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巫溪縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，海拔1100米的勝利鄉(xiāng)洪仙村是遠(yuǎn)近出了名的“窮村子”。然而，年近四十的村民譚亞林做夢(mèng)也沒想到，窮了半輩子的他，如今當(dāng)上了“發(fā)電站站長(zhǎng)”，通過“賣電”一年增收3000多元。譚亞林正是全市首個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)象。昨日，說起自己賣電增收的故事，譚亞林黝黑的臉上泛起笑容，樂得合不攏嘴。

試點(diǎn)

自建“發(fā)電站”每度電賣1元“高價(jià)”

譚亞林是洪仙村的建檔貧困戶，一家四口人。父母年老體弱不說，還有病在身，一個(gè)年幼的女兒正在讀小學(xué)。前些年，由于受不了家里的貧窮，譚亞林的妻子離家而去。一家人的生活都靠他一個(gè)人支撐。

“靠著縣里、鄉(xiāng)里的政策，勉強(qiáng)可以度日。”譚亞林說，想想年邁的父母，看著讀書的女兒，為了補(bǔ)貼家用，除了辛苦種地不說，偶爾還去外面打打零工，一年到頭基本上沒有什么余錢。

今年4月，我市在奉節(jié)、巫溪、巫山三個(gè)縣試點(diǎn)實(shí)施光伏扶貧。譚亞林提前申請(qǐng)，成了光伏扶貧的首批受益者。譚亞林說，他個(gè)人出資8000元，政府補(bǔ)助1.6萬元，在自家屋頂安裝了家庭分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，辦“發(fā)電站”，自己當(dāng)上了“站長(zhǎng)”。

“每天坐在家里，就算啥事都不做，就有10多元的收入。”譚亞林說，只要有光照，“發(fā)電站”就可以自行運(yùn)轉(zhuǎn)，不用人“服侍”，輕輕松松把錢賺。他估算過，3天發(fā)電50度，每度可賣1元錢，收益50元。按照當(dāng)?shù)毓庹樟坑?jì)算，一年大概能發(fā)電3000度，收益3000元。

據(jù)市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，正常每度電價(jià)格0.42元，但在光伏扶貧的政策下，貧困戶提供電能將獲得每度1元的價(jià)格。

分紅

村辦“發(fā)電廠”每戶貧困戶都受益

在洪仙村，和譚亞林一樣的貧困戶共有102戶，由于受自籌費(fèi)用和房屋環(huán)境等安裝條件的限制。目前，已安裝和正在安裝的貧困戶共有30余戶，正在安裝的貧困戶可在7月底享受到收益。

“扶貧工作要做得扎實(shí)，就要力爭(zhēng)讓所有的貧困戶都享受到政策的利好。”巫溪縣扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“為了讓更多貧困戶受益，在村里還辦起了‘集體發(fā)電廠’，每個(gè)貧困戶都能分紅。”

如今，洪仙村已利用集體閑置的屋頂已建成了35KW村級(jí)集中式小型光伏發(fā)電站，實(shí)行“產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由貧困戶分紅”的分配模式。據(jù)測(cè)算，該小型光伏發(fā)電站每年可發(fā)電4萬度左右，收入4萬余元，每年該村102戶貧困戶每戶可分紅400元左右。

該負(fù)責(zé)人介紹，光伏扶貧是綠色無污染可持續(xù)的扶貧，安裝了光伏發(fā)電系統(tǒng)后，平時(shí)只需進(jìn)行簡(jiǎn)單的清潔護(hù)理，該系統(tǒng)的壽命在20年左右，一次性投入安裝，可保證20年長(zhǎng)期受益。巫溪縣具有豐富的光照條件，經(jīng)過前期摸底，全縣將為400余戶貧困戶安裝該系統(tǒng)。預(yù)計(jì)8月初將全面完成安裝。

推廣

光伏扶貧 下半年將在全市適宜地區(qū)推廣

據(jù)市扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，光伏扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦確定的十大精準(zhǔn)扶貧工程之一，以解決農(nóng)村貧困群眾致富增收為主要目標(biāo)。

通過安裝家庭分布式光伏發(fā)電，它將太陽能轉(zhuǎn)換成電能并接入公共電網(wǎng)，所發(fā)電量全額進(jìn)網(wǎng)，可自用也可出售。出售的電量供電公司按時(shí)將結(jié)算電費(fèi)收益打入貧困戶銀行卡中。“支持貧困戶將電量全額出售。”該負(fù)責(zé)人說，全額出售更加劃算，出售的電越多，收益越多。

據(jù)介紹，今年上半年，我市在日照資源最好的巫溪、巫山和奉節(jié)三個(gè)縣開展了試點(diǎn)，市級(jí)先期安排財(cái)政扶貧資金1000萬元支持1000戶建卡貧困戶安裝3KW的光伏發(fā)電系統(tǒng)。目前，3個(gè)試點(diǎn)縣共選擇了17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)村開展試點(diǎn)工作。同時(shí)，市扶貧辦研究制定了有關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼、電價(jià)結(jié)算、稅費(fèi)優(yōu)惠等扶貧政策。同時(shí)，對(duì)貧困戶自籌部分，通過協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)采取扶貧小額貸款，財(cái)政貼息的方式落實(shí)籌資渠道。對(duì)于其中的特別困難戶，將通過縣級(jí)幫扶單位捐贈(zèng)或社會(huì)捐助的方式予以解決。

該負(fù)責(zé)人表示，光伏扶貧對(duì)光照量有一定的要求，據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市渝東北地區(qū)每年日照時(shí)間最長(zhǎng)，平均在1500小時(shí)左右。而渝西地區(qū)，每年日照時(shí)間平均1000小時(shí)不到。目前，全市全年日照時(shí)間達(dá)1200小時(shí)以上的貧困縣有9個(gè)，不足1000小時(shí)的貧困縣有5個(gè)。下半年將在全市適宜地區(qū)推廣。

手記

光伏扶貧，開辟一條新的扶貧路

很難想象，曾經(jīng)“高大上”的光伏發(fā)電能夠飛進(jìn)“農(nóng)家”。在采訪中，村民譚亞林每次提到自家的“發(fā)電站”都會(huì)憨憨的笑起來，如果不是真正嘗到了“甜頭”，我想質(zhì)樸的他絕不會(huì)笑得這么甜。

不過，通過走訪和調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，光伏扶貧有一些問題值得引起關(guān)注。比如光伏發(fā)電的日常維護(hù)、線路檢修以及后期養(yǎng)護(hù)等問題。一項(xiàng)好的政策想要落實(shí)好，還需要在實(shí)踐中不斷完善和改進(jìn)，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對(duì)接。如何讓光伏扶貧更好的“落地生根”，還有相關(guān)部門進(jìn)一步完善和改進(jìn)的空間。

當(dāng)然，“光伏扶貧”不僅開辟了一條新的扶貧渠道，也打破了長(zhǎng)久以來“輸血式”的扶貧模式，由單一的資金扶貧轉(zhuǎn)向“造血式”的扶貧模式，對(duì)扶貧渠道的探索具有開拓意義。作為一項(xiàng)讓百姓受益的扶貧工程，客觀上也推動(dòng)了農(nóng)村光伏應(yīng)用市場(chǎng)的啟動(dòng)。但不可否認(rèn)，農(nóng)村大面積推廣光伏應(yīng)用，仍需探索出一套全新的創(chuàng)新性運(yùn)營(yíng)模式。