當(dāng)前,國內(nèi)光伏項目融資問題依然不容樂觀。對光伏電站選擇租賃還是購買模式一直在困擾著行業(yè)發(fā)展,其實在一些發(fā)達國家,已經(jīng)走過了很長一段探索路程,他山之石可以攻玉,不妨看看澳大利亞和美國兩種不同的模式,從中獲取答案。
據(jù)了解,澳大利亞有超過90%的普通居民房屋頂上的光伏發(fā)電系統(tǒng)為他們私人擁有,而在美國,約66%的普通居民房屋頂上的光伏發(fā)電系統(tǒng)是從第三方企業(yè)(例如Solar City)租賃而來的。同樣是發(fā)達國家且對光伏產(chǎn)業(yè)也都非常重視,為何選擇性差異如此巨大?這就是由于不同的經(jīng)濟體系、社會體系以及文化體系帶來的不同。美國平均每個家庭有10萬元人民幣的信用貸款,他們的生活幾乎與租賃不可分割,他們租房子、租汽車、租移動電話,而現(xiàn)在只是再租屋頂上的太陽能電池板而已。雖然只是租電池板但卻能獲得電力,美國人也樂此不疲。
美國光伏產(chǎn)業(yè)的增長是突飛猛進的,今年也終于超過了德國成為世界年度新增發(fā)電裝機國家之首。居民光伏用戶的迅猛增長與光伏系統(tǒng)租賃規(guī)模的不斷擴大有著直接的關(guān)系,而第三方企業(yè)提供的租賃政策可以讓居民免于提前支付光伏系統(tǒng),這也更進一步的促進屋頂光伏在普通居民中的普及。因此,美國第三方租賃企業(yè)預(yù)測租賃規(guī)模今年可達到68%。
1.兩種不同模式的選擇
在對澳大利亞潛在的光伏用戶進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),第三方融資是被認為獲得光伏發(fā)電可行性最低的一項選擇(雖然這種態(tài)度在緩慢的改變),而提前支付購買光伏系統(tǒng)則被當(dāng)?shù)厝艘暈樽詈眠x擇。與美國情況相反,澳大利亞居民對第三方介入和擁有他們自身的能源系統(tǒng)非常反感和懷疑,例如:如果第三方企業(yè)破產(chǎn)怎么辦?如果我搬家了怎么辦?假如有更好的選擇政策出臺了怎么辦?這些問題都讓澳大利亞居民更加肯定地認為獲得光伏系統(tǒng)的所有權(quán)會讓他們更加放心。
當(dāng)澳大利亞政府在2009年提出安裝光伏發(fā)電獎勵計劃時,這讓用戶提前購買系統(tǒng)變?yōu)榭赡?。?009年~2010年,一套裝機容量4千瓦的光伏系統(tǒng)成本為1萬美元,算上政府回扣和補貼,客戶在2~3年內(nèi)就能將成本回收,而系統(tǒng)能向用戶提供數(shù)十年的電力。但是目前整個光伏市場已經(jīng)非常成熟了,政府的激勵政策也隨之終止,因此澳大利亞居民的想法也開始發(fā)生改變。
然而美國政府就完全不會像澳大利亞政府那樣大力激勵發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),因此光伏產(chǎn)業(yè)也不會迅速擴張,光伏系統(tǒng)的價格也很難大幅降低,從而用戶需要花上5~10年才能將之前的投資補償回來,這是大多數(shù)用戶不愿意去等的。此外,由于光伏市場還相對不成熟,大多銀行機構(gòu)在向光伏系統(tǒng)貸款時,考慮的也非常謹慎,所提供的可選擇方案也比較少。在以上的情況下,第三方融資就為光伏市場和客戶搭建了可行的橋梁,并擴大了用戶使用光伏系統(tǒng)在經(jīng)濟上的可行性。
當(dāng)然,隨著光伏價格的降低,以及政策的變化,光伏市場也在改變。實際上,越來越多的澳大利亞居民選擇租賃光伏系統(tǒng),而嘗試購買光伏系統(tǒng)的美國用戶也在不斷增多(一些專家也認為,到2014年美國光伏系統(tǒng)租賃也將達到峰值)。