央企在新能源電站并購方面的規(guī)定再次收緊。“陸續(xù)有央企接到主管部門的約談,禁止通過收購路條進行項目并購,集團已經(jīng)下發(fā)了通知要求暫停”,一位央企的省級公司相關負責人在公開場合表示。
目前有三家電力投資央企確實暫?;蛘呤站o了項目并購力度。一方面,在近日進行的補貼項目核查中,路條買賣被作為一票否決,部分存量帶補貼項目由于涉嫌路條買賣被取消補貼資格,且需要投資企業(yè)回繳已經(jīng)發(fā)放的補貼資金,致使不少參與補貼項目收購的企業(yè)深陷其中,極大的打擊了央企直接收購項目的積極性,也間接導致了央企在項目收購方面的收緊。
另一方面,“去年審計署對央企的新能源并購事項進行了審查,針對項目并購提出了若干的問題,他們認為并購的方式抬高了新能源項目的開發(fā)成本,并且無助于新能源裝機的新增規(guī)模,而且助長了市場倒賣路條的風氣。在這一風聲下,今年部分電力投資央企的收購政策均有所收緊”,有行業(yè)知情人士透露。
除了路條買賣導致的項目并購收緊之外,央企的項目收購合規(guī)性標準也在提高。一位深入光伏電站開發(fā)、交易市場的行業(yè)資深人士告訴光伏們,“之前,如果項目存在一定瑕疵,在出售方承諾兜底解決土地問題的前提下也能過會,可以先收購再解決問題。但現(xiàn)在此類問題必須解決了才能上會,基本就是‘一票否決’制,新老項目都以此為準。加之最近土地、林地三調(diào)數(shù)據(jù)正在融合,部分項目的土地性質(zhì)可能發(fā)生變化需要重新確認等等。土地性質(zhì)的合規(guī)性已經(jīng)成為央國企上會立項的一個基本條件。”
除了合規(guī)性的要求愈發(fā)嚴格之外,央企在項目管控以及收益率的要求上也逐步強化。根據(jù)光伏們獲得的一份某央企新能源發(fā)展文件要求顯示,該央企二三級單位在開發(fā)并購新能源項目時,要強化合作開發(fā)及收購項目的質(zhì)效,明確負面清單,嚴格執(zhí)行相關制度、標準和規(guī)范,確保項目合作方式依法合規(guī);統(tǒng)一相關參數(shù),對風電和光伏發(fā)電項目經(jīng)濟性測算的邊界條件和各項經(jīng)濟參數(shù)的選取以及項目評價指標計算方法進行進一步的修訂統(tǒng)一;合作開發(fā)項目應努力爭取利益最大化,嚴禁采用按照收益率反推造價的方式向合作方讓渡利益。
原標題:部分央企要求:停止直接收購新能源項目路條