近日光伏扶貧再度成為熱點(diǎn)。“光伏扶貧等公益性項目、國家外援項目……以及在各級政府機(jī)構(gòu)建筑設(shè)施上安裝的光伏發(fā)電項目,優(yōu)先采用‘領(lǐng)跑者’先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品。”
在最新出臺的《關(guān)于促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》中,國家能源局、工信部和國家認(rèn)監(jiān)委作出上述指示。三部門期冀通過財政資金和政府采購來“支持光伏發(fā)電技術(shù)進(jìn)步”。
事實(shí)上,在此次光伏產(chǎn)業(yè)升級要求出臺之前,伴隨方案的推出、政策的落地以及光伏行業(yè)“領(lǐng)跑者”推動的扶貧計劃,光伏扶貧從未遠(yuǎn)離過外界的視線。
“光伏扶貧”步入軌道
“光伏扶貧”第一次正式見諸于中央級官方文件,公開渠道能夠查詢到的是在2014年10月11日。
當(dāng)天,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案》,決定利用6年時間組織實(shí)施光伏扶貧工程。
當(dāng)時的希望是,通過支持相關(guān)貧困戶,安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),增加貧困人口基本生活收入;除此之外,因地制宜,利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站,直接增加貧困人口收入。
緊隨而來,2014年11月5日,國家能源局與國務(wù)院扶貧辦進(jìn)一步明確了安徽、河北、山西、寧夏、甘肅、青海等六省區(qū)成為開展光伏扶貧試點(diǎn)地區(qū)。
至此,光伏扶貧開始步入軌道。
以試點(diǎn)省份之一的安徽省為例。位于大別山區(qū)的金寨縣,是安徽省政府列出的光伏扶貧工程試點(diǎn)縣之一,如今已經(jīng)有2008座光伏電站屹立在金寨縣貧困戶的房頂上,并全部接入了大電網(wǎng)。
“過去家里每月用電200度左右,電費(fèi)100多元,現(xiàn)在不但用電不用再花一分錢,電站還能賺錢。屋頂架起了光伏電站,一年相當(dāng)于有了多養(yǎng)兩頭豬的收入。”提起光伏扶貧的好處,金寨縣全軍鄉(xiāng)村民方榮軍這樣回答。
“光伏是一個非常好的素材,而且通過在很多邊遠(yuǎn)的無電地區(qū),通過分布式能源微電網(wǎng),甚至把光伏跟光水相結(jié)合、光伏跟牧業(yè)相結(jié)合,有很多方式讓農(nóng)村農(nóng)民有更好的收益。”在亞洲開發(fā)銀行高級能源與碳融資專家沈一揚(yáng)看來,光伏扶貧的好處不言而喻。