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7月6日，美國(guó)聯(lián)邦政府網(wǎng)站發(fā)布了國(guó)際貿(mào)易局正式通知，來(lái)自中華人民共和國(guó)的鋁型材，除部分特殊產(chǎn)品被豁免外，仍將被征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅，征收86.01%的反傾銷單獨(dú)稅率和33.28%的中國(guó)普遍稅率。

相關(guān)解讀認(rèn)為：對(duì)于不再進(jìn)一步加工的鋁型材產(chǎn)品（如光伏成品支架及套件）、已經(jīng)組裝成太陽(yáng)能組件的鋁邊框則不征收雙反關(guān)稅，單獨(dú)的鋁邊框和支架用鋁型材則仍在雙反之列。

1.光伏鋁邊框

根據(jù)對(duì)該政策的理解，光伏鋁邊框應(yīng)該是要被征收雙反關(guān)稅的，但已經(jīng)組裝成太陽(yáng)能光伏組件的鋁邊框則不需要被征收雙反關(guān)稅。

原因很簡(jiǎn)單，已經(jīng)組裝成太陽(yáng)能光伏組件的成品已經(jīng)按照光伏組件被征收雙反關(guān)稅了，其中的鋁邊框也不會(huì)在被拆下來(lái)用于別的加工用途。

不僅如此，按照對(duì)政策的理解，如果美國(guó)進(jìn)口的不是太陽(yáng)能光伏組件，而是未組裝的光伏組件，比如進(jìn)口整體中包含鋁邊框、硅膠、層壓件、接線盒，此時(shí)可以將這些散裝的材料作為一個(gè)“套件”- 即進(jìn)口商不需要經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的精加工或制造，例如切割或沖壓，并且按照原樣組裝成成品，此時(shí)光伏鋁邊框也不會(huì)被征收雙反關(guān)稅。

但如果只是進(jìn)口光伏鋁邊框本身，哪怕是在鋁邊框上加上了角碼或包含有螺軒、螺釘，進(jìn)口產(chǎn)品不會(huì)被視為“成品套件”?？梢岳斫鉃?，這時(shí)候的鋁邊框，可能會(huì)被視作較短的鋁型材，認(rèn)為可以被進(jìn)一步精加工或制造。

2.光伏支架

光伏固定支架、跟蹤支架中都會(huì)用到大量的鋁型材。在全球排名前三的美國(guó)光伏跟蹤支架品牌中，絕大多數(shù)產(chǎn)品都來(lái)源于中國(guó)的代加工，意華股份也因此成為??全球跟蹤支架出貨量隱形冠軍；中國(guó)跟蹤支架龍頭企業(yè)，在美國(guó)市場(chǎng)也有不錯(cuò)的業(yè)績(jī)。

按照前述的理解，如果光伏跟蹤支架、固定支架中的鋁型材，可以和固定支架、跟蹤系統(tǒng)的其它部件一起出口，就能被視為“成品套件”，不會(huì)被征收雙反關(guān)稅。但如果只是簡(jiǎn)單地出口支架中的型材部件，就可能和光伏組件鋁邊框一樣被視作鋁型材。

3.背景：

美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口來(lái)自中國(guó)的鋁型材，自2010年4月21日起就啟動(dòng)了反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。2011年3月29日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)華鋁型材作出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁。2016年8月5日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)華鋁型材作出反傾銷和反補(bǔ)貼第一次快速日落復(fù)審終裁，裁定中國(guó)涉案企業(yè)普遍適用86.01%的反傾銷單獨(dú)稅率，裁定Jangho等25家出口商/生產(chǎn)商適用33.28%的中國(guó)普遍稅率。

4.摘錄：《自中華人民共和國(guó)的鋁型材：改變情況審查的最終結(jié)果，以及部分撤銷反傾銷和反補(bǔ)貼稅令》

-將被征收雙反關(guān)稅的鋁型材產(chǎn)品包括：

鋁擠壓件，其形狀和形式是通過(guò)擠壓工藝生產(chǎn)，由鋁合金制成，其金屬元素對(duì)應(yīng)于鋁業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的合金系列名稱，從數(shù)字 1、3 和 6（或?qū)Ｓ械刃锘蚱渌C明身體等價(jià)物）。

具體而言，標(biāo)有鋁協(xié)會(huì)系列名稱的鋁合金制成的標(biāo)的商品，從數(shù)字 1 開(kāi)始，含有不少于 99% 的鋁（按重量計(jì)）。標(biāo)的商品由鋁業(yè)協(xié)會(huì)系列編號(hào)從數(shù)字3開(kāi)始的鋁合金制成，其主要合金元素為錳，按重量計(jì)，錳占材料總重量的比例不超過(guò)3.0%；

標(biāo)的商品由鋁合金制成，鋁協(xié)系列編號(hào)從數(shù)字 6 開(kāi)始，含有鎂和硅作為主要合金元素，其中鎂占材料總重量的至少 0.1% 但不超過(guò) 2.0%，硅占材料總重量的至少0.1%但不超過(guò)3.0%；

主型材由四位合金系列正確識(shí)別，沒(méi)有小數(shù)點(diǎn)或前導(dǎo)字母。來(lái)自大約 160 種注冊(cè)合金的示例性示例如下：1350、3003 和 6060。按重量計(jì)，占材料總量的 1% 但不超過(guò) 3.0%。

鋁型材以各種形狀和形式生產(chǎn)和進(jìn)口，包括但不限于空心型材、其他實(shí)心型材、管材、管材、棒材和棒材。擠壓后拉制的鋁型材（拉制鋁）也包括在范圍內(nèi)。
鋁型材具有各種飾面（涂層和表面處理）和制造類型，鋁型材的涂層和處理的類型包括但不限于經(jīng)過(guò)軋制（即沒(méi)有任何涂層或進(jìn)一步精加工）、拉絲、拋光、拋光、陽(yáng)極氧化（包括光亮陽(yáng)極氧化）、液體涂漆的擠壓件，或粉末涂層。

進(jìn)口的鋁型材是用于準(zhǔn)備組裝，此類操作將包括但不限于按長(zhǎng)度切割、機(jī)加工、鉆孔、沖孔、開(kāi)槽、彎曲、拉伸、滾花、楔形、斜接、倒角、螺紋和旋壓的擠壓件。主題商品包括已完成（涂層、涂漆等）、制造或任何組合的鋁擠壓件。

（例如：鋁型材在進(jìn)口時(shí)可能被描述為進(jìn)口后組裝的最終成品的零件，包括但不限于窗框、門框、太陽(yáng)能電池板、幕墻或家具，以及其它符合鋁型材定義的零件，包括連接（例如，通過(guò)焊接或緊固件）以形成子組件的鋁擠壓部件，即部分組裝的商品）

-不會(huì)被征收雙反關(guān)稅的鋁型材制品包括：

某些由連鑄軋制鋁線材生產(chǎn)的扁線，隨后將其擠壓成一定尺寸以形成扁線。該產(chǎn)品由 1070 或 1370 級(jí)鋁合金制成，不允許含有回收金屬。電線的尺寸為寬 5 mm (+/-0.05 mm) 和厚 1.0 mm (+/-0.02 mm)。在 HTSUS 類別 7605.19.000 下提供矩形線的進(jìn)口。

某些矩形線以散裝卷或預(yù)切條的形式進(jìn)口，由連鑄軋制鋁線材生產(chǎn)，隨后擠壓成一定尺寸以形成帶或不帶圓邊的矩形線。該產(chǎn)品由 1070 或 1370 級(jí)鋁合金制成，不允許含有回收金屬。電線的尺寸為寬2.95毫米至6.05毫米，厚0.65毫米至1.25毫米。在 HTSUS 類別 7605.19.000、7604.29.1090 或 7616.99.5190 下提供矩形線的進(jìn)口。

在“成品套件”中未組裝的包含鋁型材的成品。成品套件被理解為部件的包裝組合，在進(jìn)口時(shí)包含完全組裝最終成品所需的所有必要部件，并且不需要進(jìn)一步的精加工或制造（例如切割或沖壓，并且是“按原樣”組裝，包含鋁型材作為在入境時(shí)完全永久組裝和完成的部件的成品，例如帶玻璃的成品窗戶、帶玻璃或乙烯基的門、帶玻璃板和背襯材料的相框以及太陽(yáng)能電池板）。

僅通過(guò)在鋁擠壓產(chǎn)品的包裝中包含螺釘、螺栓等緊固件，這樣的鋁型材進(jìn)口產(chǎn)品不會(huì)被視為“成品套件”。

該范圍也不包括通過(guò)非擠壓工藝生產(chǎn)的鋁合金薄板或板材，例如通過(guò)鑄造方法生產(chǎn)的鋁制品及成品。

原標(biāo)題：鋁型材雙反復(fù)審結(jié)果：鋁邊框確認(rèn)征稅，支架豁免