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隴政辦發(fā)〔2022〕25號 2022年2月18日

各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，省駐隴南有關(guān)單位：

《關(guān)于支持隴南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的電力保障若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市“兩會(huì)”精神，圍繞建設(shè)“三城”“五地”、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新隴南的目標(biāo)任務(wù)，保障隴南“十大行動(dòng)”和重大任務(wù)有效落地，進(jìn)一步加快構(gòu)建適應(yīng)新能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境，全力支持隴南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定以下措施。

一、優(yōu)化電網(wǎng)升級

（一）加強(qiáng)大電網(wǎng)安全保障能力

服務(wù)隴南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保障全市能源安全，積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，落實(shí)隴南“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃，強(qiáng)化330千伏主網(wǎng)網(wǎng)架、合理分區(qū)供電格局，加強(qiáng)隴南骨干網(wǎng)架建設(shè)，滿足城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集群）負(fù)荷發(fā)展需求，支持新能源接入發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施成縣～天水330千伏線路改造工程，提升隴南主網(wǎng)供電能力，為全市發(fā)展提供充足可靠電源保障。提升電網(wǎng)輸送水平，推動(dòng)隴電入川能源合作，實(shí)現(xiàn)甘川電力互濟(jì)。優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式安排，全力保經(jīng)濟(jì)增長、保社會(huì)穩(wěn)定、保民生用電。

（二）提升縣域電網(wǎng)供電水平

加強(qiáng)縣域電網(wǎng)互聯(lián)互供水平，規(guī)劃實(shí)施宕昌沙灣～武都階州110千伏線路改造、西和長道～禮縣鹽官35千伏線路新建等工程項(xiàng)目，提升縣域電網(wǎng)之間負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力。規(guī)劃實(shí)施隴南徽縣變～兩當(dāng)城關(guān)變35千伏線路改造、禮縣李壩35千伏變電站主變增容及二電源新建工程等項(xiàng)目，持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)35千伏電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)。各縣域城區(qū)建成以110千伏變電站為支撐點(diǎn)，中壓配電網(wǎng)形成網(wǎng)格互聯(lián)互供，提升供電質(zhì)量。

（三）積極服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)

圍繞建設(shè)“三城”、打造“五地”，主動(dòng)服務(wù)全市重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集群）企業(yè)用電需求，提升電網(wǎng)負(fù)荷承載能力，降低電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，研究論證220千伏早陽變電站升壓改造，保障文縣循環(huán)生態(tài)新材料項(xiàng)目一期按期投產(chǎn)，滿足后續(xù)產(chǎn)能增長用電需求。逐步建成成縣110千伏開關(guān)站、漢王110千伏變電站等重點(diǎn)項(xiàng)目，為隴南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)集群、隴南橄欖新城等提供用電保障。

（四）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)城市配電網(wǎng)

支持隴南市城市品質(zhì)提升工程，全面開展城區(qū)老舊小區(qū)電網(wǎng)改造，建設(shè)“結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、靈活可靠、經(jīng)濟(jì)高效”的堅(jiān)強(qiáng)城市配電網(wǎng)。開展城市主次干道、公共空間架設(shè)線路、架桿整治，消除空中“蜘蛛網(wǎng)”，充分利用政府地下管網(wǎng)，具備電纜入地條件的線路有序支持入地改造。開展低壓戶表“一戶一箱”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)備規(guī)范，統(tǒng)一安裝模式，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，提升城市品牌，助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

二、助力鄉(xiāng)村振興

（五）全面鞏固提升農(nóng)村電力保障水平

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，服務(wù)隴南特色山區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村電氣化提升工程，實(shí)施武都110千伏五庫變電站、成縣35千伏土蒿坪變電站主變增容等工程，持續(xù)加大10千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升投入力度，滿足農(nóng)村負(fù)荷增長需求。促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)能源消耗清潔化轉(zhuǎn)型升級，保障農(nóng)產(chǎn)品烘干和加工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化排灌、鄉(xiāng)村地區(qū)火爐火炕改造等用電需要，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地。

（六）加快大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級

全力支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，制定隴南大鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電網(wǎng)規(guī)劃，提高大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人口集中區(qū)電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電網(wǎng)提升。規(guī)劃實(shí)施禮縣35千伏鹽官變增容、35千伏長鹽線新建等工程，加快中壓配電網(wǎng)主干網(wǎng)絕緣化改造進(jìn)程，開展西和縣大橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興等系列工程，深化隴南“電力生命線”建設(shè)，全面優(yōu)化配農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架、增強(qiáng)轉(zhuǎn)供互帶水平，提升電網(wǎng)抗災(zāi)減災(zāi)能力，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村（鎮(zhèn)）用電質(zhì)量。

三、服務(wù)綠色發(fā)展

（七）促進(jìn)新能源發(fā)展

全力支持隴南新能源建設(shè)工作，爭取宕昌縣、武都區(qū)抽水蓄能電站“十四五”期間開工建設(shè)，配套規(guī)劃隴南750千伏電網(wǎng)項(xiàng)目，同步新增330千伏宕昌官亭變電站布點(diǎn)。保障禮縣固城10萬千瓦風(fēng)電2022年內(nèi)并網(wǎng)，規(guī)劃330千伏禮縣上坪變電站，滿足禮縣、西和縣、武都北部區(qū)域新能源大規(guī)模并網(wǎng)需求。按照引進(jìn)新能源項(xiàng)目并網(wǎng)“應(yīng)接必接、能接必接”的原則，促進(jìn)“源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)”總體規(guī)劃、一體發(fā)展，把隴南打造成為隴東南地區(qū)清潔能源綜合利用示范區(qū)。

（八）支持分布式光伏發(fā)展

支持隴南戶用分布式新能源發(fā)展，以康縣3.5萬千瓦分布式光伏整縣推進(jìn)為示范，開展配電網(wǎng)接納能力評估工作，結(jié)合不同區(qū)域光照、土地、建筑屋頂、電網(wǎng)等資源條件，合理推進(jìn)分布式光伏開發(fā)建設(shè)。做好全市分布式光伏大規(guī)模接入后引起的配電網(wǎng)特性分析，開展配電網(wǎng)接納能力評估，完善相關(guān)項(xiàng)目儲(chǔ)備，合理布置分布式新能源接入點(diǎn)，保證配電網(wǎng)對分布式光伏的全額接納。

（九）提升水電管理服務(wù)水平

科學(xué)合理安排運(yùn)行方式，提高水電調(diào)度數(shù)字化水平，保障水電應(yīng)發(fā)盡發(fā)、全量并網(wǎng)，提升水電發(fā)電效能。完成35千伏文尚二線、文石二線和10千伏沙趙線等設(shè)備改造，增強(qiáng)水電外送能力，指導(dǎo)幫助水電企業(yè)做好相關(guān)受災(zāi)設(shè)備的修復(fù)，協(xié)助水電企業(yè)開展并網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)，提高小水電設(shè)備運(yùn)行可靠性和綜合能源的利用效率，提高水電對隴南地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。

（十）服務(wù)文旅康養(yǎng)“千萬百億”工程

支持隴南文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)持生態(tài)隴南、綠色崛起的發(fā)展取向不動(dòng)搖，推動(dòng)“全電旅游景區(qū)”建設(shè)，打造綠色隴南、康養(yǎng)勝地，以“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，適度超前”的原則，開展配套電網(wǎng)建設(shè)，提高景區(qū)配電網(wǎng)供電能力，加快電動(dòng)汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，助推官鵝溝5A級景區(qū)創(chuàng)建，為文縣天池、康縣陽壩等景區(qū)提檔升級，提升文旅產(chǎn)業(yè)品牌競爭力和影響力提供可靠的電力保障。

（十一）全面推進(jìn)電能替代

聚焦能源消費(fèi)側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。立足實(shí)際、因地制宜、因類推廣、因戶施用，在深化城鄉(xiāng)居民生活、商業(yè)餐飲、交通運(yùn)輸領(lǐng)域、清潔采暖快速發(fā)展等方面持續(xù)構(gòu)建以電為中心的能源消費(fèi)新格局。實(shí)現(xiàn)多種能源互聯(lián)互通、互濟(jì)互動(dòng)，減少對煤、油等化石能源的依賴程度，優(yōu)化全市產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展清潔化、現(xiàn)代化。

四、優(yōu)化營商環(huán)境

（十二）拓展辦電服務(wù)渠道

優(yōu)化用電報(bào)裝服務(wù)流程，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，加強(qiáng)政企聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市各縣區(qū)政務(wù)大廳辦電業(yè)務(wù)線上受理。推動(dòng)辦電信息互聯(lián)互通，電子證照共享調(diào)用，推行刷臉辦電、“房產(chǎn)+用電”聯(lián)合過戶一次辦理。加強(qiáng)“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP應(yīng)用，為用戶提供用電報(bào)裝、查詢、交費(fèi)等“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、使群眾少跑腿，提升客戶辦電效率。

（十三）精簡壓縮辦電時(shí)限

壓減用電報(bào)裝辦理環(huán)節(jié)，取消低壓用戶設(shè)計(jì)審查、中間檢查和竣工檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。對實(shí)行“零投資”的居民用戶和小微企業(yè)，辦電環(huán)節(jié)壓減至2個(gè)；取消高壓非重要用戶設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié)，辦電環(huán)節(jié)壓減至4個(gè)。將居民用戶、實(shí)現(xiàn)“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶全過程辦電時(shí)間分別壓減至5個(gè)、15個(gè)工作日以內(nèi)；高壓單電源用戶、高壓雙電源用戶辦理時(shí)間分別壓減至22個(gè)、32個(gè)工作日以內(nèi)。

（十四）減少用戶辦電成本

對省級及以上園區(qū)，用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)入網(wǎng)工程，由園區(qū)按照基礎(chǔ)設(shè)施“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，建成報(bào)驗(yàn)后統(tǒng)一移交供電企業(yè)運(yùn)營維護(hù)，供電企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行管理，提高供電保障能力。城市政府收取的土地出讓金、城市基礎(chǔ)建設(shè)配套費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅等稅費(fèi)，按規(guī)定用于供電基礎(chǔ)建設(shè)支出。適度超前園區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃布點(diǎn)，園區(qū)建成一個(gè)，電力保障到位一個(gè)。對160千瓦及以下的小微企業(yè)，2022年底前全部實(shí)現(xiàn)采取低壓方式接入電網(wǎng)，用電報(bào)裝“零投資”。

（十五）提供辦電上門服務(wù)

推行用電報(bào)裝聯(lián)合服務(wù)模式，對大中型企業(yè)組建“1+N”用戶經(jīng)理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為用戶受電工程設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等提供從技術(shù)咨詢到裝表接電“一條龍”服務(wù)。大力支持隴南現(xiàn)有存量大工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)能擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造。對小微企業(yè)用戶，實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理+用戶經(jīng)理”負(fù)責(zé)制，開展用戶經(jīng)理預(yù)約上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一次上門、一次送電。

（十六）推進(jìn)電力市場化交易

提升市場化服務(wù)水平，不斷強(qiáng)化大用戶經(jīng)理服務(wù)，做好工商業(yè)用戶參加電力市場化交易的指導(dǎo)，不斷提升用戶參與市場化交易的能力。通過分析用戶用電成本構(gòu)成及波動(dòng)因素，結(jié)合用戶生產(chǎn)經(jīng)營情況，充分利用市場化交易、月度增量、合同轉(zhuǎn)讓等機(jī)制，切實(shí)降低企業(yè)用電成本，充分享受電力改革政策紅利。

五、強(qiáng)化政策保障

（十七）加強(qiáng)電網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

強(qiáng)化隴南市推進(jìn)電網(wǎng)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，指導(dǎo)電力企業(yè)圍繞“三城”“五地”建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)，明確“十四五”新能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和開發(fā)時(shí)序，大幅提升的新能源利用水平，出臺(tái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障政策，大力推進(jìn)電能替代。堅(jiān)持電網(wǎng)規(guī)劃、新能源建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集群）建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，定期磋商，協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)發(fā)展問題，為全市加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)創(chuàng)造條件。

（十八）加強(qiáng)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)保障

支持電網(wǎng)建設(shè)和電力企業(yè)發(fā)展，將電力線路走廊、變電站等電力設(shè)施用地規(guī)劃有效納入國土空間規(guī)劃，開辟電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目審批綠色通道，共同推動(dòng)重大電力保障項(xiàng)目落地。不斷完善相關(guān)政策，建立健全長效機(jī)制，成立市縣兩級電網(wǎng)建設(shè)專班，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施建設(shè)受阻等問題。落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)政策，嚴(yán)厲打擊涉電違法犯罪行為，維護(hù)供用電秩序，保障電力有序可靠供應(yīng)。 

原標(biāo)題：關(guān)于支持甘肅省隴南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的電力保障若干措施的通知