2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是全面推動能源系統(tǒng)堅強韌性、綠色低碳智慧發(fā)展重要一年。
為高質量統(tǒng)籌推進2022年北京市能源工作,近日,北京市發(fā)改委會同市城市管理委聯(lián)合編制了《北京市2022年能源工作要點》(以下簡稱《能源要點》)。
《能源要點》全面梳理制定了北京市年度能源發(fā)展的總體要求、主要目標、重點任務和重大項目,是年度能源領域建設發(fā)展、結構調整、節(jié)能降耗、運行保障等各項工作發(fā)展的詳盡“施工圖”,是指導北京市能源工作的重要依據(jù),對確保首都能源安全穩(wěn)定供應,系統(tǒng)推進北京能源綠色低碳智慧轉型,助力首都經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。
如何引領綠色低碳智慧發(fā)展走向深入?
回顧2021年五大進展
2021年,北京市能源發(fā)展取得積極成效——
能源政策體系不斷完善
編制印發(fā)北京市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃及任務分工方案,電力、燃氣、熱力等能源領域專項規(guī)劃。同步制定了保障首都能源安全的綜合性保障實施方案,以及電力應急備用和調峰電源建設實施方案等一攬子能源政策,能源領域頂層設計更加全面精細,統(tǒng)籌引領作用不斷增強。
能源消費結構持續(xù)優(yōu)化
煤炭消費總量持續(xù)壓減,保持在135萬噸左右的低位水平,不足能源消費總量的1.5%;加快推動重點區(qū)域、重點行業(yè)可再生能源規(guī)?;?,再生能源開發(fā)利用總量達到849.3萬噸標準煤,占能源消費比重接近12%;外調綠電規(guī)模達到194.2億千瓦時,較2020年增長33.4%。天然氣、外調電等優(yōu)質能源消費占比達到98.5%以上。
能源利用效率繼續(xù)提升
連續(xù)14年超額完成國家下達的節(jié)能目標任務, 2021年萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右,能源利用效率保持全國省級地區(qū)最好水平。
清潔能源保障能力穩(wěn)步增強
城鄉(xiāng)供電能力進一步提升,建成北京東-通州500千伏電力送出工程,外受電通道達到13條28回路、3400萬千瓦。投運唐山LNG天然氣應急調峰保障工程,形成1.92億立方米應急儲氣能力,達成市政府應急儲備能力目標要求。持續(xù)推進天津南港LNG應急儲備工程,一期建設進度達到60%,二期三期有序實施。加快推進魯谷和北重供熱廠供熱調峰及配套熱網(wǎng)等城市熱網(wǎng)調峰熱源項目。
區(qū)域能源合作進一步拓寬
京津冀能源合作不斷推向深入,互聯(lián)互通、互保互濟的能源供應體系進一步完善。與內蒙古、山西、吉林等省市多層次能源交流合作取得新進展,與山西、內蒙古能源局建立專項聯(lián)絡機制,積極推動京晉、京蒙綠電合作相關事宜。對吉電入京項目進行可行性論證,推動北京市政府與吉林省政府簽訂“吉電入京”特高壓通道項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
2022年著力推進八項重點任務
統(tǒng)籌兼顧保障能源安全和推進轉型變革,2022年北京市能源工作目標明確:
持續(xù)優(yōu)化能源結構
可再生能源占能源消費比重力爭達到12%,可再生能源電力消納比重不低于19%,優(yōu)質能源消費比重達到98%以上。
繼續(xù)提升能源系統(tǒng)集約高效利用水平
電網(wǎng)綜合線損率力爭下降到4%,風電、光伏利用率持續(xù)保持較高水平。
進一步提升能源安全韌性水平
基本建成首都堅強局部電網(wǎng),持續(xù)提升天然氣應急儲備能力,按照國家要求落實本市成品油儲備任務。
具體來看,《能源要點》以“安全、綠色、提效、惠民”為核心,聚焦“抓統(tǒng)籌、保運行、強能力、促轉型、重區(qū)域、提質效、惠民生、推改革”8個方面提出30項重點任務,細化分解為94條具體舉措。
1.推動能源領域制度統(tǒng)籌引領
重點深化研究能源領域雙碳政策體系,落實首都能源安全保障方案,推進“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃和電力、燃氣、供熱等專項發(fā)展規(guī)劃實施,著力推進重點任務和重大項目落地。
2.保障首都能源安全可靠
強化電氣熱聯(lián)調聯(lián)控,加強能源安全運行預測預警,提升城市運行能源保障能力??茖W制定地下管線全面普查和隱患排查治理工作方案,推進能源設施隱患排查治理。
實施北京電力應急備用和調峰電源建設方案,加快推進天津南港LNG應急儲備項目,提升能源應急儲備設施能力。
提前編制重大活動供電、供氣、供熱等保障工作方案,保障國家重大活動能源安全穩(wěn)定供應。
3.提升清潔設施發(fā)展質量
持續(xù)優(yōu)化電力通道和網(wǎng)架布局,推進北京東-通州北500千伏下送通道、CBD 500千伏輸變電工程等電力項目建設。
保持燃氣設施管網(wǎng)保障能力,投運城南、平谷門站一期工程。
提升城市供熱安全保障水平,繼續(xù)推進北小營供熱廠二期工程、魯谷和北重供熱廠供熱調峰及配套熱網(wǎng)等工程建設。
加快油品設施布局優(yōu)化和升級改造,建設石樓油庫隱患改造工程。
4.加快能源綠色低碳發(fā)展
加強可再生能源政策法規(guī)引領,加快推進本市可再生能源地方立法,研究制定可再生能源替代行動實施方案。
推動重點領域可再生能源開發(fā)利用,加快推進整區(qū)(鎮(zhèn))屋頂分布式光伏試點、人大通州校區(qū)地源熱泵、大興安定垃圾焚燒設施等一批可再生能源項目建設。
擴大多層次區(qū)域綠色能源戰(zhàn)略合作,加強京津冀及京蒙、京晉、京吉等可再生能源資源協(xié)同開發(fā),推進跨省(區(qū))可再生能源電力直接交易,協(xié)調推進北方上都百萬千瓦風電基地等7個大型綠電基地及2個綠電外送通道建設,大幅提升外調綠電規(guī)模。
統(tǒng)籌布局制、儲、運、加、用氫能全產(chǎn)業(yè)鏈,推進京北氫能產(chǎn)業(yè)關鍵技術研發(fā)和科技創(chuàng)新示范區(qū)、京南氫能高端裝備制造與應用示范區(qū)建設。
5.高質量提升重點區(qū)域能源設施能力
持續(xù)提升核心區(qū)能源安全保障水平,啟動13公里電力架空線入地改造工程,穩(wěn)步推進居民用戶液化石油氣減量替代。
高標準建設城市副中心能源設施,出臺城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案,加快推進梨園220千伏輸變電工程、老城15.4公里電力架空線入地改造等一批項目建設。
推進“三城一區(qū)”配套能源設施建設,加快開展懷柔科學城500千伏等輸變電工程、昌平高教園國際能源電力科技創(chuàng)新中心地源熱泵等一批能源項目建設。
6.加快培育能源智慧高效發(fā)展新動能
繼續(xù)提升能源系統(tǒng)集約高效利用水平,建成東南熱電中心余熱回收利用工程,新增余熱供熱面積500萬平方米以上。
推進能源關鍵技術研發(fā)應用,推進國家能源領域區(qū)塊鏈應用試點項目“區(qū)塊鏈和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合的燃氣行業(yè)能源服務平臺”建設。
加快能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化升級,實施一批電、氣、熱智能改造項目,完成約2000萬平方米既有建筑智能供熱改造試點。
推進“能源谷”建設,穩(wěn)妥有序發(fā)展新型儲能。
7.加大能源惠企便民力度
繼續(xù)推進剩余農(nóng)村地區(qū)村莊清潔取暖工作,支持延慶區(qū)、門頭溝區(qū)等具備條件約8000戶村民實施清潔取暖改造。
有序推進老舊小區(qū)綜合整治專業(yè)管線改造任務,新建各類電動汽車充電樁2萬個,換電站30座。持續(xù)優(yōu)化能源營商環(huán)境。
8.深入推動市場化改革
推進2022年電力中長期合同簽訂,有序推進延慶智能配電網(wǎng)增量配電試點項目。持續(xù)深化能源價格改革等重點領域改革,積極配合國家開展第三監(jiān)管周期輸配電價測算有關工作,落實市清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展意見實施方案。
高質量做好2022年能源領域建設發(fā)展、結構調整、節(jié)能降耗、運行保障等,對加強“四個中心”功能建設,提高“四個服務”水平,保障和改善民生,更好支撐首都經(jīng)濟社會高質量發(fā)展至關重要。
藍圖已定,未來正來,讓我們一起見證今年首都能源工作新進展,期待更藍的天、更清的水、更美好的生活~
原標題:北京市印發(fā)2022年能源工作要點