近日,研究機(jī)構(gòu)Wood Mackenzie發(fā)布了美國太陽能最新預(yù)期。
此前,拜登政府發(fā)布了一項(xiàng)行政令(EO),宣布商務(wù)部將推遲兩年征收反傾銷/反規(guī)避(AD/CVD)關(guān)稅。3月,美國商務(wù)部發(fā)起了反規(guī)避調(diào)查,鑒于這一調(diào)查的不確定性,WoodMac曾預(yù)測(cè)2022年的裝機(jī)容量將會(huì)減少6.3GW。
關(guān)稅暫停兩年預(yù)計(jì)會(huì)給太陽能行業(yè)帶來喘息之機(jī),但WoodMac表示,細(xì)分市場(chǎng)受到的影響各不相同。
大型地面光伏電站
約85%的大多數(shù)美國大型地面電站項(xiàng)目都依賴從正在接受反規(guī)避調(diào)查的四個(gè)國家進(jìn)口的組件。由于大部分供貨都流向了美國市場(chǎng),因而當(dāng)調(diào)查開始時(shí),組件制造商大幅減少了東南亞產(chǎn)能。部分大型制造商因行政令重啟了生產(chǎn)。
一些供應(yīng)商預(yù)計(jì),最早會(huì)在三季度末向美國發(fā)運(yùn)組件。雖然EO為AD/CVD新關(guān)稅問題帶來了一些確定性,但這一行業(yè)目前面臨著維吾爾族強(qiáng)迫勞動(dòng)保護(hù)法(UFLPA)實(shí)施的不確定性。這部新法律的實(shí)施可能會(huì)嚴(yán)重限制美國的組件進(jìn)口。
在需求側(cè),開發(fā)商表示,盡管有兩年的暫停期,但稅收股權(quán)投資方仍然認(rèn)為,潛在的關(guān)稅實(shí)施構(gòu)成了一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。WoodMac表示,由于太陽能項(xiàng)目融資仍被視為高風(fēng)險(xiǎn)行為,在商務(wù)部宣布最終決定之前,開發(fā)商將繼續(xù)面臨高昂的資金成本和嚴(yán)苛的準(zhǔn)入壁壘。
調(diào)查產(chǎn)生的影響呈指數(shù)級(jí)增長。數(shù)周的靜止導(dǎo)致了數(shù)月的延誤。EPC公司已開始將機(jī)器和人員重新分配給非能源類項(xiàng)目,導(dǎo)致近期項(xiàng)目的勞動(dòng)力短缺情況加劇。由于大量項(xiàng)目已被推遲到2023年或更晚,重新談判合同,把項(xiàng)目日期定到2022年的可能性很低。
考慮到可用組件潛力和合同重新談判事宜,WoodMac預(yù)計(jì),在推遲至2023年和2024年的項(xiàng)目中,有30-40%會(huì)更早落地。
考慮到上述所有因素,WoodMac預(yù)計(jì)2022年大型地面太陽能項(xiàng)目僅會(huì)有1.5GW(17%)的小幅上漲, 2023年會(huì)有稍大的3GW(18%)上漲潛力。
工商業(yè)項(xiàng)目
與大型地面太陽能類似,大多數(shù)商業(yè)太陽能組件供貨來自于接受反傾銷/反補(bǔ)貼調(diào)查的四個(gè)東南亞國家。EO將確保開發(fā)商在今年余下的時(shí)間里獲得組件。
其中一些組件可能會(huì)在2022年進(jìn)入項(xiàng)目,但更有可能的是,在今年剩余時(shí)間內(nèi)出貨的組件將成為2023年并網(wǎng)項(xiàng)目的一部分。
因此,WoodMac預(yù)計(jì),隨著延誤項(xiàng)目的并網(wǎng), 2022年將會(huì)出現(xiàn)適度上行空間(約100MW),2023年會(huì)有更大的上行空間(約500MW)。
戶用太陽能競(jìng)爭格局變化
EO對(duì)戶用太陽能的最大影響在于競(jìng)爭格局的變化。在EO之前,WoodMac預(yù)計(jì),在AD/CVD調(diào)查期間,沒有建立設(shè)備供應(yīng)商關(guān)系的小型本地安裝商會(huì)發(fā)現(xiàn)它們很難獲得設(shè)備。
這些安裝商的需求將由大型安裝商來滿足。由于持續(xù)強(qiáng)勁的戶用太陽能需求,WoodMac預(yù)計(jì)調(diào)查的影響非常小,影響程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及近期加州凈電力計(jì)量計(jì)劃(NEM)的延遲。
因此,EO并未改變WoodMac對(duì)戶用太陽能項(xiàng)目的看法。但是,EO確實(shí)意味著小型本地安裝商在未來幾個(gè)月會(huì)有更好的發(fā)展。
原標(biāo)題:2022-2023美國太陽能裝機(jī)最新預(yù)期