7月13日,浙江桐廬縣貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、浙江省、杭州市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案發(fā)布,其中提到,加快實(shí)施能源項(xiàng)目。有序推進(jìn)分布式光伏發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)桐廬抽水蓄能電站項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)核準(zhǔn)。
原文如下:
《桐廬縣貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、浙江省、杭州市扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》
一、財(cái)政支持措施(7項(xiàng))
1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。加快退稅進(jìn)度,確?,F(xiàn)有可退增量及存量留抵稅額退稅2022年6月底前基本完成。落實(shí)新擴(kuò)圍的批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),教育業(yè),衛(wèi)生和社會(huì)工作業(yè),文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等7個(gè)行業(yè)企業(yè)留抵退稅政策,加大退稅資金調(diào)度力度,實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退。
2.縣級(jí)涉企資金2022年6月底前撥付至市場(chǎng)主體達(dá)到60% 以上。
3.確保6月底儲(chǔ)備專項(xiàng)債項(xiàng)目超50億元,發(fā)行額度超10億元。
4.加強(qiáng)對(duì)接,推動(dòng)桐廬君山融資擔(dān)保有限公司于2022年年10月底前正式投入運(yùn)營(yíng)。
5.對(duì)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)行“承諾+信用管理”,進(jìn)一步降低政府采購(gòu)制度交易成本,提高政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)留中小企業(yè)份額。
6.擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè),以單位方式參保的個(gè)體工商戶及國(guó)家規(guī)定特困行業(yè),實(shí)施階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限階段性延長(zhǎng)至2022年年底,工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過(guò)1年。
7.加大穩(wěn)崗力度。優(yōu)化失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策,將大型企業(yè)返還比例提高至50%。對(duì)招用2022年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的企業(yè),按每人不超過(guò)1500元的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。
二、金融支持措施(7項(xiàng))
8.實(shí)施還本付息政策應(yīng)延盡延。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)實(shí)施清單制管理,主動(dòng)采取延期還本付息,做到應(yīng)延盡延。對(duì)符合續(xù)貸條件的企業(yè),做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)。加快已授信企業(yè)貸款放款進(jìn)度,對(duì)符合條件的企業(yè)原則上應(yīng)貸盡貸。
9.加大對(duì)普惠小微貸款支持力度。落實(shí)普惠小微貸款支持工具的資金支持比例由1%提高至2%的措施,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)取更大額度普惠小微貸款支持工具落地。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)支持小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資,以供應(yīng)鏈融資和政銀企合作支持大中小微企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)及電子商務(wù)平臺(tái),對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者加大信貸支持和融資幫扶。
10.繼續(xù)推動(dòng)綜合融資成本穩(wěn)中有降。鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大讓利力度,做到各類手續(xù)費(fèi)應(yīng)免盡免、應(yīng)減盡減。用好銀行間市場(chǎng)和交易所發(fā)債綠色通道,加快企業(yè)直接融資。積極爭(zhēng)取科技創(chuàng)新再貸款,加快科技型企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)進(jìn)度。對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)階梯補(bǔ)償,以年日均擔(dān)保余額為基準(zhǔn),當(dāng)年放大倍數(shù)達(dá)到2、3、5倍以上的,分別給予0.4%、0.5%、0.75%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
11.加大基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)金融支持力度。針對(duì)水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)需求,鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)投放更多長(zhǎng)期限貸款,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大信貸投放力度、適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。
12.深化金融支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。做實(shí)外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù),推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)提質(zhì)增效,加大對(duì)外貿(mào)、外資企業(yè)金融支持。
13.完善住房領(lǐng)域金融服務(wù)。執(zhí)行差別化住房信貸政策,加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目融資服務(wù),積極支持房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購(gòu)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
14.對(duì)本縣合法經(jīng)營(yíng)的法人企業(yè)通過(guò)境內(nèi)外上市的,單家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高1500萬(wàn)元。
三、擴(kuò)投資措施(4項(xiàng))
15.加快推進(jìn)富春江堤防提升工程(干堤加固四期)、城市防洪排澇(中小河流)治理工程、江南灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等一批重大水利項(xiàng)目,積極謀劃分水江堤防提升工程。
16.加快推動(dòng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。積極推進(jìn)合溫高速、杭淳開(kāi)高速、S310奉化至桐廬公路窄溪至麻蓬段改建工程(23省道)、安吉至洞頭公路桐廬鳳川至新合段改建工程(柴雅線)等項(xiàng)目,全面建成迎亞運(yùn)公路路域環(huán)境提升改造工程、桐廬東站及周邊配套工程等亞運(yùn)項(xiàng)目。用足用好專項(xiàng)債券可用于鐵路項(xiàng)目資本金的政策,積極推進(jìn)湖杭鐵路連接線、杭溫鐵路二期。
17.加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資。完善縣城道路交通體系,推進(jìn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水處置提標(biāo)增效,持續(xù)推動(dòng)城市有機(jī)更新,開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和未來(lái)社區(qū)建設(shè)。
18.穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資。加快推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)民間投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”調(diào)整,梳理上報(bào)一批省重點(diǎn)項(xiàng)目,為重大產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留盡可能多的空間。提速建設(shè)縣城污水處理廠擴(kuò)建及清潔排放改造工程等一批政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。積極探索片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。
四、促消費(fèi)措施(16項(xiàng))
19.支持開(kāi)展各類活動(dòng)。在做好疫情防控工作的前提下,有序組織好各類活動(dòng),助力消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇。
20.大力營(yíng)造消費(fèi)氛圍。放寬審批條件,允許商業(yè)街區(qū)商家經(jīng)報(bào)備后外擺。
21. 打響“愛(ài)上桐廬”消費(fèi)品牌。安排專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,開(kāi)展“愛(ài)上桐廬”系列促消費(fèi)活動(dòng)。
22.推動(dòng)汽車消費(fèi)。發(fā)放汽車消費(fèi)券,開(kāi)展汽車促消費(fèi)活動(dòng),全面落實(shí)車輛購(gòu)置稅、二手車交易增值稅減稅政策。
23.鼓勵(lì)備案非標(biāo)電動(dòng)自行車提前淘汰置換,通過(guò)“消費(fèi)寶”發(fā)放10000張(6、7、8月分別發(fā)放3000、4000、3000張)置換券,共價(jià)值200萬(wàn)元。在6、7、8月底前完成置換的,分別給予300、200、100元不等的補(bǔ)貼。
24.優(yōu)化通行管理。優(yōu)化貨車進(jìn)城限行,切實(shí)保障民生和重點(diǎn)項(xiàng)目交通需求,全面推行貨運(yùn)導(dǎo)航應(yīng)用,全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一通行證,降低社會(huì)物流成本,完善交通保通保暢政策。
25.促進(jìn)文旅體消費(fèi)。舉辦“2022年桐廬奇妙夜•消費(fèi)嘉年華”活動(dòng),聯(lián)動(dòng)文旅體企業(yè)開(kāi)展促銷。開(kāi)展“跟著名畫(huà)游桐廬”宋韻富春縣域研學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)展職工縣域療休養(yǎng),鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)舉辦各類健身活動(dòng)和體育賽事,以賽促銷。
26.對(duì)注冊(cè)“物防在線”等平臺(tái)并按要求落實(shí)疫情防控措施的進(jìn)口工業(yè)企業(yè),給予一定支持。
27.發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)。對(duì)2022年引進(jìn)國(guó)際頂級(jí)品牌首店(旗艦店)、國(guó)際一線品牌首店(旗艦店),符合條件的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
28.加大批零住餐業(yè)支持力度。2022年6-12月,對(duì)符合條件的批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)、住宿和餐飲企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
29.繁榮夜間經(jīng)濟(jì)。培育“夜購(gòu)物”“夜食堂”“夜旅游”“夜娛樂(lè)”等夜間活動(dòng),進(jìn)一步營(yíng)造夜間經(jīng)濟(jì)氛圍。
30.加快推進(jìn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。以省級(jí)縣域商業(yè)體系建設(shè)試點(diǎn)縣為契機(jī),推動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)提升。
31.加大頭部企業(yè)招引力度。對(duì)招引平臺(tái)前100名企業(yè),給予政策支持。
32.支持制造業(yè)企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈。對(duì)推動(dòng)制造業(yè)向研發(fā)、銷售兩端延伸,成立服務(wù)業(yè)獨(dú)立法人單位、且達(dá)到入規(guī)(限)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
33.積極拓展數(shù)字化人民幣應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放數(shù)字人民幣消費(fèi)優(yōu)惠券,推動(dòng)餐飲、旅游、商超等領(lǐng)域消費(fèi)。
34.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
五、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資措施(6項(xiàng))
35.多渠道支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。支持企業(yè)參加境外國(guó)際性展會(huì),鼓勵(lì)企業(yè)赴境外開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
36.積極培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù),支持跨境電商企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
37.促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)企業(yè)完善原材料供應(yīng)渠道,支持企業(yè)進(jìn)口消費(fèi)品和專業(yè)設(shè)備。
38.充分釋放RCEP等自貿(mào)協(xié)定政策紅利。幫助企業(yè)做好最優(yōu)稅收籌劃。
39.加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目,積極吸引外商投資。開(kāi)展外資攻堅(jiān)行動(dòng),專班服務(wù)加大協(xié)調(diào)力度,發(fā)揮快遞物流、醫(yī)療器械、新能源等產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),積極招引外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
40.加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)物流支持。從國(guó)際貨運(yùn)成本降低、海河海鐵多式聯(lián)運(yùn)等方面對(duì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)支持。
六、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定措施(6項(xiàng))
41.降低市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。繼續(xù)執(zhí)行對(duì)電壓等級(jí)不滿1千伏的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在2022年不分?jǐn)偺烊粴獍l(fā)電容量電費(fèi)的階段性優(yōu)惠電價(jià)。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、實(shí)行用水、用電、用氣欠費(fèi)不停供政策,用水、用電、用氣設(shè)立6個(gè)月費(fèi)用緩繳期,欠費(fèi)不停供政策執(zhí)行至2022年12月31日,緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。減免受疫情影響導(dǎo)致的企業(yè)用電偏差考核費(fèi)用。加強(qiáng)用電保障和監(jiān)管,努力保持全縣企業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定,確保居民、農(nóng)業(yè)電價(jià)不變。2022年,中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。給予在冊(cè)且正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的服務(wù)業(yè)個(gè)體工商戶防疫消殺支出補(bǔ)貼。
42.推動(dòng)階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金和房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
43.優(yōu)化企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策。
44.加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游對(duì)接服務(wù)力度。
45.完善保通保暢政策。在高速公路收費(fèi)站出口提供24小時(shí)免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù),落實(shí)貨車司機(jī)“即采即走即追”閉環(huán)管理機(jī)制。全面落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一通行證的發(fā)放和使用。迭代升級(jí)貨車司機(jī)防疫服務(wù)站。有效建立跨區(qū)縣協(xié)調(diào)機(jī)制,確??h域內(nèi)交通要道通行無(wú)阻,物流、人流、商流暢通,保障生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸高效。持續(xù)落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)貨車司機(jī)服務(wù)舉措。
46.統(tǒng)籌加大對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)主體的支持力度。全面落實(shí)高速公路差異化收費(fèi),對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的運(yùn)輸專用車輛、使用我省發(fā)行的ETC的合法裝載貨運(yùn)車輛,按規(guī)定實(shí)行高速公路通行費(fèi)打折優(yōu)惠;階段性降低客車通行費(fèi);對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛免收通行費(fèi)。推進(jìn)巡游出租車“油改電”補(bǔ)助;推動(dòng)縣本級(jí)巡游出租車所有人落實(shí)或承諾落實(shí)相應(yīng)時(shí)間段承包金、班費(fèi)減免,向駕駛員讓利。自2022年6月1日起,停止對(duì)05、16省道所有過(guò)往車輛的收費(fèi),對(duì)05、16省道收費(fèi)站、實(shí)行政府統(tǒng)繳。
七、保糧食能源安全措施(3項(xiàng))
47.健全完善糧食收益保障政策。提高水稻保險(xiǎn)保額,在實(shí)行全省完全成本保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)單季稻(晚稻)保障額度從每畝1400元/畝提高到1600元/畝。增強(qiáng)重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,建立生豬散養(yǎng)戶合作社機(jī)制,享受防疫及保險(xiǎn)相關(guān)政策。加快推進(jìn)桐廬縣糧食和物資儲(chǔ)備庫(kù)工程建設(shè)。
48.加快實(shí)施能源項(xiàng)目。有序推進(jìn)分布式光伏發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)桐廬抽水蓄能電站項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)核準(zhǔn)。
49.提高能源資源儲(chǔ)備能力。穩(wěn)定成品油儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),落實(shí)天然氣企業(yè)儲(chǔ)備任務(wù)。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),提高用電調(diào)峰能力。
八、保基本民生措施(3項(xiàng))
50.實(shí)施住房公積金階段性支持政策。受疫情影響的企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)緩繳住房公積金,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳;支持政策實(shí)施期間,繳存職工可正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。受疫情影響的繳存人不能正常償還住房公積金貸款的,經(jīng)申請(qǐng)不作逾期處理,不納入征信記錄。加大住房公積金支持租房提取力度,繳存人可按月提取住房公積金賬戶余額,提取限額為1050元/月。適當(dāng)提高購(gòu)買首套自住住房的住房公積金貸款額度,依據(jù)市公積金中心相關(guān)文件執(zhí)行。
51.完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。推動(dòng)落實(shí)常住地農(nóng)村勞動(dòng)力享受基本就業(yè)服務(wù)權(quán)利,拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。
52.完善社會(huì)民生兜底保障措施。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)足額將價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放到困難群眾手中,確保低收入群體基本生活水平不因價(jià)格上漲而降低。進(jìn)一步完善重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制,做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等重要民生商品的保供穩(wěn)價(jià)工作。
原標(biāo)題:有序推進(jìn)分布式光伏發(fā)展!浙江桐廬縣貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案發(fā)布