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今年3月，國(guó)家能源局下達(dá)2015年全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模1780萬(wàn)千瓦（17.8GW），這裝機(jī)目標(biāo)不僅比去年的14GW大有提升，也比征求意見稿中的15GW有所超越。2014年光伏裝機(jī)量?jī)H完成目標(biāo)的76%，今年為什么還提高？能完成嗎？如何完成？現(xiàn)在進(jìn)展情況如何？

2015年上半年光伏裝機(jī)情況：完成7.5GW

2015年7月22日，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在北京召開“2015年上半年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與下半年展望”研討會(huì)。王勃華秘書長(zhǎng)分析了2015年上半年行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

據(jù)能源局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年上半年，光伏新增裝機(jī)量約為7.5GW（累計(jì)裝機(jī)達(dá)到35GW），同比增長(zhǎng)近30%，其中地面電站約為6.5GW。

發(fā)改委能源研究所局研究員王斯成表示，2015年備案總量可能至少是到20GW（不含自發(fā)自用項(xiàng)目和光伏領(lǐng)跑者項(xiàng)目），除河南、四川、海南三個(gè)省沒有公布備案情況外，其他所有省都已備案完成。上半年項(xiàng)目開工率約40%，其余未開工項(xiàng)目主要受資金因素影響。

2015年國(guó)家能源局下達(dá)的裝機(jī)目標(biāo)：26個(gè)省區(qū)共17.8GW

先來(lái)看看2015年國(guó)家能源局給各省（市、區(qū)）下達(dá)的裝機(jī)目標(biāo)，如下圖。


從上圖可以看到，今年的目標(biāo)中，沒有提及分布式指標(biāo)。一位光伏公司高層表示，沒有規(guī)定分布式的數(shù)字，并不意味著國(guó)家不鼓勵(lì)分布式，通知在談及分布式不限制規(guī)模后，緊接著一句“各地區(qū)能源主管部門要隨時(shí)受理備案，”意味著有關(guān)部門的決策速度，已在傾向分布式光伏電站。在今年的目標(biāo)中，可看到政府對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目的高度重視：光伏扶貧試點(diǎn)省區(qū)（河北、山西、安徽、寧夏、青海以及甘肅）安排專門規(guī)模用于光伏扶貧試點(diǎn)縣的配套光伏電站建設(shè)。另外，北京、天津、上海、重慶及西藏在不發(fā)生棄光的前提下，不設(shè)建設(shè)規(guī)模上限。