管局副局長白石峰介紹，光伏發(fā)電項目屬于國家鼓勵和推廣的綠色能源應(yīng)用，政府在安裝使用上給予了相當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策及補貼，由于在樓頂安裝光伏發(fā)電設(shè)施設(shè)備可免于規(guī)劃許可，因此白云區(qū)不少工業(yè)廠區(qū)和農(nóng)村自建房業(yè)主紛紛安裝。部分業(yè)主利用申報安裝光伏設(shè)備作為掩護(hù)在屋頂搭建違法建筑物，或者擅自擴建光伏發(fā)電設(shè)備規(guī)模。白云區(qū)城管局曾組織專題會議，明確違反《廣東省分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)規(guī)范企業(yè)(單位)名單管理辦法》的規(guī)定，擅自擴大規(guī)模的光伏發(fā)電設(shè)備或在封閉光伏發(fā)電設(shè)備下部空間進(jìn)行加建屬于違法建設(shè)，應(yīng)依法予以拆除。

白云區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局今后將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行"四個最嚴(yán)"(即最嚴(yán)格的審批報建制度、最嚴(yán)密的巡查監(jiān)督、最嚴(yán)厲的執(zhí)法打擊、最嚴(yán)肅的查人查事)及"三個絕不"(即絕不搞情有可原、絕不搞下不為例、絕不搞法不責(zé)眾)措施，保持對各種"花式"新增違法建設(shè)的巡查甄別和嚴(yán)查快拆態(tài)勢。同時，堅持"積極引導(dǎo)、擴大宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法"原則，對光伏設(shè)備安裝合法程序、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行引導(dǎo)告知，加大與其他部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，特別是督促鎮(zhèn)街宣傳普及合法合規(guī)安裝光伏發(fā)電設(shè)備的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊涉光伏發(fā)電違規(guī)建設(shè)案件，營造光伏發(fā)電設(shè)備合規(guī)建設(shè)的良好氛圍。

原標(biāo)題：廣東白云城管嚴(yán)查快拆10宗涉光伏違法建設(shè)