央廣網(wǎng)北京6月7日消息 國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》(以下簡稱“通知”),進一步明確新型儲能市場定位,建立完善相關(guān)市場機制、價格機制和運行機制等。
新型儲能具有響應(yīng)快、配置靈活、建設(shè)周期短等優(yōu)勢,可在電力運行中發(fā)揮頂峰、調(diào)峰、調(diào)頻、爬坡、黑啟動等多種作用,是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。通知提出,要建立完善適應(yīng)儲能參與的市場機制,鼓勵新型儲能自主選擇參與電力市場,堅持以市場化方式形成價格,持續(xù)完善調(diào)度運行機制,發(fā)揮儲能技術(shù)優(yōu)勢,提升儲能總體利用水平,保障儲能合理收益,促進行業(yè)健康發(fā)展。
新型儲能如何參與電力市場?
通知提出,新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場。具備獨立計量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)方面要求,具有法人資格的新型儲能項目,可轉(zhuǎn)為獨立儲能,作為獨立主體參與電力市場。鼓勵以配建形式存在的新型儲能項目,通過技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時,可選擇轉(zhuǎn)為獨立儲能項目。按照《國家發(fā)展改革委、國家能源局關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號)有關(guān)要求,涉及風(fēng)光水火儲多能互補一體化項目的儲能,原則上暫不轉(zhuǎn)為獨立儲能。
通知稱,鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場。以配建形式存在的新型儲能項目,在完成站內(nèi)計量、控制等相關(guān)系統(tǒng)改造并符合相關(guān)技術(shù)要求情況下,鼓勵與所配建的其他類型電源聯(lián)合并視為一個整體,按照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)則參與電力市場。各地根據(jù)市場放開電源實際情況,鼓勵新能源場站和配建儲能聯(lián)合參與市場,利用儲能改善新能源涉網(wǎng)性能,保障新能源高效消納利用。隨著市場建設(shè)逐步成熟,鼓勵探索同一儲能主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時參與的市場模式。
同時,通知提出,加快推動獨立儲能參與電力市場配合電網(wǎng)調(diào)峰。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現(xiàn)貨市場。鑒于現(xiàn)階段儲能容量相對較小,鼓勵獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電作用。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價和政府性基金及附加。
另外,通知強調(diào),充分發(fā)揮獨立儲能技術(shù)優(yōu)勢提供輔助服務(wù)。鼓勵獨立儲能按照輔助服務(wù)市場規(guī)則或輔助服務(wù)管理細(xì)則,提供有功平衡服務(wù)、無功平衡服務(wù)和事故應(yīng)急及恢復(fù)服務(wù)等輔助服務(wù),以及在電網(wǎng)事故時提供快速有功響應(yīng)服務(wù)。輔助服務(wù)費用應(yīng)根據(jù)《電力輔助服務(wù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定,按照“誰提供、誰獲利,誰受益、誰承擔(dān)”的原則,由相關(guān)發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、電力用戶合理分?jǐn)偂?br />
支持用戶側(cè)儲能發(fā)展
新型儲能調(diào)度運用方面,通知提出,優(yōu)化儲能調(diào)度運行機制。堅持以市場化方式為主優(yōu)化儲能調(diào)度運行。對于暫未參與市場的配建儲能,尤其是新能源配建儲能,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)建立科學(xué)調(diào)度機制,項目業(yè)主要加強儲能設(shè)施系統(tǒng)運行維護,確保儲能系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。燃煤發(fā)電等其他類型電源的配建儲能,參照上述要求執(zhí)行,進一步提升儲能利用水平。
同時,通知稱,進一步支持用戶側(cè)儲能發(fā)展。各地要根據(jù)電力供需實際情況,適度拉大峰谷價差,為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造空間。根據(jù)各地實際情況,鼓勵進一步拉大電力中長期市場、現(xiàn)貨市場上下限價格,引導(dǎo)用戶側(cè)主動配置新型儲能,增加用戶側(cè)儲能獲取收益渠道。鼓勵用戶采用儲能技術(shù)減少自身高峰用電需求,減少接入電力系統(tǒng)的增容投資。
通知表示,建立電網(wǎng)側(cè)儲能價格機制。各地要加強電網(wǎng)側(cè)儲能的科學(xué)規(guī)劃和有效監(jiān)管,鼓勵電網(wǎng)側(cè)根據(jù)電力系統(tǒng)運行需要,在關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)儲能設(shè)施。研究建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制,逐步推動電站參與電力市場;探索將電網(wǎng)替代型儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。
另外,通知提出,修訂完善相關(guān)政策規(guī)則。在新版《電力并網(wǎng)運行管理規(guī)定》和《電力輔助服務(wù)管理辦法》基礎(chǔ)上,各地要結(jié)合實際、全面統(tǒng)籌,抓緊修訂完善本地區(qū)適應(yīng)儲能參與的相關(guān)市場規(guī)則,抓緊修訂完善本地區(qū)適應(yīng)儲能參與的并網(wǎng)運行、輔助服務(wù)管理實施細(xì)則,推動儲能在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用。各地要建立完善儲能項目平等參與市場的交易機制,明確儲能作為獨立市場主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和注冊、交易、結(jié)算規(guī)則。
加強技術(shù)支持方面,通知稱,新型儲能項目建設(shè)應(yīng)符合《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,主要設(shè)備應(yīng)通過具有相應(yīng)資質(zhì)機構(gòu)的檢測認(rèn)證,涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)符合電網(wǎng)安全運行相關(guān)技術(shù)要求。儲能項目要完善站內(nèi)技術(shù)支持系統(tǒng),向電網(wǎng)企業(yè)上傳實時充放電功率、荷電狀態(tài)等運行信息,參與電力市場和調(diào)度運行的項目還需具備接受調(diào)度指令的能力。電力交易機構(gòu)要完善適應(yīng)儲能參與交易的電力市場交易系統(tǒng)。電力企業(yè)要建立技術(shù)支持平臺,實現(xiàn)獨立儲能電站荷電狀態(tài)全面監(jiān)控和充放電精準(zhǔn)調(diào)控,并指導(dǎo)項目業(yè)主做好儲能并網(wǎng)所需一、二次設(shè)備建設(shè)改造,滿足儲能參與市場、并網(wǎng)運行和接受調(diào)度指令的相關(guān)技術(shù)要求。
原標(biāo)題:兩部門:鼓勵配建新型儲能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場