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羅馬尼亞議會(huì)最近通過(guò)了第18/1991號(hào)《土地法》修正案,可以消除在農(nóng)業(yè)用地上開(kāi)發(fā)可再生能源項(xiàng)目的監(jiān)管障礙。
“新規(guī)定尚未生效,但這應(yīng)該很快就會(huì)發(fā)生,”羅馬尼亞律師事務(wù)所Vl?sceanu,Nyerges and Partners的合伙人Mihaela Nyerges告訴PV雜志。“它由議會(huì)通過(guò)并送交羅馬尼亞總統(tǒng)頒布,這不應(yīng)超過(guò)20天。頒布后,它將在官方公報(bào)上公布,并在公布三天后生效。
新規(guī)則允許光伏,風(fēng)能,生物質(zhì)能,生物液體,沼氣,存儲(chǔ)項(xiàng)目和變電站直接在肥力等級(jí)III,IV和V級(jí)的外壁土地上開(kāi)發(fā)。到目前為止,這些網(wǎng)站一直禁止開(kāi)發(fā)。新規(guī)則還規(guī)定,這些土地可用于具有雙重用途的項(xiàng)目,包括發(fā)電和農(nóng)業(yè)活動(dòng)。
長(zhǎng)期以來(lái),只有在注冊(cè)為內(nèi)部可建土地的場(chǎng)地上才允許進(jìn)行建筑工程。
“雖然這條規(guī)則有特定的例外,但沒(méi)有一個(gè)適用于可再生能源項(xiàng)目,”Nyerges說(shuō)。“新法律主要為農(nóng)業(yè)光伏項(xiàng)目鋪平了道路,并解決了開(kāi)發(fā)商面臨的一些許可不便。
例如,不再需要批準(zhǔn)將陸地目的地更改為內(nèi)部的分區(qū)城市化計(jì)劃(PUZ)。
“相反,應(yīng)該進(jìn)行一項(xiàng)特殊程序,將土地類(lèi)別從農(nóng)業(yè)用地改為可建土地,”她說(shuō)。“但是,與PUZ相比,這種程序要短得多,因?yàn)楫?dāng)局應(yīng)在申請(qǐng)之日起45天內(nèi)獲得批準(zhǔn),否則申請(qǐng)被視為默認(rèn)批準(zhǔn)。
新規(guī)定還對(duì)雙系統(tǒng)應(yīng)用情況下的光伏項(xiàng)目設(shè)定了較低的授權(quán)費(fèi)用。
“如果實(shí)施雙重制度,土地類(lèi)別從農(nóng)業(yè)到可建設(shè)的土地類(lèi)別的變化將不再適用于分配給可再生能源項(xiàng)目的全部土地,而僅適用于不能再用于農(nóng)業(yè)目的的特定部分土地,”Nyerges說(shuō)。“在光伏項(xiàng)目的情況下,這是非常重要的,因?yàn)楦叩闹еY(jié)構(gòu)允許在面板下方進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)/動(dòng)物放牧,因此,更低的土地表面受到影響。
新法律僅適用于面積不超過(guò)50公頃的場(chǎng)地。
“這種限制可能會(huì)對(duì)光伏項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)生很大影響,因?yàn)橹挥性陧?xiàng)目容量高的情況下,高連接成本才可能在商業(yè)上被接受,這需要很大的表面,”她說(shuō),并指出新法律將只適用于2026年12月31日。“2026年最后期限背后的想法是在當(dāng)前歐盟預(yù)算(2021-27)期間刺激對(duì)可再生能源容量的投資,以提高可用歐盟資金的吸收率。從這個(gè)角度來(lái)看,在幾個(gè)月前啟動(dòng)的國(guó)家復(fù)蘇和彈性計(jì)劃之后,該行業(yè)急切地等待著現(xiàn)代化基金,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的延遲,預(yù)計(jì)從今年秋天開(kāi)始可以使用。
原標(biāo)題:羅馬尼亞在農(nóng)業(yè)用地上引入太陽(yáng)能新規(guī)則