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記者昨日從商務(wù)部獲悉，加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭7月4日對(duì)中國(guó)光伏組件和晶片反傾銷和反補(bǔ)貼案做出損害終裁，認(rèn)定中國(guó)光伏產(chǎn)品未對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，但造成了損害威脅，對(duì)于這樣一個(gè)結(jié)果，已經(jīng)經(jīng)歷了美、歐光伏雙反調(diào)查的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)，并沒(méi)有過(guò)多的擔(dān)憂。

據(jù)了解，2014年12月5日，加拿大邊境服務(wù)局（CBSA）宣布，正式啟動(dòng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品反補(bǔ)貼、反傾銷調(diào)查。

今年6月3日，CBSA對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的光伏組件和晶片反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查做出終裁，認(rèn)定我國(guó)光伏行業(yè)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)。9家中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)傾銷幅度為9.3%-154.4%，補(bǔ)貼量為0.003元/瓦特-0.074元/瓦特；其他非應(yīng)訴中國(guó)企業(yè)傾銷幅度為154.4%，補(bǔ)貼量為0.34元/瓦特。

卓創(chuàng)光伏玻璃分析師孟鵬認(rèn)為，目前我國(guó)光伏主要出口到歐盟、美國(guó)、日本市場(chǎng)，雖然此次加拿大認(rèn)定中國(guó)光伏產(chǎn)品未對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害，但由于加拿大市場(chǎng)占比較小，對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)影響非常有限。

英利集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，雖然加拿大在光伏市場(chǎng)中占比并不是很大，但是裁定中國(guó)光伏產(chǎn)品“雙反”也開(kāi)了一個(gè)壞頭，可能會(huì)引起其他國(guó)家的效仿和跟進(jìn)，應(yīng)該引起重視。

今年以來(lái)，歐美等國(guó)頻繁發(fā)起對(duì)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”調(diào)查，6月3日，美國(guó)商務(wù)部公布了針對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)發(fā)起的第二次“雙反”調(diào)查的反補(bǔ)貼初裁結(jié)果，裁定中國(guó)出口到美國(guó)的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼幅度為18.56%-35.21%。今年底，中歐光伏“價(jià)格承諾”將到期，而日前，歐盟已正式啟動(dòng)了對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反規(guī)避調(diào)查，并且在北京時(shí)間6月8日晚間宣布，將對(duì)3家來(lái)自中國(guó)的光伏公司——阿特斯太陽(yáng)能、中盛光電、昱輝陽(yáng)光征收高額關(guān)稅。


商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明指出，目前光伏貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭的趨勢(shì)，一方面，中歐光伏價(jià)格承諾將到期，這時(shí)啟動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏的“雙反”調(diào)查，是為政策到期后保護(hù)國(guó)內(nèi)行業(yè)做準(zhǔn)備；另一方面，美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏“雙反”有點(diǎn)先下手為強(qiáng)的意思，中國(guó)是以非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家地位加入世貿(mào)的，根據(jù)協(xié)議，2016年起這個(gè)條件就不存在了，美國(guó)屆時(shí)再想對(duì)中國(guó)發(fā)起“雙反”調(diào)查就不太容易了，可能想在2016年前率先采取行動(dòng)。

在英利集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，目前國(guó)家光伏企業(yè)應(yīng)對(duì)“雙反”的能力已經(jīng)大大提高，2011年以前英利90%以上的光伏產(chǎn)品出口歐美，當(dāng)時(shí)美國(guó)“雙反”對(duì)公司沖擊很大，而現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成為最大的光伏市場(chǎng)，公司30%以上的產(chǎn)量在國(guó)內(nèi)銷售，出口歐盟的占比不足20%，美國(guó)市場(chǎng)占比只有百分之十幾，日本及其他新興市場(chǎng)占比30%左右。即便一個(gè)市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)光伏產(chǎn)品實(shí)施“雙反”，對(duì)于公司的影響也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于以前。